Решение № 2-1722/2024 2-1732/2024 2-1732/2024~М-1008/2024 М-1008/2024 от 9 июля 2024 г. по делу № 2-1722/2024

УИД № 34RS0001-01-2024-001799-38

Дело № 2-1722/2024


Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 10 июля 2024 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Батковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгограда» об оспаривании действий по начислению задолженности, взыскании излишне уплаченных денежных средств, компенсации морального вреда и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгограда» о признании незаконными и необоснованными действий последнего по включению в платежные документы несуществующих долгов и авансов, взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере 4 385 рублей 09 копеек, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей и возложении обязанности по указанию в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг сумм согласно сведениям лицевого счета №.

В обоснование иска указал, что совместно с супругой является собственником <адрес>, начисление платежей по оплате оказываемых жилищно-коммунальных услуг по которому осуществляет АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК». Со своей стороны он ежемесячно осуществляет оплаты оказанных жилищно-коммунальных услуг на основании выставленных ответчиком счетов, однако в декабре 2023 года в телефонном режиме ООО «ЭкоЦентр» уведомило его о возникновении задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. При проверке содержания платежных документом им было выяснено о некорректном выставлении в счетах задолженности по услугам холодного водоснабжения и водоотведения, отопления и горячего водоснабжения и по обращению с ТКО и фактически осуществленной им двойной оплате оказанных услуг. Поскольку в досудебном порядке ответчик не принял мер к разрешению сложившейся ситуации, обратился за судебной защитой нарушенных прав, полагая, что ответчику надлежит возместить ему излишне уплаченные денежные средства в вышеуказанном размере и выплатить ему компенсацию морального вреда за причиненные нравственные страдания.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал, приведя вышеуказанное обоснование.

Представитель ответчика ФИО4 полагала заявленные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Суду пояснила, что договорных отношений между сторонами не имеется, АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» оказывает агентские услуги организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги истцу и производит начисление платы за данные услуги. Все поступающие по лицевому счету истца платежи ответчиком распределяются в полном соответствии с распоряжением потребителя. Действительно по лицевому счету истца по ряду коммунальных услуг возникла переплата, а по другим – задолженность, указанное произошло по вине истца вследствие неверного указания назначения платежей в нескольких платежных документах, начиная с сентября 2023 года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числилась задолженность в размере 3 679 рублей перед ООО «Концессии теплоснабжения», ООО «УК <адрес>» и ООО «ЭкоЦентр» и переплата в размере 3 091,40 рублей перед ООО «Концессии водоснабжения». В этой связи по обращениям истца ему разъяснялось о необходимости подачи заявления для перераспределения платежей, поскольку в отсутствие распоряжения абонента АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» не вправе это сделать самостоятельно, однако в досудебном порядке таких мер со стороны истца принято не было. Поскольку вины ответчика в сложившейся ситуации не имеется, основания для признания его действий незаконными отсутствуют, а следовательно, отсутствуют правовые основания и для удовлетворения заявленных требований истца. На основании поданного истцом ДД.ММ.ГГГГ заявления ответчиком осуществлено перераспределение денежных средств по лицевому счету, в результате которых с учетом текущих начислений долг перед ООО «Концессии теплоснабжения» отсутствует, долг перед ООО «ЭкоЦентр» составляет 266,43 рублей, долг перед ООО «УК ТЗР» - 3 885,80 рублей, а перед ООО «Концессии водоснабжения» имеется переплата в размере 1 196,91 рублей. Поскольку нарушения прав истца со стороны ответчика не имело места, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу закона судебной защите подлежит лишь нарушенное право, в то время, как оснований для подобных выводов в настоящем случае судом не установлено.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из предоставленных сторонами доказательств, что ФИО2 является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и плательщиком жилищно-коммунальных услуг.

На имя ФИО2 открыты лицевые счета для учета оплаты оказанных ему жилищно-коммунальных услуг.

Учет начислений и оплаты за оказанные жилищно-коммунальные услуги по данным лицевым счетам ведет АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» на основании заключенных между ним и управляющей и ресурсоснабжающими организациями агентских договоров.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает, что со стороны ответчика имело место включение в платежные документы несуществующих долгов и авансов, что привело к излишне уплате им в качестве жилищно-коммунальных платежей денежных средств в размере 4 385 рублей 09 копеек.

Между тем в ходе судебного разбирательства заявленные истцом обстоятельства своего объективного подтверждения не нашли.

Как установлено, все поступающие по лицевому счету истца платежи ответчиком распределяются в полном соответствии с распоряжением потребителя.

Действительно по лицевому счету истца по ряду коммунальных услуг возникла переплата, а по другим – задолженность, а именно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числилась задолженность в размере 3 679 рублей перед ООО «Концессии теплоснабжения», ООО «УК <адрес>» и ООО «ЭкоЦентр» и переплата в размере 3 091,40 рублей перед ООО «Концессии водоснабжения».

Указанное согласно представленным стороной ответчика доказательствам, не опровергнутым истцом, произошло по вине самого истца вследствие неверного указания назначения платежей при осуществлении электронных платежей, начиная с сентября 2023 года.

В досудебном порядке истцу разъяснялось АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» о необходимости подачи заявления о перераспределении находящихся на лицевом счете денежных средств.

Такое заявление истцом было подано ответчиком лишь в период судебного разбирательства по настоящему делу, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного заявления ответчиком осуществлено перераспределение денежных средств по лицевому счету истца, в результате которых с учетом текущих начислений долг перед ООО «Концессии теплоснабжения» отсутствует, долг перед ООО «ЭкоЦентр» составляет 266,43 рублей, долг перед ООО «УК ТЗР» - 3 885,80 рублей, а перед ООО «Концессии водоснабжения» имеется переплата в размере 1 196,91 рублей.

Обоснованность и правильность произведенного ответчиком перераспредения денежных средств стороной истца не оспаривается.

Находя доводы истца несостоятельными и отказывая ФИО2 в иске, суд исходит из того, что оснований для признания действий ответчика по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги и распределению поступивших от истца платежей неотвечающими требованиям закона по делу не установлено.

Спорные правоотношения регулируются Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

По смыслу статьи 153 ЖК РФ собственники и наниматели жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части первой ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, равно как и отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

Настоящие Правила в числе прочего устанавливают права и обязанности исполнителя и потребителей коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 67 Правил № 354 плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Согласно подпункту "б" пункта 69 Правил, в платежном документе в числе прочего подлежат отражению следующие сведения: указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов; сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Согласно п. 71 Правил примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Приказом Минстроя России от 29.12.2014 № 924/пр утверждалась примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению.

К настоящему времени действует Приказ Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг".

Данным требованиям закона выставленные ответчиком истцу платежные документы за рассматриваемый период отвечают, поскольку содержат в себе все необходимые реквизиты.

Из пунктов 63, 64 и 65 Правил N 354, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 следует, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В частности пунктом 65 Правил N 354 установлено, что потребитель вправе по своему выбору: оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты; поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг; вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги, установленный настоящими Правилами; осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.

Таким образом, потребителю коммунальных услуг предоставлено право выбора оплаты оказанных услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Согласно положениям части 14 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов. Поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

Частью 4 статьи 8 Федерального закона N 103-ФЗ установлено, что прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет, указанный в частях 14 и 15 статьи 4 настоящего Федерального закона, а также получение поставщиком денежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в части 18 статьи 4 настоящего Федерального закона, не допускаются.

Согласно части 12 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.

Согласно пункту 16 статьи 4 Федерального закона N 103-ФЗ по специальному банковскому счету платежного агента могут осуществляться следующие операции: зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств; зачисление денежных средств, списанных с другого специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на специальный банковский счет платежного агента или поставщика; списание денежных средств на банковские счета.

Таким образом, по смыслу положений частей 7, 7.1 и 15 статьи 155 ЖК РФ, части 4 статьи 8 Федерального закона N 103-ФЗ денежные средства от потребителей жилищно-коммунальных услуг должны поступать: на счет исполнителя коммунальных услуг; на счет ресурсоснабжающей организации (в случае принятия собственниками жилых помещений в многоквартирных домах соответствующего решения). При этом денежные средства могут поступать на счета исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации либо непосредственно, либо через специальный счет платежного агента, либо через счет банковского платежного агента.

При этом Письмом ФАС России от 27.09.2019 N АК/84598/19 "О правомерности взимания комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг" отмечено, что в законодательстве Российской Федерации отсутствуют запреты на взимание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и операторами почтовой связи комиссионного вознаграждения при оплате гражданами услуг жилищно-коммунального хозяйства, осуществляя указанные операции по поручению физического лица, названные организации вправе удержать с такого физического лица комиссионное вознаграждение за выполнение этих операций.

Таким образом, законодательство не запрещает исполнителю при расчетах за поставленные коммунальные ресурсы прибегать к услугам третьих лиц, в числе которых поименованы платежные и банковские агенты (субагенты).

Согласно положению ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" платежный агент, банковский платежный агент (субагент) в случае приема платежей за жилищно-коммунальные услуги вправе взимать с плательщика - физического лица комиссионное вознаграждение, размер которого определяется соглашением между агентом и плательщиком.

Такое соглашение о размере вознаграждения может быть оформлено в виде предоставления общей информации об условиях приема платежей, включая размер вознаграждения (ч. 13 ст. 4 Закона № 103-03).

Аналогичные правовые возможности установлены и для банковского платежного агента (субагента) (п.п. 17, 18 ст. 14 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"), равно как и для операторов почтовой связи (абз. 1 ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", п. 23 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 N 234).

В свете приведенного нормативного регулирования следует признать, что АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» при распределении поступающих от потребителей платежей связано своей позиций по распределению таковых в соответствии с распоряжениями последних, которые определяются целевым назначением платежей, указанных потребителем.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 354 предоставление жилищно-коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, однако АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» не состоит с истцом в договорных отношениях, коммунальных и иных услуг ему не оказывает, что свидетельствует о наличии у него ответственности лишь в рамках заключенных с ООО «УК <адрес>», ООО «Концессии теплоснабжения», ООО «Концессии водоснабжения», ООО «ЭкоЦентр» агентских договоров и, как следствие, об отсутствии какой-либо ответственности перед потребителями.

Исходя из имеющихся данных, не представляется возможным установить как факт допущения ответчиком ко дню предъявления ФИО2 настоящего иска в суд каких-либо нарушений действующего законодательства, а также прав и законных интересов истца, требующих судебной защите.

При таких обстоятельствах, исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, не усматривая оснований для признания незаконными и необоснованными действий АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» по включению в платежные документы несуществующих долгов и авансов, взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере 4 385 рублей 09 копеек и возложении обязанности по указанию в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг сумм согласно сведениям лицевого счета №, в удовлетворении иска ФИО2 надлежит отказать.

На основании статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Из приведенных в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснений следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Поскольку в ходе судебного разбирательства факт причинения истцу морального вреда неправомерными действиями ответчика своего объективного подтверждения не нашел, в удовлетворении иска о взыскании с ответчика компенсации морального вреда ФИО2 также следует отказать.

Доводы истца, входящие в противоречие с выводами суда, не могут быть признаны состоятельными, поскольку они основаны на неверной оценке имеющих правовое значение для дела обстоятельств и неправильном применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении иска к АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК Волгограда» о признании незаконными и необоснованными действий по включению в платежные документы несуществующих долгов и авансов, взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере 4 385 рублей 09 копеек, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей и возложении обязанности по указанию в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг сумм согласно сведениям лицевого счета № в полном объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова