Решение № 2-626/2021 2-626/2021~М-545/2021 М-545/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-626/2021

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новопавловск 28 июня 2021 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кошкидько Г.В.,при секретаре судебного заседания Сушко А.И.,с участием старшего помощника прокурора Кировского района Сизмазова А.Ф., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района Ставропольского края, поданного в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кировского городского округа Ставропольского края о возложении обязанности устранить нарушение закона и обеспечить безопасное дорожное движение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Кировского района Ставропольского края обратился в Кировский районный суд в порядке статьи 45 ГПК РФ с исковым заявлением к ответчику о возложении обязанности устранить нарушение закона и обеспечить безопасное дорожное движение.

Требования прокурора мотивированы тем, что проверкой соблюдения требований законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения, установлено, что в г. Новопавловске Кировского района Ставропольского край выявлены нарушения на перекрестках: ул. Дзержинского-ул. Колхозная, ул. Октябрьская-ул. Космонавтов, ул. Октябрьская-ул.Чернышевского, ул. Ставропольская – ул. Буденновская, а именно отсутствуют дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу». Указанные требования ГОСТа являются обязательными, направлены на обеспечение безопасности дорожного движения и подлежат применению в части, соответствующей целям, указанным в п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» - защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района Сизмазов А.Ф. исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Кировского городского округа Ставропольского краяФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.

Суд, ознакомившись с исковым заявлением, выслушав старшего помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу об обоснованности заявления и необходимости его удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.2 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

В соответствии с п.п. 6, 12 ст. 3, ч. 8 ст. 6, п. 5 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с п. 4 ст. 6, ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в г. Новопавловск Кировского района Ставропольского край, на перекрестках: ул. Дзержинского-ул. Колхозная, ул. Октябрьская-ул. Космонавтов, ул. Октябрьская-ул.Чернышевского, ул. Ставропольская – ул. Буденновская отсутствуют дорожные знаки: 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу».

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Кировского городского округа Ставропольского края установить дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу» на перекрестках улиц Дзержинского – Колхозная, Октябрьская - Космонавтов, Октябрьская- Чернышевского, Ставропольская – Буденовская, в соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 50597 -17 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 июля 2021 года.

Судья Г.В. Кошкидько