Решение № 2-611/2020 2-611/2020~М-343/2020 М-343/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-611/2020

Дело № 2-611/2020

УИД № 42RS0008-01-2020-000503-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд города Кемерово в составе

председательствующего судьи Архипенко М.Б.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Блинковым Ю.В.

помощник судьи Сумченко Т.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «УК «Радуга» - ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«07» июля 2020 года

гражданское дело № 2-611/2020 по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Радуга» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Радуга» о защите прав потребителей.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, с одной стороны, и ООО «УК «Радуга» с другой стороны, совместно именуемые стороны заключили договор управления многоквартирным домом, по условиям которого собственник поручает, а управляющая организация принимает обязательство в течение определенного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> Истец является собственником жилого помещения однокомнатной квартиры и потребителем жилищно-коммунальных услуг, проживающий по адресу: г. <адрес>, а также ежемесячно оплачивает услуги в кассе Ответчика.

В настоящий момент управление многоквартирным домом и представление жилищно-коммунальных услуг осуществляет ООО «УК «Радуга» на основании договора управления многоквартирным домом, и выданной им лицензии № 207 от 29.04.2015г. Государственной жилищной инспекцией по Кемеровской области.

В настоящий момент Истец считает, что его права и законные интересы нарушены Ответчиком, поскольку не предоставляют Истцу на бумажном носителе платежные документы на протяжении длительного периода времени для ознакомления и правильности внесения платы за жилищно-коммунальные услуги тем самым Ответчик не исполняют свои должностные обязанности надлежащим образом, что является недопустимым в силу действующего законодательства РФ.

16 января 2020 года истец обратился к ответчику с письменным заявлением (вх. №), в котором потребовал незамедлительно произвести внутреннюю проверку, с целью восстановления его нарушенных прав и законных интересов обеспечить доставку платежных документов с 01 января 2020 года и ежемесячно доставлять платежные документы в срок; принять весь комплекс должных мер направленных на надлежащее исполнение своих должностных обязанностей, подтверждается письменным заявлением о предоставлении платежных документов.

22 января 2020 года истец прибыл в офис компании ответчика на адрес <адрес> с целью получения документов на свое заявлен.". Истцом получен ответ (исх. № от 21.01.2020г.), в котором изложено, что для получения платежного документа в электронном виде вам необходимо обратиться кассу ООО «УК «Радуга» либо в МП «РИЦ» заполнить соглашение не представление информации и получить логин и пароль для входа в личный кабинет. В личном кабинете Вы сможете ежемесячно получать платежный документ, передавать показания МПУ, вносить оплату за коммунальные платежи и за содержание общего имущества МКД за подписью исполнительного директора компании ФИО5

Однако, истец был не согласен с ответом, где на этом бланке ответа отразил свое требование о предоставлении платежных документов на бумажном носителе, что подтверждается письменным ответом ООО «УК «Радуга» № от 21.01.2020г.

Компенсацию морального вреда истец оценивает в размере 90000,00 рублей.

На основании изложенного, просит признать действия ответчика недобросовестными, извлекая преимущество из незаконного поведения, перед Истцом допуская злоупотребления правом. Обязать Ответчика доставлять Истцу платежные документы на бумажном носителе не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем для оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с приказом Минстроя России от 26.01.2018г. №/пр, начиная с 01.01.2020г., ежемесячно. Взыскать с Ответчика в пользу Истца денежную компенсацию морального вреда, выразившихся в нравственных переживаниях в размере 90000 рублей. Взыскать с ответчика в пользу истца штраф 50 % за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

На основании определения Рудничного районного суда г. Кемерово от 28.05.2020 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Общество с ограниченной ответственностью «МЦ РИЦ» (л.д.64).

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ООО «УК «Радуга» уклоняется от исполнения своей обязанности по предоставлению платежных документов. Полагает, что из ответа Роспортребназдзора, также следует, что у управляющей компании имеется обязанность по предоставлению платежных документов, также указал на то, что согласно отчету об исполнении управляющей компанией договора управления за 2019 год получила доход в размере 423 688,56 рублей, а также годовая фактическая стоимость работ (услуг) составила 81 540,00 рублей, на основании изложенного считает, что из полученных денежных средств управляющая компания должна осуществлять доставку платежных документов. Представил дополнительные пояснения (л.д. 53-56), также представил видеозапись, из которой усматривается, что ответчиком нарушаются его права в выдаче платежных документов.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК «Радуга» - ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), заявленные исковые требования не признала. Пояснила, что на законодательном уровне не предусмотрена прямая обязанность управляющей компании направлять почтой платежные документы. ООО «УК «Радуга» не отказывается предоставлять запрашиваемые истцом платежные документы, истец может получать указанные документы посредством личного кабинета на сайте управляющей компании, либо путем личного обращения в офис управляющей компании. Также полагала возможным для истца организовать общее собрание собственников МКД и решить вопрос о внесении дополнительного тарифа на оплату в виде направления документов, также представила письменные возражения на исковое заявление (л.д. 45, 58).

В судебное заседание представитель третьего лица ООО «МП РИЦ» не явился, о дате, времени и месту судебного заседания был уведомлен надлежащим образом и своевременно (л.д. 82), о причинах неявки суду не сообщил, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 83).

Кроме того информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации в порядке на сайте Рудничного районного суда г.Кемерово (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд не находит оснований, предусмотренных ст. 167 ГПК РФ, для отложения судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. ст. 115 - 117, 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица ООО «МП РИЦ».

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно Закону РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон РФ "О защите прав потребителей") потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При этом Закон РФ "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условиях приобретения товаров (работ, услуг).

Аналогичные положения содержатся в ст. 32 Закона о защите прав потребителей, в соответствии с которыми потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Какие-либо иные правовые последствия одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг законом не предусмотрены, не могут они быть определены и договором.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. ч. 2, 6.2 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Исходя из положений ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пунктах 69 - 70, 31 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 регламентирована информация, которая указывается в платежном документе.

В соответствии с п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов (п. 67 указанных Правил).

В соответствии с п. 70 Правил в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, в случае, установленном абзацем вторым пункта 40 настоящих Правил плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в платежном документе для внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, в частности, исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя ("д" Правил).

Приказом Министерства регионального развития РФ от 19 сентября 2011 года № 454 утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению.

Судом установлено, и не оспаривалось представителем ответчика, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из договора управления многоквартирным домом от 17.03.2008 (л.д.14-16) ООО «УК «Радуга» приняло на себя обязательства в течении определенного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (п. 2.1), управляющая организация по указанному договору предоставляет следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение (п. 2.5 договора).

Как следует из п. 3.1.7. указанного договора управляющая организация обязана производить начисления и сбор платежей, осуществляемых собственником. Информировать собственника об изменениях размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг не позднее, чем за пять дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам и нормативам (п. 3.1.8).

Как следует из п. 3.2.1. управляющая компания вправе требовать от собственника внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в установленные сроки и порядки, а также в случаях, установленных законом или настоящим договором – уплаты неустоек.

В соответствии с п. 3.3.1. собственник обязан своевременно и полностью вносить плату управляющей организации за жилое помещение и коммунальные платежи. Собственник вправе получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу (п. 3.4.2.) как следует из п. 3.4.3. собственник вправе получать от управляющей организации сведения о состоянии своих расчетов по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Как следует из п. 8.1. управляющая организация обязана предоставлять расчет платежа за жилищно-коммунальные услуги по обращению жителей до 10 числа месяца, следующего за расчётным.

Приложением №а от ДД.ММ.ГГГГ определен список собственников жилых помещений (л.д. 17 оборот-25).

Приложением № к договору определен состав общего имущества многоквартирного дома (л.д. 25 оборот).

Приложением № к договору определен состав и периодичность выполнения работ по содержанию и обслуживанию общего имущества жилых домов (л.д. 26-29).

Приложением № к договору определен перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту (л.д. 29 оборот – 30).

В ответ на обращение ФИО1 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области дан ответ ДД.ММ.ГГГГ № согласно которому договор управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ содержит условия, ущемляющие установленные законом права потребителя, также из указанного ответа следует, что из п. 8.1. договора следует, что управляющая организация обязана предоставлять расчет платежа за жилищно-коммунальные услуги по обращению жителей до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В части 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 37 правил № управляющей организации вменяется безусловная обязанность предоставления платежных документов собственникам жилых помещений не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, а не по обращению жителей, как указано в данном пункте договора. Генеральному директору ООО «УК «Радуга» выдано предписание об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей (л.д. 93-97).

В соответствии с договором № управления многоквартирным домом расположенным по адресу: <адрес> от 2013 года, действующего по 2018 год (л.д. 65-68) ООО «УК «Радуга» принимает на себя выполнение за плату работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома согласно перечню, приведённому в приложении № к настоящему договору, предоставление коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, электроснабжению, отоплению, водоотведению в целях управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (п. 1.1.).

Как следует из указанного договора собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги (п. ДД.ММ.ГГГГ). В свою очередь управляющая организация обязана информировать собственника об изменении размера платы за содержание и ремонт помещений и за коммунальные услуги за 30 дней в письменной форме, а также путем вывешивания информации в местах внесения платы за содержание и ремонт помещений и за коммунальные ресурсы по адресам: <адрес> и на официальном сайте (п. 2.4.4.); выдавать собственникам и нанимателям, арендаторам государственного или муниципального жилищного фонда платежные документы не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплат, а также по непосредственному обращению. По требованию собственников выставлять платежные документы на предоплату за содержание и ремонт общего имущества, отопления, горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, с последующей корректировкой платежа при необходимости. (п.ДД.ММ.ГГГГ); производить начисления и сбор платежей, осуществляемых собственниками помещения, пользователями помещений, нанимателями жилых помещений и другими лицами. Производить по требованию собственника помещения сверку платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы подтверждающие правильность начисления собственнику помещения платежей с учетом соответствия качества предоставляемых услуг требованиям законодательства, а также правильность начисления неустоек (штрафов, пеней), либо в случае неправильного начисления производить ее корректировку (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Приложениями к договору установлены: состав общего имущества многоквартирного дома (приложение № 1 л.д. 69); перечень работ, выполняемых по содержанию общего имущества жилых домов (приложение № 2 л.д. 69 оборот-70); перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса (приложение № 3 л.д. 70 оборот-71); форма отчета перед собственниками затрат на капитальный ремонт (приложение № 4 л.д. 71 оборот); форма списка лиц уполномоченных собственниками для контроля за осуществлением управляющей организацией обязанностей по настоящему договору (приложение № 5 л.д. 72); параметры качества коммунальных услуг (л.д. 72 оборот – 74); сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд (приложение № 6 л.д. 75).

В нарушение ст. 56 ГК РФ, а также учитывая, что законодательство о защите прав потребителей следует установленному общему правилу, согласно которому бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п.6 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей"), стороной ответчика действующего договора управления МКД не представлено.

В соответствии с отчетами об исполнении управляющей компанией ООО «УК «Радуга» договора управления в 2017 году за услуги управления получено 514 561,12 рублей (п. 10), расходы на управление составили 514 461,12 рублей (п. 21.18, 22.18) (л.д. 102-103), в 2018 году за услуги управления получено 545 298,76 рублей (п. 10), израсходовано 545 298,76 рублей (п. 21.18, 22.18) (л.д. 100-101), за 2019 год расходы за сопровождение платежей (п. 21.18, 22.18) составили 81 540 рублей, расходы на управление УК составили 423 688,56 рублей (п. 22.19) (л.д. 98-99). В судебном заседании представитель ответчика не смогла пояснить, из чего состоят расходы на сопровождение платежей.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 2 ст. 155). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157).

Федеральным законом от 04 июня 2011 года N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменен порядок оплаты коммунальных услуг. Оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно (ч.ч. 6.3 и 7.1 ст. 155 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, и предусматривают, что исполнителем может выступать в том числе соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (п. п. 2, 8, 9).

В соответствии с п. 69 Правил в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Подпункт "е" п. 69 Правил, закрепляющий положения об указании в платежном документе сведений о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме, основывается на указанных выше нормах жилищного законодательства. Такое правовое регулирование носит императивный характер, направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на общедомовые нужды, и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно ст. 155 ЖК РФ.

Следует также учитывать, что в соответствии с п. 71 Правил приказом Министерства регионального развития РФ от 19 сентября 2011 года N 454 утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - Примерная форма), а также методические рекомендации по ее заполнению (далее - Методические рекомендации).

Приказом Министерством регионального развития Российской Федерации от 19.09.2011 N 454 утверждены Методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - Методические рекомендации), разработанные в целях разъяснения порядка заполнения примерной формы платежного документа, предназначенного для внесения и (или) расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - платежный документ) и примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

В графах 4, 5 и 6 раздела 4 Примерной формы указываются показания приборов учета коммунальных услуг (общедомовые), предоставленные исполнителем коммунальных услуг либо ресурсоснабжающей организацией при непосредственном способе управления, суммарный объем коммунальных услуг в жилых и нежилых помещениях, используемый для расчета объема коммунальных услуг на общедомовое потребление в многоквартирном доме, и суммарный объем коммунальных услуг на общедомовые нужды, который определен исполнителем услуг в соответствии с Правилами, в том числе с учетом оснащенности многоквартирного дома приборами учета (п. п. 28, 29, 30 Методических рекомендаций).

В связи этим исполнитель коммунальной услуги, в целях доведения до потребителя уведомительной и справочной информации обязан сформировать платежный документ, отвечающий установленным Правилами требованиям и содержащий в том числе сведения о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме.

Подпункт "р" пункта 31 Правил относит к обязанностям исполнителя предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Приведенное нормативное положение не отменяет обязанности исполнителя представлять потребителю платежный документ с указанием в нем сведений, предусмотренных пп. "е" п. 69 Правил.

Как следует из материалов дела ФИО1 обратился с заявлением в ООО «УК «Радуга» о предоставлении платежных документов в срок 16.01.2020 вх. № 44, в котором требовал в срок до 25 января 2020 года незамедлительно произвести внутреннюю проверку с целью восстановления нарушенных прав истца и законных интересов. В срок до 25.01.2020 обеспечить заявителю доставку платежных документов в соответствии с действующий законодательством РФ начиная с 01.01.2020 года ежемесячно доставлять платежные документы в срок. В срок до 25.01.2020 года принять весь комплекс должных мер, направленных на надлежащее исполнение своих должностных обязанностей в рамках действующего законодательства РФ (л.д. 5-8).

В ответ на его обращение ООО «УК «Радуга» сообщили, что для получения платежного документа в электронном виде ФИО1 необходимо обратиться в кассу ООО «УК «Радуга», либо МЦ «РИЦ» заполнить соглашение на предоставление информации и получить логин и пароль для входа в личный кабинет. В личном кабинете ФИО1 сможет ежемесячно получать платежный документ, передавать показания МПУ, вносить плату за коммунальные платежи и за содержание МКД (л.д. 9).

В последующем ФИО1 неоднократно обращался в ООО «УК «Радуга» с аналогичными требованиями: заявление от 05.03.2020 вх. 419 (л.д. 60, 90-91), которое ООО «УК «Радуга» было удовлетворено, платежные документы за февраль 2020 были направлены ФИО1 (л.д. 92); заявление от ДД.ММ.ГГГГ вх. 631 (л.д. 61), на которое управляющей организацией дан ответ 16.04.2020 из которого следует, что для получения платежного документа в электронном виде ФИО1 необходимо зарегистрироваться в личном кабинете, для получения платежного документа на бумажном носителе ему необходимо обратиться в кассу ООО «УК «Радуга» (л.д. 88-89); заявление от 06.05.2020 (л.д. 62), на которое управляющей организацией дан ответ, что платежный документ не предоставлен на бумажном носителе, поскольку отсутствовал соответствующий запрос от плательщика, при желании собственника жилья получить платежный документ, расшифровку расчета платежа за интересующий период, справку о состоянии индивидуальных приборов учета, движение по лицевому счету за интересующий период и т.п. на бумажном носителе, рекомендуют обратиться в кассу с соответствующей просьбой. (л.д.59); заявление от 06.07.2020 (л.д. 86-87).

Кроме того в судебном заседании 07.07.2020 года была просмотрена видеозапись истца, снята им 16.06.2020 года в помещении управляющей компании, в момент обращения истца в кассу ООО УК «Радуга» о выдаче ему платежных документов, из которой усматривается, что при обращении истца за выдачей платежного документа, требование его оставлено без удовлетворения.

Из указанного следует, что ответчик, являясь исполнителем коммунальных услуг в доме истца и платежным агентом, оказывающем услуги исполнителю по расчетному обслуживанию, в частности по изготовлению платежных квитанций, уклоняются от выполнения вышеуказанных требований закона, тем самым своими действиями (равно как и бездействием) нарушает права потребителя на необходимую и достоверную информацию об оказываемых в многоквартирном доме коммунальных услугах, и вынуждают истца в настоящее время обратиться в суд за защитой своих прав, в том числе права на информацию, размещение и раскрытие которой предусмотрено Правительством Российской Федерации в платежных документах: о ежемесячных показаниях коллективного прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме и о суммарном объеме тепловой энергии потребленной в многоквартирном доме на отопление и горячее/холодное водоснабжение. При этом сторона ответчика, возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, мотивируя отсутствием обязанности управляющей компании по направлению платежных документов собственникам жилых помещения МКД, на обращение истца от 05.03.2020 направила платежные документы за февраль 2020 (л.д. 92), а также 04.06.2020 согласно бланку описи вложения и квитанциям об оплате отправления (л.д. 85),истцу направлены платежные документы с января по май 2020, также мотивируя свою позицию отсутствием финансирования на отправку платежных документов собственникам МКД, не смогла пояснить из чего состоят расходы «сопровождение платежей».

Разрешая заявленные требования о признании действия ответчика недобросовестными, извлекая преимущество из незаконного поведения перед истцом злоупотребления правом, суд полагает, что поскольку в материалах дела имеются сведения о направлении истцу платежных документов с января по май 2020 года, при таких обстоятельствах в требовании о признании действия ответчика недобросовестными, извлекая преимущество из незаконного поведения, перед истцом допуская злоупотребление правом следует отказать.

Заявленное требование истца об обязании ответчика доставлять истцу платежные документы на бумажном носителе не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем для оплаты жилищно-коммунальных услуг в соответствии с приказом Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр, начиная с 01.01.2020 подлежит удовлетворению частично, а именно в части обязания Общества с ограниченной ответственностью «УК «Радуга» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения платежные документы на бумажном носителе не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем для оплаты жилищно-коммунальных услуг квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии в соответствии с требованиями п. 69 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", начиная с 01.06.2020г., ежемесячно.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков (п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда суммы в размере 90 000,00 рублей, суд в соответствии с ч.2 ст.151 ГК РФ при определении размеров компенсации морального вреда принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив доказательства по делу по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд считает, что в данном случае имеются основания для возмещения истцу морального вреда, причиненного в результате нравственных и физических страданий, обязанность по выплате которого подлежит возложению на ответчика.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ права и свободы человека являются высшей ценностью и государство, выполняя свою обязанность по соблюдению и защите прав и свобод человека, устанавливает способы их охраны и защиты в различных отраслях права.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения ООО «УК «Радуга» прав ФИО1 как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ и ст. 15 Закона РФ от 7.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", с учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий, а именно: истцу не были представлены платежные документы, в связи с чем, ФИО1 пришлось неоднократно обращаться в различные инстанции за защитой своих прав, что сопровождалось потерей его личного времени, а так же дополнительными переживаниями, дополнительными расходами, при этом с учетом требований разумности, соразмерности и справедливости, суд определяет размер данной компенсации, подлежащей взысканию, равной 2 000, 00 рублей.

Согласно п.6 ст.13 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.12 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Суд учитывает, что предусмотренный ч.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей» штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки.

Принимая во внимание тот факт, что ответчиком в нарушение законодательства не были в установленный срок удовлетворены законные требования истца, как потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца, что составит: 2000 руб.:50% = 1000 рублей.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) размер неустойки и штрафа может быть снижен судом на основании ст.333 Гражданского кодекса РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Принимая во внимание, что размер штрафа предусмотрен законом, а также учитывая длительность неисполнения обязательства, то, что штраф по своей природе носит компенсационный характер, направлен на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, на возмещение стороне убытков, причиненных в связи с нарушением обязательства, суд приходит к выводу, что подлежащий взысканию штраф в сумме 1000 рублей соразмерен последствиям нарушения обязательства, не является чрезмерно высоким, заявления о снижении штрафа от ответчика не поступало, в связи с чем основания для уменьшения на основании ст.333 ГК РФ штрафа у суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Радуга» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УК «Радуга» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения платежные документы на бумажном носителе не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем для оплаты жилищно-коммунальных услуг квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии в соответствии с требованиями п. 69 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах", начиная с 01.06.2020г., ежемесячно.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК «Радуга» в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, денежную компенсацию морального вреда, в размере 2000,00 рублей;

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «УК «Радуга» в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проживающего <адрес>, штраф 50 % за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1000,00 рублей.

В остальной части заявленных исковых требованиях, истцу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 14.07.2020, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: