Решение № 2-1925/2019 2-1925/2019~М-570/2019 М-570/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-1925/2019

...

2-1925/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года город Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Елизаровой А.А.,

с участием истца: ФИО1, представителя истца: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что решением N от ... УПФР в г. Оренбурге ему отказано в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от ... за период с февраля 1985 г. по декабрь 1988 г., выданную ЗАО «...», что повлияло на размер его пенсии.

Не согласившись с указанным решением, истец просил суд признать незаконным решение начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... в части отказа ему в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от ..., выданной ЗАО «...», за период с февраля 1985 г. по декабрь 1988 г. Обязать УПФР в г.Оренбурге принять для оценки пенсионных прав указанную справку. Произвести перерасчет размера пенсии с учетом сведений о заработке, указанных в справке от ..., начиная с ... Взыскать с УПФР в г.Оренбурге в его пользу судебные издержки в виде расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходов на составление доверенности в сумме 1400 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, уточнили исковые требования, окончательно просили суд признать незаконным решение начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... в части отказа ФИО1 в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от ..., выданной ЗАО «...», за период с февраля 1985 г. по декабрь 1988 г. Обязать УПФР в г.Оренбурге принять для оценки пенсионных прав указанную справку. Произвести перерасчет размера пенсии, с учетом справки о заработной плате от ..., выданной ЗАО «...», начиная с ... Взыскать с УПФР в г.Оренбурге в пользу истца судебные издержки в виде расходов по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходов на составление доверенности в сумме 1400 рублей.

Представитель ответчика УПФР в г. Оренбурге в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав пояснения истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что ФИО1 ... обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С ... истец является получателем такой пенсии.

При этом, решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... по пенсионному делу N ФИО1 отказано в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от ... за период с февраля 1985 г. по декабрь 1988 г., выданной ЗАО «...», поскольку в учредительных документах которой отсутствует положения об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу и о выдаче архивных документов гражданам для целей пенсионного обеспечения.

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от 28 ноября 2014 г. N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: -среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: - в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; - копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

В подпункте 8 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Записями в трудовой книжке на имя ФИО1 подтверждается, что истец с ... по ... работал в «...» учеником обувщика, обувщиком.

Представленная истцом справка о заработной плате от ..., выданная ЗАО «...», отражает размер заработной платы истца за период работы с февраля 1985 г. по декабрь 1988 г. в «Оренбургоблобувьбыт». Основание выдачи справки: лицевые справки за 1985-1988 гг.

Факт принадлежности вышеуказанной справки о размере заработка ФИО1 ответчиком не оспаривалась.

Отказ в принятии к зачету данной справки ответчик мотивировал тем, что в учредительных документах отсутствует положения об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу и о выдаче архивных документов граждан для целей пенсионного обеспечения.

Между тем, как следует из справки N от ... ЗАО «...», в состав Оренбургского областного производственного объединения ремонта и пошива обуви «...» входили все обувные фабрики бытового обслуживания населения, в том числе и ЗАО «...». С ... ЗАО «...» вышло из состава объединения и начало работать как самостоятельное предприятие, не являясь правопреемником объединения «...». Подтверждают периода работы ФИО1, ... г.р., в объединении «...» с ... по ... и его заработок, согласно сохранившимся бухгалтерским карточкам-справкам.

Анализ представленных в материалы дела копий карточек-справок, показал, что данные о размере заработной платы истца за спорный период совпадают с суммами, указанными в справке о заработной плате от ..., выданной ЗАО «...».

При таких обстоятельствах, учитывая, что сведения в справке соответствуют сведениям о размере заработка истца, содержащихся в первичных бухгалтерских документах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа в принятии данной справки для оценки пенсионных прав истца, в связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности принять для оценки пенсионных прав справку о заработной плате от ..., выданной ЗАО «...», и произвести перерасчет пенсии, подлежат удовлетворению.

Приходя к выводу о возможности включения истцу испрашиваемого периода работы в страховой (общий) стаж, суд также находит правомерным требования истца о возложении на УПФР в г. Оренбурге обязанности по перерасчету его пенсии с даты ее назначения, то есть со ....

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истцом понесены расходы на оформление нотариальной доверенности, требования истца о взыскании с ответчика таких расходов в сумме 1 400 рублей подлежат удовлетворению.

Также судом установлено, что истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, но поскольку п.5 ч. 2 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, от уплаты государственной пошлины освобождаются, суд приходит к выводу о необходимости возврата истцу излишне уплаченной государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании незаконным решения, обязании произвести перерасчет пенсии, – удовлетворить.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ... по пенсионному делу N об отказе ФИО1 в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате от ..., выданной ЗАО «...», - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге принять для оценки пенсионных прав ФИО1 справку о заработной плате от ..., выданную ЗАО «...», за период с февраля 1985 г. по декабрь 1988 г., и обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом сведений о заработке, содержащихся в вышеуказанной в справке, с даты назначения пенсии – со ....

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге в пользу ФИО1 судебные издержки в виде расходов на оформление полномочий представителя в сумме 1400 рублей.

Возвратить ФИО1 из бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в полном объеме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 18 марта 2019 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 18 апреля 2019 года.

Судья: /подпись/