Решение № 2А-2722/2019 2А-2722/2019~М-1631/2019 М-1631/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2А-2722/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-002278-65

Дело № 2а-2722/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре Капкиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района Пермского края в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

прокурор Октябрьского района Пермского края обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, в качестве информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что на вышеуказанных интернет сайтах размещена информация о продаже полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в том числе незаполненных бланков. Доступ на вышеуказанные сайты свободный, предварительной регистрации, либо введения логина и пароля не требуется. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок использования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Ознакомиться с содержанием сайтов может любой интернет-пользователь. На рассматриваемых интернет-страницах размещена информация о положительных сторонах приобретения (покупки) заполненных и незаполненных бланков ОСАГО (дешевизна, наличие печатей и т.д.), а также о способах их заказа и доставки, о ценах на предлагаемые услуги.

Определением Ленинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 4 ч. 1 ст. 196 КАС РФ административное исковое заявление в части требований прокурора Октябрьского района Пермского края о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайтах: <данные изъяты>, в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оставлено без рассмотрения.

Административный истец и административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещены судом, представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

На основании п.4 ст.2, ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10, ч.5 ст.15, ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).

В соответствии с положениями ст.ст. 1, 15 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - договор обязательного страхования) - договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховое возмещение в форме страховой выплаты или путем организации и (или) оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы). Договор обязательного страхования заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, и является публичным.

При заключении договора обязательного страхования страховщик вручает страхователю страховой полис, являющийся документом, удостоверяющим осуществление обязательного страхования, или выдает лицу, обратившемуся к нему за заключением договора обязательного страхования, мотивированный отказ в письменной форме о невозможности заключения такого договора, о чем также информирует Банк России и профессиональное объединение страховщиков. Страховщик не позднее одного рабочего дня со дня заключения договора обязательного страхования вносит сведения, указанные в заявлении о заключении договора обязательного страхования и (или) представленные при заключении этого договора, в автоматизированную информационную систему обязательного страхования, созданную в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Бланк страхового полиса обязательного страхования является документом строгой отчетности.

Страховщик обеспечивает контроль за использованием бланков страховых полисов обязательного страхования страховыми брокерами и страховыми агентами и несет ответственность за их несанкционированное использование. Для целей настоящего Федерального закона под несанкционированным использованием бланков страховых полисов обязательного страхования понимается возмездная или безвозмездная передача чистого или заполненного бланка страхового полиса владельцу транспортного средства без отражения в установленном порядке факта заключения договора обязательного страхования, а также искажение представляемых страховщику сведений об условиях договора обязательного страхования, отраженных в бланке страхового полиса, переданного страхователю.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее –УК РФ) установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа; использование заведомо подложного документа.

Статьей 324 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

За подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт ст. 19.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в ходе которой установлено, что в сети Интернет на сайте с адресом: <данные изъяты>, размещена информация о продаже полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в том числе незаполненных бланков.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайтов от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами с Интернет сайта (л.д. 7-10, 18-22).

Таким образом, судом установлено наличие информации, размещенной на сайте: <данные изъяты>ru о продаже полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в том числе незаполненных бланков, запрещенной к распространению.

Для признания информации о продаже полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Учитывая, что судом установлено обстоятельство, свидетельствующее о наличии на страницах сайта: <данные изъяты> информации о продаже полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в том числе незаполненных бланков, суд считает заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, гл. 33 КАС РФ суд

р е ш и л :

информацию о продаже полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты>, признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Копия верна, судья Н.В. Подгайная

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-2722/2019.