Решение № 2-437/2017 2-437/2017 ~ M-350/2017 M-350/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-437/2017

Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-437/2017

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г.Бокситогорск

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дживага В.А.,

с участием представителя истца Бокситогорского городского прокурора – Терентьевой А.А.,

при секретаре Потемкиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бокситогорского городского прокурора, в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ФИО4 об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Бокситогорский городской прокурор обратился в суд с иском, в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1,А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ответчику ФИО4 об обязании оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

В обоснование заявленных требований, истцом Бокситогорским городским прокурором указано, что во исполнение приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» Бокситогорской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего использование средств материнского (семейного) капитала (далее - средства МСК), в части исполнения обязательств, данных гражданами при получении средств МСК. По результатам проверки установлен факт нарушения жилищных прав несовершеннолетних: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1,А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> проверкой установлено, что на основании решения УПФР РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ФИО4 был получен сертификат на материнский капитал в размере 365698 руб. 40 коп., в связи с рождением 3-го ребенка ФИО3 02.09.2010г.р. На основании договора купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО7 и ФИО4, последней приобретено в собственность жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию права на указанную квартиру. ФИО4, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по государственному сертификату: Серия МК-4 № от ДД.ММ.ГГГГ, на приобретение квартиры, находящейся по адресу: <адрес> Бокситогорский муниципальный район Бокситогорское городское поселение д.Бор <адрес> УПФР в <адрес> в установленном законом порядке представлено обязательство об оформлении в общую долевую собственность лица, получившего сертификат супруга, детей ( в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера доли по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского капитала. В ходе изучения дела, лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки установлено, что ФИО4 имеет несовершеннолетних детей: ФИО1 18.04.2005г.р., ФИО1 23.03.2008г.р., ФИО3 02.09.2010г.<адрес> выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> приобретенной с использованием средств материнского капитала. Согласно сведениям, представленным УПФР в <адрес> денежные средства на счет продавца (ФИО7) перечислены ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени указанное выше обязательство ФИО4 не исполнено. Обязанность ФИО4 по оформлению жилого дома в общую собственность родителей и детей вытекает из норм Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ч.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ). Обращение прокурора в защиту интересов несовершеннолетних обусловлено невозможностью самостоятельной защиты ими своих прав в силу несовершеннолетнего возраста. В связи с изложенным, истец Бокситогорский городской прокурор просит обязать ответчика ФИО4 в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оформить право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность ФИО4, несовершеннолетних: ФИО1 18.04.2005г.р., ФИО1 23.03.2008г.р., ФИО3 02.09.2010г.р. с определением размера доли по соглашению.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления по месту её жительства судебных извещений, которые не были ею получены. С учетом вышеуказанного, а также принимая во внимание положения ст.165.1 ГК РФ, суд находит, что ответчик ФИО4 уклонилась от получения судебных извещений, в связи с чем, её неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

3-е лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, путем направления по месту его жительства судебного извещения, которое не было им получено. С учетом вышеуказанного, а также принимая во внимание положения ст.165.1 ГК РФ, суд находит, что ФИО5 уклонился от получения судебного извещения, в связи с чем, его неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Представитель Отдела опеки и попечительства администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, принят Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно п.п.2,3 ст.2 Федерального закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Положениями ч.1 ст.7 Федерального закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.1 ч.1 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч.4 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии со ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Согласно п.п.«г» п.8 вышеуказанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

- если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Таким образом, законодательством закреплено право несовершеннолетних на получение доли жилого помещения, приобретенного в собственность с использованием средств материнского капитала.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что у ответчика ФИО4 имеется трое несовершеннолетних детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в <адрес> № ответчику ФИО4 выдан государственный сертификат серии МК-4 № на материнский капитал в размере 365698 руб. 40 коп. в связи с рождением 3-го ребенка ФИО3 02.09.2010г.р.

Согласно представленному договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО7 и ФИО4, последняя приобрела в свою собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Бокситогорский муниципальный район Бокситогорское городское поселение д.Бор <адрес> кв.ДД.ММ.ГГГГ26 руб.

Из заключенного сторонами договора следует, что стоимость приобретаемого жилого помещения со стороны ответчика оплачена за счет средств материнского капитала (433026 руб.), которые были перечислены Пенсионным фондом РФ на основании решения УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на счет продавца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 приняла на себя обязательство оформить вышеуказанное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Бокситогорский муниципальный район Бокситогорское городское поселение д.Бор <адрес> течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала в общую собственность на свое имя, супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера доли по соглашению.

Право собственности ФИО4,А. на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

При этом как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, при приобретении которого были использованы средства материнского (семейного) капитала в нарушение законодательства ФИО4 в общую собственность своих несовершеннолетних детей не оформлено.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности и приходит к выводу об обоснованности заявленных Бокситогорским городским прокурором требований и удовлетворении иска, поскольку судом установлено, что в нарушение требований ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ответчик ФИО4 имея в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную за счет средств материнского (семейного) капитала, не исполнила возложенную на неё законом обязанность и не оформила указанное жилое помещение в общую долевую собственность с участием своих детей: ФИО1 18.04.2005г.р., ФИО1 23.03.2008г.р. и ФИО3 02.09.2010г.р. в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала на счет продавца жилого помещения.

Доказательств обратного ответчиком, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Согласно ст.206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения. В связи с изложенным суд находит, что испрашиваемый истцом срок для устранения нарушений – в срок в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения соответствует принципу разумности, направлен на скорейшее устранение нарушений действующего законодательства

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Бокситогорского муниципального района в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бокситогорского городского прокурора – удовлетворить.

Обязать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения оформить право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность ФИО4, и несовершеннолетних детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера доли по соглашению.

Взыскать со ФИО4 в доход бюджета Бокситогорского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:

Секретарь:

Решение в окончательной форме принято 29.08.2017.