Постановление № 5-203/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-203/2019

версия для печати

Дело ..............

УИД 26RS0..............-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2019 года ..............

Судья Минераловодского городского суда.............. ФИО1,

с участием представителя Минераловодской таможни ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью

"Центр таможенного оформления",

ИНН <***>, ОГРН <***>,

КПП 773301001, зарегистрированого по адресу:

125362, .............. корпус 2 .............., -

УСТАНОВИЛ:

.............. на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ООО "Центром таможенного оформления" ФИО4 подана ЭДТ 10802070/200818/0014694 на товары:

1. Резервуары из черного металла для гликольной воды, с изоляцией цистерна для хранения азота в количестве 7 штук. Изготовитель MARVIL ENGINEERING SRL, страна происхождения Италия. Код ЕТНВЭД .............., вес брутто 808,5 кг, вес нетто 805 кг.

2. Оборудование холодильное, предназначенное для использования для охлаждения воздуха в камерах для хранения фруктов. В количестве 3 штук. Изготовитель MARVIL ENGINEERING SRL, страна происхождения Италия. Код ЕТНВЭД .............., вес брутто 5563 кг, вес нетто 5537 кг.

3. Трубы поливинилхлоридные предназначенные для использования в холодильной системе. Изготовитель MARVIL ENGINEERING SRL, страна происхождения Италия. Код ЕТНВЭД .............., вес брутто 2225 кг, вес нетто 2185 кг.

4. Двери секционные для камер хранения фруктов. Двери секционные, размером 300*320 см предназначенные для закрытия проемов в камерах хранения фруктов. В количестве 1 штука Изготовитель MARVIL ENGINEERING SRL, страна происхождения Италия. Код ЕТНВЭД .............., вес брутто 510 кг, вес нетто 490 кг.

5. Генератор азота для камер хранения фруктов. Модель ALI5100. В количестве 1 штука. Изготовитель MARVIL ENGINEERING SRL, страна происхождения Италия. Код ЕТНВЭД .............., вес брутто 1072 кг, вес нетто 1027,34 кг.

6. Абсорбер углекислого газа для камер хранения фруктов. Модель ЕСОМ 500 PLUS. В количестве 2 штук. Изготовитель MARVIL ENGINEERING SRL, страна происхождения Италия. Код ЕТНВЭД .............., вес брутто 3554 кг, вес нетто 3514,62 кг.

7. Компрессор винтовой для камер хранения фруктов. Мотель ЗАЛ О В количестве 1 штука. Изготовитель MARVIL ENGINEERING SRL, страна происхождения Италия. Код ЕТНВЭД .............., вес брутто 1040 кг, вес нетто 993,93 кг.

8. Система коллекторных клапанов подачи азота для камер хранения фруктов. Изготовитель MARVIL ENGINEERING SRL, страна происхождения Италия. Код ЕТНВЭД .............., вес брутто 764 кг, вес нетто 733,64 кг.

9. Трубы из алюминиевого сплава INFINITY водяная диаметром 24-40 мм Изготовитель MARVIL ENGINEERING SRL, страна происхождения Италия. Код ЕТПВЭД .............., вес брутто 28,6 кг, вес нетто 24,6 кг.

10. Труба оцинкованная из стали предназначена для монтажа системы холодильного оборудования, компрессорная. Изготовитель MARVIL ENGINEERING SRL, страна происхождения Италия. Код ЕТНВЭД .............., вес брутто 145 кг., вес нетто 144 кг.

Поставка товаров производится в рамках контракта М3361/2018 от .............., заключенного между ООО "Экосад" Россия и MARVIL ENGINEERING SRL, Италия, инвойсу .............. от .............., на территорию ЕАЭС товар прибыл по CMR 94385 от 18,08.2018 г. и ТД .............. перевозчик товара –"Favorit –М" LTD Украина.

Согласно инвойса .............. от .............. и упаковочного листа .............. от .............. в адрес ООО «Экосад» поставлены ворота секционные размером 300*320 см в количестве 1 шт.

В ходе проведения таможенного контроля должностными лицами Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни был выявлен профиль риска, предусматривающий проведение таможенного досмотра в отношений товара .............., заявленного в ДТ .............. со следующими характеристиками: цель досмотра - идентификация товаров, объём досмотра - 10%, степень досмотра: пересчет грузовых мест с выборочным вскрытием, пересчет количества предметов во всех грузовых местах выборочно, измерение и определение характеристик товаров с частичной разборкой, без взятия проб и образцов.

В ходе таможенного досмотра товара .............. заявленного в ДТ .............. установлено: к досмотру представлено 1 грузовое место (деревянный паллет) на котором находятся три упаковки, обернутые в полиэтилен. На упаковках имеется маркировка RIF ODA 292-18 AL.3000 Н.3200 и RIF ODA 292-18 AL.3000 Н.3200. При вскрытии упаковок установлено, что в них находятся ворота секционные в разобранном виде. В общем количестве 2 штук. Каждые ворота состоят из двух направляющих, механизма подъема 6 панелей (4 из которых размером 305*62 см и 2 размером 305*38 см), электрического привода подъема дверей, метизов для сборки ворот, технической документации. Каждые ворота имеют паспорта, в которых указаны предположительно заводские номера IRR130239, IRR130240.

Таким образом, в результате проведения таможенного досмотра по поручению на досмотр .............. установлено, что специалистом по таможенному оформлению ООО «Центр таможенного оформления» незадекларировано по установленной форме часть товара .............. заявленного в ДТ .............., а именно ворота секционные размер 3000*3200 мм в разобранном виде в количестве 1 штуки

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пп. 11 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии .............. от .............. «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке заполнения декларации на товары, утвержденную Решением Комиссии Таможенного Союза от ..............г.», в графе 54 основного и добавочных листов ДТ лицо, заполнившее ДТ, проставляет свою подпись, дату составления ДТ и удостоверяет сведения, заявленные в ДТ, проставлением печати, если в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза лицо, заполнившее ДТ, должно иметь печать.

Таким образом в ходе таможенного досмотра установлены признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара - ворота секционные размер 3000*3200 мм в разобранном виде в количестве 1 штука, подлежащих декларированию таможенному органу, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению в отношении него дела об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Минераловодской таможни ФИО2 в судебном заседании вышеизложенные доводы поддержал.

ООО "Центр таможенного оформления" надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание его представитель не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие общества.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является лицо подавшее таможенную декларацию. Из документов и сведений, имеющихся в данном деле об административном правонарушении следует, что ДТ .............. к таможенному оформлению представлена ООО "Центр таможенного оформления". Документы и сведения, полученные в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, так же подтверждают данные обстоятельства.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Указанные доводы нашли свое отражение в Постановлении Пленума ВАС Российской Федерации от .............. .............., согласно которому, для привлечения юридических лиц к административной ответственности, в отношении указанных лиц требуется лишь установить то, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение - ООО "Центр таможенного оформления".

То обстоятельство, что ООО "Центр таможенного оформления" не продекларировало по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, подтверждается документально материалами административного дела: таможенной декларацией, протоколом изъятия вещей, протоколами опроса свидетелей ФИО3, ФИО4, протоколом об административном правонарушении, а также заключением эксперта от .............. об общей стоимости изъятого товара в 512898 рублей 01 копейка.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно пп. 11 п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары подлежат указанию сведения о лице, заполнившем декларацию на товары, и дата ее составления.

Проанализировав и оценив исследование доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что ООО "Центр таможенного оформления" не продекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со стст. 4.1 и 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Поэтому суд считает необходимым назначить ООО "Центр таможенного оформления" административное взыскание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь стст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Центр таможенного оформления" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание без штрафа в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - часть товара .............. заявленного в ДТ .............., а именно ворота секционные размером 3000*3200 мм в разобранном виде в количестве 1 шт., помещенные на склад .............., расположенный по адресу:..............-сады,.............., 22а.

Постановление может быть обжаловано в..............вой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В...............