Решение № 2-960/2017 2-960/2017~М-898/2017 М-898/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-960/2017

Дело № 2-960/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2017 года

Город Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Смолиной А.Н., при секретаре Кашиной М.Г., с участием помощника Слободского межрайонного прокурора Исупова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слободского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к МКДОУ детский сад «Родничок» о признании незаконным бездействия МКДОУ д/с «Родничок» по обеспечению свободного доступа к информации на официальном сайте учреждения инвалидам по зрению,

установил:

прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился с иском к ответчику о признании незаконным бездействия МКДОУ д/с «Родничок» по обеспечению свободного доступа к информации на официальном сайте учреждения инвалидам по зрению. В обоснование иска указал, что в соответствии с п. 3.1.1 ГОСТа доступность Интернет-ресурсов для инвалидов по зрению – это возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет, то есть альтернативная версия сайта для инвалидов по зрению. Однако электронная страница ответчика не обеспечена беспрепятственным доступом инвалидов по зрению к информации учреждения, сайт не имеет версии для слабовидящих, гиперссылка для перехода на него отсутствует.

В судебном заседании помощник Слободского межрайонного прокурора Исупов Д.Ю. на исковых требованиях настаивал.

Ответчик представил отзыв, указывая, что приняты меры по обеспечению свободного доступа инвалидов по зрению к официальному сайту МКДОУ д/с «Родничок», на сайте размещена текстовая гиперссылка для перехода на альтернативную версию сайта для инвалидов по зрению. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в котором помимо прочего обеспечивается и государственная поддержка инвалидов.

К числу таких гарантий относятся положения ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

Согласно ст. ст. 28, 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 2973-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации должны обеспечивать открытость и доступность информации о своей деятельности посредством обеспечения размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582. Требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» и формату представления на нем информации утверждены приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 г. № 785.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Кроме того, в развитие требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 года № 1789-СТ утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы» (далее – ГОСТ).

Так, пунктом 3.1.1 ГОСТа установлено, что доступность Интернет-ресурсов для инвалидов по зрению - это возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет.

Данным ГОСТом предусмотрена возможность доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет, то есть альтернативная версия сайта для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым затруднён доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку.

Вместе с тем, по результатам проведенной Слободской межрайонной прокуратурой проверки исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МКДОУ д/с "Родничок" выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что официальный сайт МКДОУ д/с "Родничок" размещён по адресу: http://nashrodnik.ucoz.ru/. Электронная страница данного сайта не обеспечена беспрепятственным доступом инвалидов по зрению к информации учреждения, сайт не имеет версии для слабовидящих, гиперссылка для перехода на него отсутствует.

Таким образом, своим бездействием МКДОУ д/с "Родничок" затрудняет инвалидам по зрению, в том числе родителям учащихся, доступ к информации, размещённой на веб-сайте образовательного учреждения, чем нарушает закрепленное ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации право свободно искать, получать информацию любым законным способом. Выявленные нарушения ущемляют права граждан с ограниченными возможностями по зрению на беспрепятственное получение информации о деятельности образовательной организации и являются недопустимыми.

Таким образом, иск Слободского межрайонного прокурора в части признания бездействия МКДОУ д/с «Родничок» по обеспечению свободного доступа к информации на официальном сайте учреждения инвалидам по зрению незаконным подлежит удовлетворению.

В порядке п.19 ст.333.36 НК РФ суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

признать незаконным бездействие МКДОУ д/с «Родничок» по обеспечению свободного доступа к информации на официальном сайте учреждения инвалидам по зрению.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца.

Судья подпись А.Н. Смолина