Решение № 2-128/2018 2-128/2018~М-56/2018 М-56/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-128/2018

Дело № 2-128/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск 09 февраля 2018 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Комогорцева И.Ю.,

при секретаре Умец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Благовещенского района Амурской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице http://dosugnadom.ru/prostitutki-blagoveshchenska-nt-salon/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Благовещенского района Амурской области обратился в суд с настоящим иском, и в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Благовещенского района проведена проверка в порядке осуществления надзора за исполнением действующего законодательства в порядке осуществления надзора за исполнением действующего законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и исполнением Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В ходе данной проверки установлено, что при соединении с сетью Интернет при помощи модема и запуске Интернет-сайта http://dosugnadom.ru/prostitutki-blagoveshchenska-nt-salon/, на данной странице находится информация порнографического характера, пропагандирующая сексуальные отношения. А именно на указанном Интернет-сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих в г. Благовещенске, Амурской области услуги сексуального характера, а также перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетние проживающие на территории Благовещенского района. Нахождением в открытом доступе в сети «Интернет» на интернет-сайте http://dosugnadom.ru/prostitutki-blagoveshchenska-nt-salon/ информации, порнографического характера, популяризующей предоставление сексуальных услуг за плату, формирует мнение о возможности и законности беспрепятственного распространите данной информации. Кроме того, свободное размещение в сети Интернет такой информации, с возможность свободного ознакомления с ней несовершеннолетних, способно нанести вред психическому здоровью несовершеннолетних, а также негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи проживающих на территории Благовещенского района. На основании изложенного, руководствуясь 45 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального зак «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просил суд признать информацию, размещенную на интернет – странице на сайте http://dosugnadom.ru/prostitutki-blagoveshchenska-nt-salon/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; по вступлению решения в законную силу, направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения сведений об информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель заявителя прокурора Благовещенского района – заместитель прокурора Танченко Т.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, указав, что при обращении на ссылку http://dosugnadom.ru/prostitutki-blagoveshchenska-nt-salon/ просмотр страницы не возможен, так как доступ к запрашиваемому ресурсу ограничен, данная страница находится в Едином реестре доменных имен. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, вместе с тем, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 указанного Закона).

Также предусмотрен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 данного Закона).

Исходя из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Согласно ст. 4 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование СМИ, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Публичная демонстрация порнографических материалов предусматривает уголовную ответственность по ст. 242 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства предусмотрена ст. 9 Закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию порнографического характера, в том числе информации об оказание сексуальных услуг за плату.

Как следует из справки помощника прокурора Благовещенского района Суворова Е.А., им была проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних и исполнением Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с использованием служебного компьютера, расположенного в кабинете № 4 прокуратуры Благовещенского района (<...>), который подключен к сети через интернет, где осуществлен выход в сеть Интернет, в ходе которой установлено, что при наборе в строке браузера http://dosugnadom.ru/prostitutki-blagoveshchenska-nt-salon/ открывается соответствующая страница сети Интернет, на которой находится информация порнографического характера, пропагандирующая сексуальные отношения, а именно, что на указанном Интернет-сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих в г. Благовещенске, Амурской области услуги сексуального характера, а также перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги, при этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется, где ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетние проживающие на территории Благовещенского района.

В подтверждение указанных обстоятельств заявителем представлены скриншоты страниц сайта http://dosugnadom.ru/prostitutki-blagoveshchenska-nt-salon/ по состоянию 15 января 2018 года.

Из скриншотов страниц сайта http://dosugnadom.ru/prostitutki-blagoveshchenska-nt-salon/, представленных суду Управлением Роскомнадзора по Амурской области, следует, что страница сайта http://dosugnadom.ru/prostitutki-blagoveshchenska-nt-salon/ решением Евпаторийским городским судом Республики Крым по делу № 2-2210/2017 от 11 декабря 2017 года внесена в единый реестр и по состоянию на 05 февраля 2018 года данный сайт не доступен.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований прокурора Благовещенского района Амурской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице http://dosugnadom.ru/prostitutki-blagoveshchenska-nt-salon/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска прокурора Благовещенского района Амурской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-странице http://dosugnadom.ru/prostitutki-blagoveshchenska-nt-salon/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: