Решение № 2-994/2026 2-994/2026~М-114/2026 М-114/2026 от 7 мая 2026 г. по делу № 2-994/2026

№ 2-994/2026

44RS0002-01-2026-000210-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

23 апреля 2026 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Кольцовой Л. С., представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Тощаковой А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в котором просит включить в страховой стаж период работы с 01 июля 1980 г. по 01 ноября 1981 г. и с 15 декабря 1983 г. по 31 декабря 1989 г. работа в колхозе «Андреевский»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить ФИО1, dd/mm/yy года рождения, страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22 января 2026 г.; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование требований указывает, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области от dd/mm/yy № № истцу отказано в установлении пенсии досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа, в страховой стаж, определяющий право на страховую пенсию по старости истца в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, не включены периоды работы с 01 июля 1980 г. по 01 ноября 1981 г. и с 15 декабря 1983 г. по 31 декабря 1989 г. - работа в колхозе «Андреевский». Основанием для отказа послужило несоответствие даты издания приказов о приеме на работу в 1980 г., 1983 г. и об увольнении в 1981 г. - дате приема на работу. Итец указывает, что dd/mm/yy ему был выдан аттестат об окончании Андреевской средней школы, после чего истец был принят на работу в колхоз «Андреевский» трактористом. dd/mm/yy истцу был выдан военный билет МН № в связи с призывом на военную службу. Указанные документы подтверждают записи в трудовой книжке о принятии истца на работу в колхоз «Андреевский» с dd/mm/yy и увольнение в связи с уходом в Советскую Армию не позднее dd/mm/yy Из военного билета МН № следует, что к месту назначения истец обязан прибыть и встать на воинский учет dd/mm/yy, то есть дата принятия dd/mm/yy в колхоз «Андреевский» трактористом соответствует окончанию службы в Советской Армии. То обстоятельство, что в трудовой книжке не соответствуют даты издания приказов о приеме на работу в 1980 г., 1983 г. и об увольнении в 1981 г. - дате приема на работу, по мнению истца не свидетельствует о том, что истец не работал в колхозе «Андреевский». Основанием для внесения записи в дубликат трудовой книжки № № от dd/mm/yy являлся протокол № от dd/mm/yy, которым устанавливался стаж работы до пожара. dd/mm/yy произошел пожар в здании конторы колхоза «Андреевский», в результате которого здание уничтожено огнем полностью, причина пожара - недостаток конструкции и изготовление электрокотла, виновное лицо не усматривалось. Истец указывает, что с 01 июля 1980 г. по 01 ноября 1981 г. и с 15 декабря 1983 г. по 31 декабря 1989 г. он работал в колхозе «Андреевский», за что получал заработную плату, работодатель каждый месяц производил отчисления на пенсионное обеспечение. Полагал, что с учетом указанных периодов работы в колхозе «Андреевский» с 01 июля 1980 г. по 01 ноября 1981 г. и с 15 декабря 1983 г. по 31 декабря 1989 г., его страховой стаж на дату обращения в пенсионный орган превышает 42 года, с учетом, норм пенсионного законодательства на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» он приобрел право на назначение пенсии с 22 января 2026 г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Кольцова Л. С. исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала решение ответчика об отказе в назначении пенсии истцу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, УФНС России по Костромской области в судебное заседание представителя не направило, о времени месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО3 и ФИО4, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1, dd/mm/yy года рождения, 23.12.2025 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области от dd/mm/yy № № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости.

В обоснование отказа пенсионный орган указал, что согласно имеющимся в распоряжении документам, страховой стаж заявителя, определяющий право н страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 36 лет 08 месяцев, при требуемом стаже - 42 года.

Пенсионным органом в страховой стаж заявителя, определяющий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не включен периоды работы с 01.07.1980 по 01.11.1981, с 15.12.1983 по 31.12.1989 в колхозе «Андреевский» Пенсионный орган на основании анализа сведений трудовой книжки истца приказов организации установил, что даты издания приказов о приеме на работу в 1980, 1983 годах и об увольнении в 1981 году не соответствуют дате приема на работу. Также в решении об отказе в установлении пенсии пенсионным органом указано, что в справке № от 18 04.2007 года, выданной МЧС России, имеются сведения о том, что dd/mm/yy произошёл пожар в здании конторы колхоза "Андреевский", расположенной по адресу; ..., принадлежащей колхозу «Андреевский», в результате которого здание уничтожено огнём полностью. Документы, подтверждающие стаж работы ФИО1 за период с 15.12.1983 года по 31.12 1989, отсутствуют. В соответствии с архивной справкой от 29 05 2025 №э имеются лишь сведения о приме на работу трактористом (протокол -№ ОТ dd/mm/yy), дата приема не указана.

По указанным основаниям, пенсионный орган пришел к выводу, что право на страховую пенсию по старости в соответствии с нормами Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 отсутствует.

Судом установлено, периоды трудовой деятельности ФИО1 подтверждаются дубликатом трудовой книжки № №. Дубликат трудовой книжки выдан истцу по месту работы в колхозе «Андреевский» dd/mm/yy в связи с утратой основного документа в пожаре. Согласно справке ГУ МЧС России по Костромской области № от dd/mm/yy, 24 января 1990 года произошел пожар в здании конторы колхоза «Андреевский», в результате которого здание уничтожено огнем полностью, причина пожара недостаток конструкции и изготовление электрокотла, виновное лицо не усматривается. Как следует из справки СПК колхоз «Андреевский» от 26 декабря 2014 года документы по личному составу (лицевые счета на выдачу заработной платы) утрачены полностью за весь период существования колхоза «Андреевский» включительно по 1989 год во время пожара конторы колхоза «Андреевский» в январе 1990 года. Таким образом, в связи с утратой трудовой книжки истца работодателем правомерно оформлен ее дубликат.

Согласно записям в дубликате трудовой книжки № № истец dd/mm/yy принят в колхоз «Андреевский» трактористом. Основанием для внесения указанной записи явился приказ работодателя № от dd/mm/yy (запись №). dd/mm/yy истец уволен из колхоза «Андреевский» в связи с призывом в Советскую Армию, основанием для указанной записи явился также приказ работодателя № от dd/mm/yy (запись №). dd/mm/yy истец принят в колхоз «Андреевский» трактористом, запись сделана также на основании приказа работодателя № от dd/mm/yy (запись №). dd/mm/yy истец переведен механиком на Хорзинскую МТФ на основании приказа работодателя № от dd/mm/yy.

Согласно справке военного комиссариата Костромской области ФИО1 проходил военную службу с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Из военного билета МН № следует, что к месту назначения обязан прибыть и встать на воинский учет dd/mm/yy, то есть дата принятия dd/mm/yy в колхоз «Андреевский» трактористом соответствует окончанию службы в Советской Армии.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 26.05.1999 года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3, представивший суду копию своей трудовой книжки, суду пояснил, что у него также в пожаре была утрачена трудовая книжка, вместо которой работодателем – колхозом «Андреевский» в 1990 года выдан ее дубликат. В трудовую книжку внесены записи о работе в колхозе «Андреевский» до 1990 года. После окончания школы он вместе с истцом поступил на работу в колхоз трактористом, проработал с истцом до ухода в армию. После возвращения из армии вернулся на работу в колхоз шофером, работал вместе с истцом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, представившая суду копию трудовой книжки, суду пояснила, что работала в колхозе «Андреевский» инспектором по кадрам. Истец и свидетель ФИО3 после окончания школы пришли работать в колхоз трактористами, прошли службу в армию, после службы в армии вернулись обратно в колхоз «Андреевский». Также подтвердила, что в 1990 году в конторе колхоза «Андреевский» произошел пожар, сгорели документы по личному составу и трудовые книжки. Для того, что бы у людей был подтвержден трудовой стаж, было принято решение выдать дубликаты трудовых книжек и в 1990 году издать приказы о приеме и увольнении работников, что бы имелись основания для внесения соответствующих записей. Указанные записи были внесены и заверены ею, поскольку она знала, о достоверности указанных записей.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к, настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Как следует из ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже.

Согласно исследованным материалам дела, записи в трудовой книжке №, принадлежащей истцу, о работе с dd/mm/yy по dd/mm/yy и с dd/mm/yy по dd/mm/yy в колхозе «Андреевский» не содержат неточности и исправления, внесены на основании локального акта работодателя. Дата издания локального акта, не соответствующая дате внесения записей, обусловлена объективными обстоятельствами - пожаром, в результате которого были уничтожены документы о трудовой деятельности работников колхоза «Андреевский», в том числе и истца.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд находит доказанным факт работы истца с 01.07.1980 года по 01.11.1981 года и с 15.12.1983 года по 31.12.1989 года в колхозе «Андреевский», вина работника в утрате работодателем документов о трудовой деятельности отсутствует, в связи с чем, данный период подлежат включению в страховой стаж работы истца.

Согласно сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области, представленным по запросу суда, в случае включения судом в длительный страховой стаж периодов работы ФИО1 с 01.07.1980 г. по 01.11.1981 г. и с 15.12.1983 г. по 31.12.1989 г. в колхозе «Андреевский» продолжительность страхового стажа (по состоянию на 31.12.2024г.) составит 44 года 18 дней, при требуемом стаже 42 года. По состоянию на 31.12.2025 г., соответственно, 45 лет 18 дней.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, т.е. досрочно при наличии длительного страхового стажа.

Принимая во внимание, что 22.01.2026 года истец достиг возраста 63 лет, имеет длительный стаж работы, он имеет право на назначение страховую пенсию по старости с 22.01.2026 года. Указанная обязанность по назначению пенсии подлежит возложению на ответчика.

Учитывая, что по настоящему делу истцом заявлены требования неимущественного характера, при обращении в суд истцом оплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб. (чек от 26.01.2026 года), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1, № года рождения, № № периоды работы в колхозе «Андреевский» с 01.07.1980 года по 01.11.1981 года и с 15.12.1983 года по 31.12.1989 года и назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с 22.01.2026 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, № года рождения, СНИЛС № судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Судья А.В. Артимовская

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2026 года