Решение № 2-1-1458/2017 2-1-1458/2017~М-1-1396/2017 М-1-1396/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1-1458/2017

Дело № г.


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Окороковой Э.Н.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента первичного обращения в пенсионный орган,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что в апреле 2017 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Ливенского района Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии по старости на льготных условиях.

Уведомлением № от 13.04.2017 года истцу было отказано в назначении пенсии ввиду того, что в педагогический стаж не были зачтены ответчиком ряд спорных периодов работы истицы.

01 августа 2017 года Ливенским районным судом был рассмотрен иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об установлении юридических фактов и обязании засчитать периоды работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. Данным решением требования истицы были удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 19 октября 2017 года указанное решение Ливенского районного суда от 01 августа 2017 года было оставлено без изменения.

Ввиду того, что судебное разбирательство с учетом апелляционного обжалования заняло значительный промежуток времени, она не смогла предоставить своевременно необходимые документы.

Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) назначить ей пенсию по старости с момента первичного обращения и возникновения на неё права, а именно с 01 августа 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила свои требования и просила суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) назначить ей пенсию по старости с момента первичного обращения, но не ранее возникновения на неё права, а именно с 25.07.2017 года, пояснив, что первое ее обращение имело место в декабре 2016 года, но тогда она не ставила вопрос о назначении пенсии, а только об оценке ее пенсионных прав, зная, что досрочная пенсия будет назначена ей позднее, но 10 марта 2017 года она уже обратилась в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии, и поняв, что для этого ей потребуется обратиться в суд, настаивала на принятии от нее заявления о назначении пенсии, однако, сотрудниками пенсионного Управления ей было в этом отказано, поскольку по их мнению она не предоставила в полном объеме документы, подтверждающие наличие льготного страхового стажа. Ей никто из сотрудников пенсионного органа не разъяснил, что она имеет право в течение трех месяцев исправить ситуацию и донести недостающие документы.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области ФИО2 иск не признала, пояснив, что назначение пенсии производится по заявлению самого лица, желающего воспользоваться правом на пенсионное обеспечение, такое заявление истица не подавала, обращение имело место только по вопросу оценки ее пенсионных прав.

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривала, что с учетом периодов, которые были зачтены истице в ее льготный стаж в соответствии с решением суда, право на досрочное пенсионное обеспечение у нее должно возникнуть с 25 июля 2017 года.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 05.12.2017 г.) "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Из учета обращений истицы в пенсионный орган усматривается, что ФИО1 обращалась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) несколько раз – 07.11.2014 года, 27.12.2016 года и 10.03.2017 года.

В соответствии с расшифровкой имевшихся регистраций обращений, предоставленных ответчиком, следует, что последнее обращение – 10 марта 2017 года было зарегистрировано как назначение страховой пенсии по старости.

Из уведомления пенсионного органа от 13 апреля 2017 года, последовавшего на обращение истицы, усматривается, что пенсионным органом рассматривался вопрос не об оценке пенсионных прав истицы в связи с пенсионным обеспечением на будущее, а вопрос о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При этом, истице не было указано в уведомлении пенсионного органа сколько льготного стажа у нее было зачтено для назначения пенсии, а также не разъяснено, что она имеет право в течение трех месяцев собрать необходимую документацию для подтверждения спорных периодов.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 01 августа 2017 года исковые требования ФИО1 были удовлетворены, установлен факт принадлежности ФИО1 приказа № от 30.03.1990 года; установлен факт нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам в связи с рождением сына А.М., ДД.ММ.ГГГГ, с 12.03.1994 года по 01.07.1994 года, установлен факт нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам в связи с рождением дочери А.А., ДД.ММ.ГГГГ, с 21.05.2001 года по 07.10.2001 года; засчитан в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии,: период работы с 12.02.1990год по 24.03.1990год в должности учителя в Орловской неполной средней школе,период работы с 24.09.1990года по 05.11.1990год в должности учителя немецкого языка в Орловской неполной средней школе, период работы с 12.02.1991года по 01.04.1991года в должности учителя немецкого языка в Орловской неполной средней школе, период работы с 01.09.1994 года по 31.05.1995 года во время отпуска по уходу за ребенком в должности учителя в Орловской неполной средней школе, период работы с 01.09.1995 года по 06.11.1995 года во время отпуска по уходу за ребенком в должности учителя в Орловской неполной средней школе, период пребывания в отпуске по беременности и родам с 21.05.2001года по 07.10.2001год, период работы с 01.09.2002 года по 31.12.2002 года во время отпуска по уходу за ребенком в должности учителя в Орловской неполной средней школе, период работы с 08.01.2003 года по 31.08.2015 года в должности учителя в Орловской неполной средней школе.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 19.10.2017 года решение Ливенского районного суда Орловской области от 01.08.2017 года по вышеуказанному иску оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) без удовлетворения.

Таким образом, состоявшимся решением суда было подтверждено право истца на включение спорных периодов ее деятельности в льготный страховой стаж уже на дату ее первичного обращения в пенсионный орган в марте 2017 года, а следовательно, с учетом данных периодов истица вправе была рассчитывать на досрочное назначение пенсии на дату возникновения права на нее, то есть, с 25 июля 2017 года.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств по фактам обращения истицы в пенсионный орган, суд критически относится к утверждениям представителя ответчика, что обращение истицы имело место только по поводу оценки ее пенсионных прав на будущее, фактически, как следует из обстоятельств дела, обращение истицы имело место в связи с ее желанием подать заявление о назначении досрочной пенсии, но надлежащее оформление ее обращения не было осуществлено сотрудниками пенсионного органа в связи с наличием спора о включении в ее льготный страховой стаж периодов работы.

При таких обстоятельствах суд находит требование истицы обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе (межрайонное) Орловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента первичного обращения в пенсионный орган, но не ранее дня возникновения права на нее, а именно, с 25 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: