Постановление № 5-907/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-907/2017

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 октября 2017 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Кабаева Л.М.,

с участием

представителей ООО «<данные изъяты>» - ФИО1 М ФИО2 Г

представителей Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО3 В Булатой Б

при секретаре Захаровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>», юридический адрес: РТ, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

10 августа 2017 года государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды ФИО3 В составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ, согласно которому 26 июля 2017 года в 10 часов 15 минут ООО «<данные изъяты>» осуществляло деятельность на земельных участках с не оборудованными местами временного размещения, складирования отходов, а именно навалом отхода лома черных металлов на открытой площадке.

На составление и подписание протокола представитель ООО «<данные изъяты>» не явился, извещение направлено, копия протокола об административном правонарушении направлена ООО «<данные изъяты>» 10 августа 2017 года.

Представители ООО «<данные изъяты>» ФИО1 М ФИО2 Г в судебном заседании возражали против привлечения ООО «<данные изъяты> к административной ответственности, ссылаясь на то, что на указанном в протоколе об административном правонарушении земельном участке обнаруженный представителями Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан лом черных металлов ООО <данные изъяты>» не принадлежит.

Представители Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО3, ФИО4 Бпросили привлечь ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ в связи с нарушением правил складирования отходов лома черного металла, поскольку указанный лом должен храниться на специально оборудованном месте с твердой поверхностью в виде бетона или асфальта, и навесом.

Выслушав представителей ООО «<данные изъяты>» - ФИО1 М ФИО2 Г Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО3 В ФИО4, исследовав дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статья 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Из дела об административном правонарушении следует, что государственным инспектором РТ в области охраны окружающей среды ФИО3 В возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты> по факту хранения на не оборудованной для временного размещения и складирования отходов лома черного металла территории, расположенной по адресу: <адрес>.

Однако, как усматривается из договора аренды земельного участка по адресу: РТ, <адрес>, арендодателем указанного земельного участка является ООО «<данные изъяты>», арендатором – Ш, при этом сведений о том, что к данному земельному участку имеет какое-либо отношение ООО «<данные изъяты>» представлено не было.

Кроме того, в судебном заседании был допрошен Я, который пояснил, что ранее он работал начальником участка ООО «<данные изъяты> но 10 июля 2017 года уволился по собственному желанию. На основании устной договоренности с Ш он арендовал земельный участок на производственной базе по адресу: <адрес> для складирования на данном участке металлолома, который принадлежал ему. Извещение от Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о составлении протокола об административном правонарушении в адрес ООО «<данные изъяты> приходило ему на электронный адрес – «tatstall15@mail.ru», он его видел и впоследствии обращался по данному поводу в Юго-Восточное территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, пытаясь таким образом урегулировать вопрос, при этом ничего не сообщая руководству ООО «<данные изъяты>». Впоследствии, испугавшись, представителям Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан он дал пояснения по поводу складирования лома черных металлов по указанному адресу, указав, что является начальником участка ООО «<данные изъяты> при этом на момент осмотра территории производственной базы по адресу: РТ, <адрес>, он уже не работал в указанной организации.

Согласно копии трудовой книжки Я, которая была приобщена к материалам дела об административном правонарушении, Я из ООО «<данные изъяты> уволен 10 июля 2017 года по собственному желанию.

Свидетель Ш суду показал, что Я, являясь его знакомым, арендовал у него без внесения арендной платы земельный участок на производственной базе по адресу: <адрес>. для временного хранения металлолома.

Свидетель Н суду пояснил, что им были даны объяснения представителям Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о том, что территория по адресу: <адрес> принадлежит ООО «<данные изъяты> а расположенный на базе металлолом принадлежит ООО «<данные изъяты> по договору аренды. Однако, фактически он не знал, кому именно принадлежит этот металлолом.

Из ответа директора ООО «<данные изъяты>» на запрос, Н работает в ООО «<данные изъяты> охранником и не располагает в силу занимаемой должности всей информацией о действительных владельцах и пользователях земельного участка по адресу: РТ, <адрес>.

Кроме того, как было установлено в ходе судебного заседания, фактически ООО «<данные изъяты>» о дате, времени и места составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом извещено не было, поскольку, направленное посредством электронной почты извещение было получено не ООО <данные изъяты>», а Я, который к моменту направления извещения уже не являлся сотрудником указанной организации.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении от 10 августа 2017 года представителями Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан не был фактически правильно определен субъект, подлежащий привлечению к административной ответственности по статье 8.2 КоАП РФ.

Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях ООО «Татсталь» состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 8.2, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по статье 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Альметьевского

городского суда

Республики Татарстан Кабаева Л.М.