Решение № 2-878/2017 2-878/2017~М-819/2017 М-819/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-878/2017




Дело № 2-878/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Тейково 16 июня 2017 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Г.,

при секретаре Ломоносовой Т.А.,

с участием прокурора Гвоздаревой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:


Заместитель Тейковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации об организации азартных игр, содержащейся в сети Интернет на сайте http://playes.ru/azartnie/kazino/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Заявление обосновано тем, что Тейковской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт http://playes.ru/azartnie/kazino/, на странице которого расположено интернет казино, организованы азартные игры в форме игр – покер, рулетка, игрового автомата и другие. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электроном варианте может любой Интернет-пользователь. В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства прокурор полагает, что доступ к Интернет-сайту http://playes.ru/azartnie/kazino/ должен быть закрыт.

В судебном заседании прокурор ФИО2 заявленные требования о признании информации, размещенной на сайте http://playes.ru/azartnie/kazino/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления и отзыв на заявление, из которого следует, что в целях ограничения доступа к страницам сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ, создан и ведется «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», полномочия по ведению данного реестра отнесены к ведению Роскомнадзора.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему:

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» определено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 6 данного закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр. Кроме того, ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ч. 1 ст. 15.1 вышеназванного закона № 149-ФЗ создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, функционирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Судом по делу достоверно установлено, что на Интернет странице http://playes.ru/azartnie/kazino/ размещены различные публикации, информационные материалы, направленные на организацию и проведение азартных игр, а именно: на странице указанного сайта расположено Интернет казино, игры «покер», «рулетка», игровые автоматы, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации.

Таким образом, суд соглашается с доводами прокурора и считает установленным, что на вышеуказанном сайте содержится запрещенная действующим законодательством к распространению информация.

В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил, а также п. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ, одним из оснований включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании распространяемой посредством сети Интернет информации запрещенной.

С учётом изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан, суд считает, что заявленные требования заместителя Тейковского межрайонного прокурора о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://playes.ru/azartnie/kazino/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :


Заявление заместителя Тейковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию об организации азартных игр, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте http://playes.ru/azartnie/kazino/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения для исполнения направить в Управление Роскомнадзора по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Е.<адрес>



Суд:

Тейковский районный суд (Ивановская область) (подробнее)

Судьи дела:

Егорова Елена Геннадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ