Решение № 2А-721/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-721/2017

№2а-721/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2017 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Каневского М.О., при секретаре судебного заседания Скоковой Н.А., с участием: представителя заявителя ОМВД России по Благодарненскому району - по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, лица, освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Рабаданова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-721/2017 по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Благодарненскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отдела МВД России по Благодарненскому району подполковник полиции ФИО3 обратился в Благодарненский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору Благодарненского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ с лишением свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, по приговору Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года шесть месяцев, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КП-32 ФКУ ОИК № УФСИН РФ по .

По постановлению Верхнекамского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от дальнейшего отбытия наказания в виде лишения свободы условно досрочно был освобожден на оставшийся срок, составляющий 3 месяца 1 день с возложением на осужденного обязанностей: встать на учет и периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, в сроки установленные данным органом, трудоустроиться.

Согласно характеристик, осужденный ФИО2, во время нахождения в КП -32, был трудоустроен, к труду относился добросовестно, поощрялся, 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поддерживал связь с родными, прошел обучение в ПУ, к учебе относился добросовестно. За весь срок нахождения, у ФИО2 было 1 взыскание, которое снято, имеется 6 поощрений в виде благодарности, снятия наложенного взыскания.

Осужденный ФИО2, освободился ДД.ММ.ГГГГ КП-32 ФКУ, ОИК № УФСИН РФ по , условно досрочно на неотбытый срок 3 месяца 1 день.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по , как лицо освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, подпадающего под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» т.е. формально подпадающий под административный надзор, так как имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности. ФИО2 ранее судим и в его действиях имеется наличие опасного рецидива преступлений.

За время нахождения на профилактическом учете в Отделе МВД России по , ФИО2, совершил 2 административных правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 11.30 часов в селе , , около здания Дома культуры, находясь в общественном месте, распивал спиртные напитки, пиво «Дон классическое», из бутылки, объемом 2.5 литра, чем нарушил п. 3 ст. 16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.1 КРФ об АП, подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 КРФ об АП, выразившееся в неуплате административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Судьей Благодарненского мирового суда рассмотрен административный протокол ФИО2, где его вина была установлена, ФИО2, подвергнут административному наказанию в виде штрафа, в размере 1000 рублей.

Согласно рапорта характеристики старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по , майора полиции ФИО4, ФИО2, по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности. В марте 2017 года в отношении ФИО2 было возбужденно административное производство по факту причинения им телесных повреждений супруге ФИО5, однако прекращено в связи с тем, что ФИО5 от прохождения СМЭ отказалась.

По месту жительства, ФИО2, за последнее время характеризуется с положительной стороны. К административной ответственности административной комиссией администрации села Елизаветинское, , не привлекался. Жалоб от соседей и жителей села в администрацию села Елизаветинское на ФИО2, не поступало.

Имеет судимости: ДД.ММ.ГГГГ осужден Благодарненским районным судом по ч.2 ст. 206 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ осужден военным судом Ставропольского гарнизона по ч.2 ст. 206 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ году осужден Благодарненским районным судом по ст. 112 ч. 1 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ - осужден Благодарненским районным судом по ст. 116 ч.1, ст.111 ч.1, ст. 69 УК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, п.2 ч. 1 ст. 270 гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, просит суд: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: , установить административный надзор сроком на 3 (три) года с возложением следующих административных ограничений: запретить пребывание в определенных местах (бары, кафе, рестораны, ночные клубы); запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, месту пребывания, без согласования с органом, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не менять постоянного места жительства, места пребывания без уведомления данного органа; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (2 (два) раза в месяц).

Представитель заявителя ОМВД России по Благодарненскому району – ФИО1, в судебном заседании поддержала административное исковое заявление и просила его удовлетворить.

Лицо, освобождённое из мест лишения свободы ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Возражал в части ограничения во времени и выезда за пределы муниципального образования.

Помощник прокурора Благодарненского района Ставропольского края Рабаданов А.Р. в судебном заседании высказался об удовлетворении заявления и об установлении административного надзора в отношении осужденного.

Суд, выслушав объяснения участвующих лиц, рассмотрев доводы сторон и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положений ст.ст. 3-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении освобождённого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору Благодарненского районного суда за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ с лишением свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания, по приговору Благодарненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года шесть месяцев, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КП-32 ФКУ ОИК № УФСИН РФ по .

По постановлению Верхнекамского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от дальнейшего отбытия наказания в виде лишения свободы условно досрочно был освобожден на оставшийся срок, составляющий 3 месяца 1 день с возложением на осужденного обязанностей: встать на учет и периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, в сроки установленные данным органом, трудоустроиться.

Согласно характеристик, осужденный ФИО2, во время нахождения в КП -32, был трудоустроен, к труду относился добросовестно, поощрялся, 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поддерживал связь с родными, прошел обучение в ПУ, к учебе относился добросовестно. За весь срок нахождения, у ФИО2 было 1 взыскание, которое снято, имеется 6 поощрений в виде благодарности, снятия наложенного взыскания.

Осужденный ФИО2, освободился ДД.ММ.ГГГГ КП-32 ФКУ, ОИК № УФСИН РФ по , условно досрочно на неотбытый срок 3 месяца 1 день.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по , как лицо освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, подпадающего под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» т.е. формально подпадающий под административный надзор, так как имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности. ФИО2 ранее судим и в его действиях имеется наличие опасного рецидива преступлений.

По месту жительства, ФИО2, за последнее время характеризуется с положительной стороны. К административной ответственности административной комиссией администрации села Елизаветинское, , не привлекался. Жалоб от соседей и жителей села в администрацию села Елизаветинское на ФИО2, не поступало.

Имеет судимости: ДД.ММ.ГГГГ осужден Благодарненским районным судом по ст. 116 ч.1, ст.111 ч.1, ст. 69 УК РФ.

Согласно положениям ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, за тяжкое преступление.

За время нахождения на профилактическом учете в Отделе МВД России по , ФИО2, совершил 2 административных правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в 11.30 часов в селе Елизаветинское, , около здания Дома культуры, находясь в общественном месте, распивал спиртные напитки, пиво «Дон классическое», из бутылки, объемом 2.5 литра, чем нарушил п. 3 ст. 16 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20.1 КРФ об АП, подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 КРФ об АП, выразившееся в неуплате административного штрафа в размере 500 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. Судьей Благодарненского мирового суда рассмотрен административный протокол ФИО2, где его вина была установлена, ФИО2, подвергнут административному наказанию в виде штрафа, в размере 1000 рублей.

Согласно рапорта характеристики старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по , майора полиции ФИО4, ФИО2, по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности. В марте 2017 года в отношении ФИО2 было возбужденно административное производство по факту причинения им телесных повреждений супруге ФИО5, однако прекращено в связи с тем, что ФИО5 от прохождения СМЭ отказалась.

Таким образом, гражданин ФИО2 в течение 1 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по которым не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.

С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, личности ФИО2, характеризующегося по месту жительства положительно, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Разрешая вопрос о видах административных ограничений, подлежащих установлению в отношении осужденного, суд приходит к выводу о возможности установления всех их видов, об установлении которых ходатайствует начальник отдела МВД России по Благодарненскому району подполковник полиции ФИО3 и, учитывая, что ФИО2 имеет положительные характеристики, считает достаточной установление явки в ОМВД России по Благодарненскому району два раза в месяц.

Устанавливая обязанность являться в отдел МВД России по Благодарненскому району два раза в месяц, суд полагает необходимым не устанавливать числа явки для регистрации, поскольку в соответствии с положениями п. 7.12 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, утверждённого Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган для регистрации утверждается начальником территориального органа.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника Отдела МВД России по Благодарненскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: , на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах (бары, кафе, рестораны, ночные клубы); запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, месту пребывания, без согласования с органом, осуществляющим надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и не менять постоянного места жительства, места пребывания без уведомления данного органа; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (2 (два) раза в месяц).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.О. Каневский