Решение № 2-4423/2018 2-4423/2018~М-4495/2018 М-4495/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-4423/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе: председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Разноглядовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов,

установил:

истец обратился в суд с иском к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных требований указал, что письмом от 28.08.2018 года ему отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как представленные им награды не относятся к ведомственным знакам отличия в труде. Не согласен с решением ответчика, полагая, что звания «Ветеран ООО Сургутгазпром», благодарственное письмо Сургутского ЗСК, Почетная грамота ООО «Газпром переработки» относятся к ведомственным наградам. Просит суд признать незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», признать право на присвоение звания «Ветеран труда», взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, страховой стаж истца составляет более 37 лет, с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости.

В материалы дела представлены: Почетная грамота ООО «Газпром переработка» за большой личный вклад в развитие газовой промышленности, многолетний добросовестный труд и в связи с празднованием знаменательной даты 30-летия со Дня образования Сургутского ЗСК; благодарственное письмо Сургутского ЗСК ООО «Газпром переработка»; удостоверение о присвоении почетного звания «Ветеран ОООЛ «Сургутгазпром»

Представив указанные награды ответчику, истец претендовал на присвоение звания «Ветеран труда».

Письмом Департамента социального развития ХМАО-Югры от 28.08.2018 года истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры». Отказ связан с тем, что представленные награды не являются наградой либо почетным званием Ханты-Мансийского автономного округа.

Согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ, ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с п. 1.1. ст. 7 указанного Закона порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.

Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.

Отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляли и осуществляют награждение этими знаками и их вручение гражданам.

При указанных обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства представленные истцом награды не является ведомственными знаками отличия в труде, позволяющим истцу требовать присвоения звания «Ветеран труда».

Кроме того, как следует из материалов дела, 24.08.2018 г. комиссией рассмотрено обращение ФИО1 о присвоении звания «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и принято решение об отказе в присвоении истца соответствующего звания.

При этом, истец в установленном порядке с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» не обращался, данный вопрос комиссией не рассматривался и решение об отказе не принималось.

Таким образом, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 26 октября 2018 года.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина