Решение № 2А-657/2021 2А-657/2021~М-574/2021 М-574/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-657/2021

74RS0008-01-2021-001202-22

Дело № 2а-657/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Борисюк А.В.,

При секретаре: Мусабировой Е.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии г. Аши и Ашинского района Челябинской области об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, принятого в рамках весеннего призыва 2021 г. которым он признан годным к военной службе.

В обоснование указано, что ФИО1 состоит на учете в военном комиссариате г. Аши и Ашинского района Челябинской области. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом 2021 года, решением призывной комиссии г. Аши и Ашинского района Челябинской области он признан годным для прохождения военной службы. Данное решение не было обжаловано в призывную комиссию Челябинской области. Полагает, что принятое решение нарушает его право на освобождение от призыва на военную службу и подлежит отмене, поскольку по результатам обследования врачами ему установлен диагноз «внутренний геморрой 2 ст.». Данное заболевание соответствует ст. 45 п. "в" Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565, в соответствии с которой ему должна быть определена категория годности к военной службе "В- ограниченно годен к военной службе", и в соответствии с п. п. а п. 1 ст. 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" он должен быть освобожден от призыва на военную службу. Считает, что призывная комиссия приняла решение с грубыми нарушениями порядка вынесения такого решения, не были проведены обязательные диагностические исследования, не изучены имеющиеся у него медицинские документы, не были учтены данные по имеющимся заболеваниям, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе. Просит признать незаконным и необоснованным решение призывной комиссии г. Аши и Ашинского района Челябинской области, принятое в рамках весеннего призыва 2021 г.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен военный комиссариат города Аши и Ашинского района Челябинской области, в качестве заинтересованных лиц – призывная комиссия Челябинской области, военный комиссариат Челябинской области.

Административный истец ФИО1 о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики Призывная комиссия г. Аши и Ашинского района Челябинской области, военный комиссариат г. Аши и Ашинского района Челябинской области, заинтересованные лица призывная комиссия Челябинской области, военный комиссариат Челябинской области извещены надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимали. До судебного заседания представлены письменные отзывы на административное исковое заявление.

В силу ст. 150КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 N 53-ФЗ (далее - Закон "О воинской обязанности и военной службе") призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно приказа ГБУЗ «Районная больница г. Аша» от 30.03.2021 года <номер> утвержден перечень подразделений ГБУЗ «Районная больница г. Аша» в которых проводят амбулаторное (стационарное) обследование (лечение) граждан, подлежащих призыву весной 2021 года, а также основной состав врачей-специалистов, привлекаемых к медицинскому освидетельствованию граждан.

Как следует из материалов дела, учетной карты призывника, выписки из книги протоколов Заседаний призывной комиссии Ашинского муниципального района Челябинской области от <дата>, протокол <номер>, следует, что при обследовании врачами-специалистами, ФИО1, <дата>, выставлен диагноз: «<данные изъяты>.», итоговое заключение о категории годности к военной службе: «Г», временно не годен к военной службе сроком на 6 месяцев, подлежит лечению. Призывной комиссией г. Аши и Ашинского района принято решение по п.п. «а» п. 1 ст. 24 ФЗ 53-1998 г. – предоставлена отсрочка от призыва до <дата> (направлен на лечение в поликлинику).

Протоколом <номер> от <дата> призывной комиссии Челябинской области решение призывной комиссии Ашинского муниципального района Челябинской области (протокол <номер> от <дата>) отменено. На основании п. «в» ст. 46, пункта графы 1 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года №565) и дополнительных требований к состоянию здоровья признать «Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 3». В соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - призывать на военную службу.

Оспаривая решение призывной комиссии Ашинского муниципального района, административный истец ссылался на наличие у него подтвержденного медицинскими документами заболевания, которое, в соответствии со ст. 46 Расписания болезней, является основанием для признания ограниченно годным к военной службе.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии Ашинского муниципального района Челябинской области отменено решением призывной комиссией Челябинской области, административный истец исковых требований к призывной комиссии Челябинской области исковых требований не заявляет, замена административных ответчиков по инициативе суда без согласия административного истца в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, произведена быть не может.

Кроме того, решением призывной комиссии Челябинской области административный истец призван на военную службу, ему установлена категория годности «В – ограниченно годен к военной службе» (о чем просит истец в административном исковом заявлении), иного нарушения прав административного истца суду в порядке ст. 62 КАС РФ не представлено.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным и необоснованным решение призывной комиссии Ашинского муниципального района, вынесенного в рамках весеннего призыва 2021 года.

Руководствуясь ст. ст. 174 - 180 КАС РФ, суд-

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Ашинского муниципального района Челябинской области, военному комиссариату города Аши и Ашинского района Челябинской области о признании незаконным и необоснованным решения призывной комиссии Ашинского муниципального района, вынесенного в рамках весеннего призыва 2021 года, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Борисюк