Решение № 2-2241/2017 2-2241/2017~М-2374/2017 М-2374/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-2241/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной цены доли земельного участка и жилого помещения,

установил:

ФИО7 обратилась в суд к администрации МО «<адрес>» о взыскании выкупной цены доли земельного участка и жилого помещения. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об изъятии принадлежащих истцу жилого помещения и доли земельного участка путем их выкупа, в связи с изъятием земельного участка по адресу: <адрес> для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО « <адрес>» и ФИО8 заключено соглашение об изъятии долей земельного участка, жилого помещения в многоквартирном доме литера А по <адрес> для муниципальных нужд муниципального образования « <адрес>», согласно которому истец передает ответчику с собственность 42/703 в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1320 кв.м., с кадастровым номером 30:12:01032:6 и жилое помещение в целом -<адрес>, общей площадью 33,9 кв.м., расположенное на первом этаже одноэтажного дома. В соответствии с условиями соглашения рыночная стоимость принадлежащих ФИО9 объектов недвижимости и размер убытков, связанных с изъятием составляет 1921000 рублей. Поскольку соглашение об изъятии имущества истца от ДД.ММ.ГГГГ, фактически не предусматривает срок его исполнения и не содержат условия, позволяющие определить этот срок, ФИО10 неоднократно обращались к ответчику с требованием выплатить денежные средства, связанные с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения и доли земельного участка. В связи с чем просит суд взыскать с администрации МО « <адрес>» за счет средств казны муниципального образования « <адрес>» в пользу ФИО11 выкупную стоимость изымаемого имущества в размере 1921000 рублей. Взыскать с администрации МО « <адрес>» за счет средств казны муниципального образования « <адрес>» в пользу ФИО12 судебные расходы по уплате госпошлины в размере 7805 рублей.

В судебном заседании представитель ФИО13 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель администрации МО «<адрес>» ФИО14 в иске просила отказать, пояснив, что в настоящее время в бюджете отсутствуют финансовые средства для выплаты выкупной цены.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии со п. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об изъятии принадлежащих истцу жилого помещения и доли земельного участка путем их выкупа, в связи с изъятием земельного участка по адресу: <адрес> для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО « <адрес>» и ФИО15 заключено соглашение об изъятии долей земельного участка, жилого помещения в многоквартирном доме литера А по <адрес> для муниципальных нужд муниципального образования « <адрес>», согласно которому истец передает ответчику с собственность 42/703 в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1320 кв.м., с кадастровым номером 30:12:01032:6 и жилое помещение в целом -<адрес>, общей площадью 33,9 кв.м., расположенное на первом этаже одноэтажного дома. В соответствии с условиями соглашения рыночная стоимость принадлежащих ФИО16 объектов недвижимости и размер убытков, связанных с изъятием составляет 1921000 рублей. Поскольку соглашение об изъятии имущества истца от ДД.ММ.ГГГГ, фактически не предусматривает срок его исполнения и не содержат условия, позволяющие определить этот срок, ФИО17 неоднократно обращались к ответчику с требованием выплатить денежные средства, связанные с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения и доли земельного участка.

Согласно ч. 26 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится в том числе, выкуп земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Из содержания приведенных норм права и правовой позиции, изложенной Постановления Пленума ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках определенной процедуры, которая в данном случае, как установлено проверкой, соблюдена не была.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, пп. «з» п. 20 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Непринятие мер администрацией муниципального образования «<адрес>» по изъятию жилого помещения и доли земельного участка и невыплата выкупной цены истцу нарушает ее права на благоприятные условия проживания, так как жилье являлось для нее единственным.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

В силу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных, муниципальных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения должно исполняться в разумные сроки. В такие сроки должна быть определена рыночная стоимость жилья и земельного участка и должно быть заключено соглашение о выкупной цене имущества

Анализ представленной по делу совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, судебные расходы должны взыскиваться в пользу истца, исходя из требований ст.98 ГПК РФ, истец понес расходы, связанные с оплатой госпошлины в размере 7805 руб. согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд полагает возможным взыскать в пользу истца расходы на оплату госпошлины в размере 7805 рублей, уже оплаченной истцом. Кроме того, суд полагает возможным взыскать с ответчика гос. пошлину в сумме 10 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны МО «<адрес>» в пользу ФИО18 стоимость выкупной рыночной цены <адрес> 42/703 доли земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> литера « А» в размере 1921000 рублей 00 копеек.

Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» за счет казны МО «<адрес>» судебные расходы по оплате госпошлины в пользу ФИО19 расходы, связанные с оплатой услуг госпошлины в размере 17805 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца

Судья Гончарова Ю.С.