Решение № 2-351/2019 2-351/2019~М-347/2019 М-347/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-351/2019

Дело № 2-351/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 13 августа 2019 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Степановой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Журихиной В.В.,

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Воронежской области заместителя начальника территориального отдела в Лискинском, Бобровском, Каменском, Каширском, Острогожском районах по доверенности ФИО1,

представителя ответчика ООО «Водоканал» - адвоката Латыповой Е.Е. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора Воронежской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Воронежской области обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей и о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (л.д.6-9).

Из искового заявления следует, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском, Каменском, Каширском, Острогожском районах было рассмотрено экспертное заключение № 528 от 15.07.2019 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Лискинском, Бобровском, Каменском, Каширском, Острогожском районах (аттестат аккредитации № RA.RU.710018 от 29.04.2015) о несоответствии санитарному законодательству качество питьевой воды, подаваемой жителям г.Боброва и с.Слобода Бобровского муниципального района Воронежской области ООО «Водоканал».

Согласно указанного экспертного заключения установлено, что отбор проб и лабораторные исследования питьевой воды в мониторинговых точках г.Бобров проводились лабораторным испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Лискинском, Бобровском, Каменском, Каширском, Острогожском районах на соответствие требованиям п.3 ст.1, п.4 ст.23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества, ГН 2.1.5. 1315-2003 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

В соответствии с экспертными заключениями № 1-3 от 24.01.2019, № 10-12 от 14.02.2019, № 22-24 от 06.03.2019, № 26-28 от 10.04.2019, № 33-36от 13.05.2019, № 50-52 от 24.06.2019 по протоколам исследования питьевой воды из мониторинговых точек установлено, что содержание железа в воде МТК №413- разводящая сеть по <адрес> составляет от 0.65 мг/л до 0.72 мг/л – гигиенический норматив 0.3 мг/л. Содержание марганца от 0.20 мг/л до 0.21 мг/л – гигиенический норматив 0.1 мг/л.

Содержание общей жесткости в воде МТК № 287 <адрес> составляет: от 11,3 до 12.9 мг.экв гигиенический норматив 7.0±1,1 мг.экв./литр, содержание железа составляет от 0.8 до 0.99 мг/л гигиенический норматив 0.3 мг/л, марганец от 0.25 мг/л до 0.29 мг/л. Содержание общей жесткости в воде МТК № 288 <адрес> составляет: 11.3-12.2 мг.экв./литр гигиенический норматив 7.0±1,1 мг.экв./литр, содержание железа от 0.83 до 1.08 мг/л - гигиенический норматив 0.3 мг/л, содержание марганца от 0.24-0.29 мг/л гигиенический норматив 0.1 мг/л. Содержание общей жесткости в воде МТК № 76 источник централизованного водоснабжения на центральном водозаборе <адрес> составляет 13.2-14 мг.экв./литр, содержание железа от 0.69 - 0.78 мг/л, содержание марганца от 0.25-0.29 мг/л. Содержание общей жесткости в воде МТК № 413 разводящая сеть по <адрес> составляет от 7.0-8.5 мг.экв./литр - гигиенический норматив 7.0±1,1, содержание железа от 0.56 - 0.62мг/л, содержание марганца от 0.15-0.2 мг/л гигиенический норматив 0.1 мг/л. (протоколы испытаний № 702-2 от 31.10.2016 №749 Б-2 от 30.11.2016, № 781 Б-2 от 28.01.2016, №29 Б-2 от 27.01.2017, №50 Б-2 от 21.02.2017, №113 Б-2 от 27.03.2017).

Содержание общей жесткости в воде МТК № 287 <адрес> составляет: от 12.1-12.8 мг.экв. - гигиенический норматив 7.0±1,1 мг.экв./литр, содержание железа от 0.68 до 0.73мг/л, марганец от 0.15-0.24 мг/л (протоколы испытаний № 703 Б-2 от 31.10.2016, № 750 Б-2 от 30.11.2016, № 708 Б-2 от 24.12.2016, №30 Б-2 от 27.01.2017, №51 Б-2 от 21.02.2017, №114 Б-2 от 27.03.2017).

Содержание общей жесткости в воде МТК № 288 <адрес> составляет: 12.12-12.8 мг.экв./литр - гигиенический норматив 7.0±1,1 мг.экв./литр, содержание железа от 0.61 до 0.64мг/л гигиенический норматив 0.3 мг/л., содержание марганца от 0.21-0.26 мг/л гигиенический норматив 0.1 мг/л. (протоколы испытаний № 704 Б-2 от 31.10.2016, № 751 Б-2 от 30.11.2016, № 779 Б-2 от 28.12.2016, №31 Б-2 от 27.01.2017, №51 Б-2 от 21.02.2017, №115 Б-2 от 27.03.2017).

Содержание общей жесткости в воде МТК № 76 источник централизованного водоснабжения на центральном водозаборе <адрес> составляет: 13.2-14мг.экв./литр, содержание железа 0.69- 0.78мг/л, содержание марганца от 0.25-0.26 мг/л (протоколы испытаний № 752 Б-2 от 30.11.2016, №53 Б-2 от 21.02.2017).

Данное качество питьевой воды г.Бобров не соответствует требованиям ст.19.1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ и п.3 ст.1, п.4 ст.23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и ГН 2.1.5. 1315-2003 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

На территории с.Слобода мониторинговыми точками качества питьевой воды являются: источник централизованного водоснабжения – МТК № 549 <адрес>, водопроводная сеть МТК № 550- <адрес>, МТК № 551-<адрес>, МТК №582 – <адрес>.

В соответствии с экспертными заключениями по протоколам испытания питьевой воды и мониторинговых точек с.Слобода Бобровского муниципального района Воронежской области установлено: содержание марганца в воде МТК № 549 <адрес>, водопроводная сеть (МТК № 550) <адрес> (МТК. 3 551) <адрес> (МТК № 582) <адрес> составляет 0.12-0.14 мг/л гигиенический норматив 0.1 мг/л, что не соответствует требованиям ст.19.1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ и п.3 ст.1, п.4 ст.23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и ГН 2.1.5. 1315-2003 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

Таким образом, качество питьевой воды, подаваемой населению г. Бобров, с.Слобода ООО «Водоканал» не соответствует требованиям ст. 19 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Употребление питьевой воды не соответствующей гигиеническим нормативам создаёт угрозу жизни и здоровью человека. Просят обязать ООО «Водоканал» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства; разработать план мероприятий по выводу населения г. Бобров и с.Слобода, Бобровского муниципального района Воронежской области из под неблагоприятного воздействия питьевой воды не гарантированного качества, путем комплекса инженерных и санитарно-гигиенических мероприятий по доведению качества воды до гигиенических нормативов и обеспечить жителей (потребителей) питьевой водой, соответствующей санитарным нормам и правилам в достаточном количестве для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей в срок в течение одного года с даты вступления решения в законную силу.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Лискинском, Бобровском, Каменском, Каширском, Острогожском районах ФИО1 уточнил исковые требования в части мониторинговой точки качества питьевой воды -водопроводная сеть МТК № 550 <адрес>, так как водоснабжение Хреновской средней общеобразовательной школы, расположенной по указанному адресу, осуществляет ООО «Хреновской конный завод», в остальной части заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» – адвокат Латыпова Е.Е. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, а также пояснила, что ответчиком ООО «Водоканал» уже принимаются меры по устранению нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и др.

Водоснабжение населения г.Бобров и с.Слобода на производственные и хозяйственно-питьевые нужды осуществляет ООО «Водоканал» на основании устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН <***> от 31 марта 2003 г., ИНН <***>, юридический адрес: 397700, <адрес>.

Как следует из представленных суду экспертных заключений по протоколам испытаний питьевой воды из мониторинговых точек г.Бобров и с.Слобода, качество питьевой воды, подаваемой населению не соответствует требованиям ст.19.1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. № 52-ФЗ и п.3 ст.1, п.4 ст.23 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ, п.3.4.1. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и ГН 2.1.5. 1315-2003 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

Согласно пункта 4 статье 23 Федерального Закона №416 от 07.12.2011г «О водоснабжении и водоотведении» питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что представленные в качестве доказательств документы подтверждают законность и фактическое основание заявленных исковых требований, суд считает возможным поданный иск удовлетворить, обязав ООО «Водоканал» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.

С ответчика с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 196-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" (Бобровский район Воронежская область) об обязании устранить нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства, - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Водоканал» противоправным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» в течение 1 года, с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства; разработать план мероприятий по выводу населения г. Бобров и с.Слобода, Бобровского района Воронежской области из - под неблагоприятного воздействия питьевой воды не гарантированного качества, путем комплекса инженерных и санитарно-гигиенических мероприятий по доведению качества воды до гигиенических нормативов и обеспечить жителей (потребителей) питьевой водой, соответствующей санитарным нормам и правилам в достаточном количестве для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Копию мотивированного решения суда направить в пятидневный срок, со дня принятия решения суда в окончательной форме, в адрес не присутствовавших в судебном заседании участников процесса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.

Судья Т.М.Степанова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16.08.2019г.