Решение № 2А-618/2019 2А-618/2019~М-538/2019 М-538/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-618/2019

Дело 2а-618/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., с участием помощник прокурора Савичева А.В., при секретаре Паливода Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1, был осужден Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст. 226 ч. 1, ст. 105 ч. 1, ст. 222 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания, решением Серовского районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и определены ограничения: запрещено пребывание вне места жительства: <адрес> период с 22.00 до 07.00 часов, если это не связано с трудоустройством; Запрещено посещение мест специализирующихся на продаже спиртных напитков, и предназначенных для употребления спиртных напитков; запрещен выезд за пределы г. Пролетарска Ростовской области без разрешения отдела полиции; обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Пролетарскому району 2 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ гр-н ФИО1 освободился из ФКУ ИК-8 ГУФ - СИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении 10 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

года, по прибытии в отдел МВД России по Пролетарскому району, гр-н ФИО1 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, соблюдение ограничений и обязанностей административного надзора. Однако ФИО1 с момента установления административного надзора неоднократно был привлечен к административной ответственности (ст. 20.21, ст. 6.1.1, ст. 19.24 КРФ об АП). Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни ФИО1, с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушений уголовного и административного законодательства РФ. С отрицательной стороны также можно отметить тот факт, что гр-н ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судьей СУ № 2 Пролетарского района Ростовской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ. По месту жительства согласно характеристики УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями поддерживает посредственные отношения, в конфликты с ними не вступает. Ранее судим, состоит под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Имеет временные заработки. Употребляет спиртные напитки. В быту характеризуется отрицательно.

Таким образом, гражданин ФИО1 ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, допускает нарушения административного законодательства РФ, не соблюдает ограничения административного надзора, установленные судом.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным мотивам в исковом заявлении. Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора Савичева А.В., полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст.ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному липу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1, был осужден Пролетарским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст. 226 ч. 1, ст. 105 ч. 1, ст. 222 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания, решением Серовского районного суда Свердловской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и определены ограничения: запрещено пребывание вне места жительства: <адрес> период с 22.00 до 07.00 часов, если это не связано с трудоустройством; Запрещено посещение мест специализирующихся на продаже спиртных напитков, и предназначенных для употребления спиртных напитков; запрещен выезд за пределы г. Пролетарска Ростовской области без разрешения отдела полиции; обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Пролетарскому району 2 раза в месяц. ДД.ММ.ГГГГ гр-н ФИО1 освободился из ФКУ ИК-8 ГУФ - СИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении 10 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии в отдел МВД России по Пролетарскому району, гр-ФИО1 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. За период административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, соблюдение ограничений и обязанностей административного надзора. Однако ФИО1 с момента установления административного надзора неоднократно был привлечен к административной ответственности (ст. 20.21, ст. 6.1.1, ст. 19.24 КРФ об АП). Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни ФИО1, с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушений уголовного и административного законодательства РФ. С отрицательной стороны также можно отметить тот факт, что гр-н ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судьей СУ № 2 Пролетарского района Ростовской области по ст. 119 ч. 1 УК РФ.

По месту жительства согласно характеристики УУП Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями поддерживает посредственные отношения, в конфликты с ними не вступает. Ранее судим, состоит под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Имеет временные заработки. Употребляет спиртные напитки. В быту характеризуется отрицательно.

Таким образом, гражданин ФИО1 ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, судимость не погашена, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, допускает нарушения административного законодательства РФ, не соблюдает ограничения административного надзора, установленные судом.

Суд находит, что требования об установлении ограничений, указанных в заявлении в дополнение к ранее установленным, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения, а именно: дополнить обязательную явку - установить обязанность регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание категорию уголовно-наказуемого деяния, за которое ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, а так же тот факт, что судимость у него до настоящего времени не снята и не погашена, а так же правовое положение части 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 целесообразно установить дополнительные административные ограничения.

Установление указанных ограничений будут в полном объеме способствовать достижению целей и задачей административного надзора, исправлению осужденного, недопущению им совершения преступлений впредь и восстановлению социальной справедливости в обществе, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования начальника отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить;

дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, установив ему дополнительные ограничения, а именно: дополнить обязательную явку - установить обязанность регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 19 сентября 2019 года.

Судья Пролетарского районного

суда Ростовской области А.Н. Ковалев