Апелляционное определение № 02-1542/2025 02-6911/2024 33-60075/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 02-1542/2025

УИД 77RS0016-02-2023-020912-30


Судья: фио

Гр. дело №33-60075/2025

Дело в суде 1-й инстанции №2-1542/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи ... Н.В.,

и судей фио, фио,

при ведении протокола помощником ... Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио,

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ...адрес по доверенности фио на решение Басманного районного суда адрес от 19 февраля 2025 года, которым постановлено:

Взыскать с ... в пользу ...... ... задолженность по выплате вознаграждения за период с 13 апреля 2019г. по 05 сентября 2020г. в размере сумма

В остальной части иска к ...адрес отказать.

В удовлетворении требований ...... ... к ... о взыскании задолженности по выплате вознаграждения, процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать;

УСТАНОВИЛА:

... А.А. обратился в суд с исковым заявлением к ..., ...адрес, в котором просил суд взыскать задолженность по выплате вознаграждения за период с 13 апреля 2019 г. по 05 сентября 2020 г. в размере сумма; проценты по ст. 395 ГК РФ в размере сумма

В обоснование исковых требований истец указал, что с 01.06.2017 он является попечителем племянника ...... фио, паспортные данные, 01.06.2017 между истцом и Администрацией фио в адрес был заключен договор № 9 о передаче несовершеннолетнего ......фио в приемную семью. Данный договор является действующим, не расторгнут, и по п. 5.1. указанного договора предусмотрено, что приемному родителю выплачивается денежное вознаграждение. Согласно п. 5.2 данного договора ежемесячное вознаграждение устанавливается в соответствии с действующим законодательством. С 01.10.2017 года выплату истцу прекратили и прислали письмо, что договор о передаче ребенка от 01.06.2017 был заключен неправомерно, при этом данный договор не был расторгнут, ребенок находился на содержании и проживает с истцом. Решением Мещанского районного суда адрес от 11.09.2019 в пользу истца с УСЗН адрес взыскано неуплаченное вознаграждение по данному договору за период с 01 октября 2017 года по 12 апреля 2019 года в сумме сумма С 13 апреля 2019 года по 05 сентября 2020 года истцу не выплачивалоь вознаграждение как приемному родителю, что и послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Истец ... А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности, который просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание явился представитель ответчика ...адрес, который возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Департамента финансов адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом.

Суд постановил приведенное выше решение, по доводам апелляционной жалобы Департамент труда и социальной защиты населения адрес и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии неявившихся сторон в порядке ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 148 адрес кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Данная статья корреспондирует со ст. 31 Федерального закона от 24 апреля 2008 года №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», согласно которой подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

Статьей 1 Закона адрес от 15 декабря 2004 года № 87 «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)», изданного в развитие приведенных выше норм права, установлено, что на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), местом жительства которых является адрес, опекунам (попечителям) ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек, книг исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам, сложившимся в адрес.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.

В силу ст. 10 Закона адрес от 14 апреля 2010 года №12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в адрес» установление опеки (попечительства) над несовершеннолетними и реализация надзора за деятельностью опекунов (попечителей) осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Закон адрес от 30 ноября 2005 года № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» регулирует отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в адрес.

В соответствии со ст. 1 в настоящем Законе используются понятия, определенные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Законом адрес от 14 апреля 2010 года № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в адрес».

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Согласно ст. 3 Закона адрес от 15 декабря 2004 года № 87 «О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)» назначение и выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), производятся во всех случаях установления опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в том числе и при установлении предварительной опеки (попечительства), кроме случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно пункту 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Из содержания статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация не совпадает с понятием «место жительства» и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 01.06.2017 ... фио,паспортные данные, снят с учета в администрации муниципального образования адрес, поставлен на учет в администрации адрес в адрес с определением его места жительства по адресу попечителя: адрес.

01 июня 2017 г. между Администрацией адрес в адрес и ...ым А.А., являющимся попечителем несовершеннолетнего ......фио, заключен договор № 9 о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью.

По условиям заключенного договора истец принимает на себя обязательства по воспитанию несовершеннолетнего ребенка ...... фио, паспортные данные, на возмездной основе.

Согласно п. 5 указанного договора Администрация адрес в адрес обязуется ежемесячно производить выплату вознаграждения попечителю за выполнение обязанностей, предусмотренных договором о передаче ребенка на воспитание детей в приемную семью, в размере установленным действующим законодательством.

Распоряжением Троицкого отдела социальной защиты населения Управления социальной защиты населения Троицкого и адрес от 16.04.2019 № 279-Р несовершеннолетний ...фио поставлен на учет в связи с проживанием совместно с попечителем по адресу: Москва, адрес.

Из материалов дела усматривается, что попечитель зарегистрирован и постоянно проживает в адрес, несовершеннолетний проживает с попечителем также в адрес, в связи с чем его местом жительства является место постоянного жительства попечителя.

Решением Мещанского районного суда адрес от 11.09.2019 в пользу истца с УСЗН адрес взыскано неуплаченное вознаграждение по договору № 9 от 01 июня 2017 г. за период с 01 октября 2017 года по 12 апреля 2019 года в сумме сумма

В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место жительства гражданина определяется как место его постоянного или преимущественного проживания. Местом жительства малолетних детей (несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста) признаётся место жительства их законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, в силу положений абзаца третьего пункта 1 статьи 34 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия органа опеки и попечительства в отношении подопечного возлагаются на орган, который установил опеку или попечительство.

При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в порядке, определенном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» установлено, что при перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку или попечительство, обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного. Полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного.

Федеральным законодательством не предусмотрены какие-либо основания для отказа в предоставлении денежных средств на содержание подопечных детей в связи с тем, что опека или попечительство над ними установлены распорядительными актами уполномоченных органов иных субъектов Российской Федерации, и которые зарегистрированы по месту жительства в других субъектах Российской Федерации или не имеют регистрации по месту жительства на адрес.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ...... А.А. о взыскании задолженности по выплате вознаграждения в размере сумма, поскольку попечитель зарегистрирован и постоянно проживает в адрес, договор о передаче несовершеннолетнего ......фио в приемную семью с ним не расторгнут, истец в указанный период имел право на данную выплату, в связи с чем указанное право истца подлежало восстановлению судом.

Исходя из того, что в досудебном порядке истец в Департамент труда и социальной защиты населения адрес с заявлением о погашении задолженности не обращался, право на взыскание процентов по ст.395 ГК РФ судом установлено не было.

Также требования, заявленные к ...адрес, отклонены судом правильно, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку Департамент труда и социальной защиты населения адрес является самостоятельным юридическим лицом и несёт ответственность за правильность применения действующего законодательства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы о регистрации несовершеннолетнего ......фио по месту пребывания в адрес не влекут отмену решения, поскольку данные доводы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции на момент рассмотрения дела, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; представленным сторонами доказательствам, судом дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального и процессуального права при разрешении данного спора судом применены верно; правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, в апелляционной жалобе не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Басманного районного суда адрес от 19 февраля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ... – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 декабря 2025 года.

Председательствующий:

Судьи: