Решение № 12-476/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 12-476/2020

дело ...


РЕШЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... индивидуальный предприниматель (далее – ИП) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

ИП ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку деятельность по пункту 11.07 ОКВЭД им не ведется, факт административного правонарушения не доказан; истек срок давности привлечения к административной ответственности; обнаруженное правонарушение является малозначительным.

ИП ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... (Татарстан) в ... и ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы участников судебного заседания и исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 КоАП РФ) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 294-ФЗ (ред. от ...) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Согласно пункту 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее – Правила), уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения о взаимодействии между уполномоченным органом и многофункциональным центром до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).

В соответствии с пунктом 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 53, 56 - 64, 69, 75 - 77, 79 - 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ... и городе Нижнекамск при рассмотрении обращения ФИО5, ... проведен осмотр помещения ИП ФИО1, расположенного по адресу: РТ, ..., и выявлено, что ИП ФИО1 осуществляет производство питьевых вод в бутылках по указанному адресу без уведомления Управления Роспотребнадзора по ... о начале осуществления дополнительного вида предпринимательской деятельности.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения от ..., техническими условиями ТУ ... воды питьевой первой категории расфасованная в емкости «Родная», обращением ФИО6, выпиской из ЕГРИП, выпиской из ОКВЭД, согласно которому пункт 11.07 включает – производство безалкогольных напитков, минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках, потребительской этикеткой питьевой воды «Родная», изготовителем которого является ИП ФИО1, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает. Данные доказательства мировым судьей обоснованно признаны допустимыми доказательствами.

Поэтому выводы мирового судьи о совершении ИП ФИО1 административного правонарушения и квалификации его действий по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, являются обоснованными и правильными.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки мирового судьи, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях ИП ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела и личности нарушителя.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований считать совершенное административное правонарушение малозначительным не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (...).

Судья М.М. Галимов