Решение № 2А-530/2023 2А-530/2023~М-382/2023 М-382/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 2А-530/2023Кинель-Черкасский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные именем Российской Федерации 04 июля 2023 года с. Кинель – Черкассы Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи: Ананьевой Е.В. при секретаре: Шубиной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-530/2023 по административному иску ООО "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу – исполнителю ОСП Кинель – Черкасского района ФИО1 <данные изъяты>, ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО2 <данные изъяты> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в Отделение судебных приставов Кинель - Черкасского р-на УФССП России по Самарской области был предъявлен исполнительный документ № 2-536/2021 от 05.04.2021 г., выданный Судебный участок мирового судьи № 140 Кинель-Черкасского района Самарской области, о взыскании задолженности в размере 118328,29 руб. с должника ФИО2 <данные изъяты>, который достиг (ла) пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. 19.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>-ИП. По состоянию на 11.05.2023 г. задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО2 <данные изъяты> не погашена и составляет (101943,46 руб.). В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 12.11.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 <данные изъяты>., на основании ст. 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. В соответствии с ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработанную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. В соответствии со ст. 110 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств взыскателю осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Однако, в нарушение указанных норм, денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО "АФК" нерегулярно. Считают, что судебный пристав-исполнитель Отделение судебных приставов Кинель - Черкасского УФССП России по Самарской области ФИО1 <данные изъяты> проявляет бездействие в реализации предоставленных ему (-ей) полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об организации принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное право пристава корреспондирует № 229 «Об исполнительном производстве», п. 16 ч. 1 ст. 64 которого относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводиться не только по заявлению взыскателя, но по инициативе судебного пристава-исполнителя. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 <данные изъяты> не погашена и составляет 101943,46 руб. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. Указывают, что жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась, действия направленные на примирение, не предпринимались. В случае увольнения административного ответчика с государственной гражданской службы передачи его полномочий другому судебному приставу-исполнителю в соответствии со ст. 43 КАС I Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодателе при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» прошу заменить его надлежащим ответчиком. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ООО "АФК" освобождено от уплаты государстве пошлины при подаче данного административного искового заявления. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение суде приставов Кинель - Черкасского р-на УФССП России по Самарской области ФИО1 <данные изъяты> рамках исполнительного производства <данные изъяты>-ИП, выраженное в не принятии им принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечне денежных средств из доходов должника. Обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов Кинель - Черкасского р-на УФССП Росси Самарской области ФИО1 <данные изъяты> принять меры принудительного исполнения своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 <данные изъяты> провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника. Определением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 16.06.2023г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены старший судебный пристав ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области ФИО3 <данные изъяты> судебные приставы - исполнители ОСП Кинель-Черкасского района Креймер <данные изъяты>., ФИО4 <данные изъяты> В судебное заседание представитель административного истца не явился, в исковом засвлении просил рассмотреть дело без его участия, административные исковые требования удовлетворить. Судебный пристав- исполнитель ФИО1 <данные изъяты> не явилась в судебное заседание, просила рассмотреть дело без ее участия. В возражениях указала, что 08.09.2021г. года ею на основании исполнительного документа - судебный приказ 2-536/2021 от 05.04.2021. выданный органом судебный участок № 140 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам в размере: <данные изъяты> рублей в отношении должника: ФИО2 <данные изъяты> адрес должника: <адрес>„ пользу взыскателя: ООО "АГЕНТСТВО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ» адрес взыскателя: 603163, Россия, <...>, возбуждено исполнительное производство 76818/21/63012-ИП. Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. В рамках информационного взаимодействия в электронном виде между ФССП России и регистрирующими органами РФ осуществляется направление на исполнение запросов судебных приставов- исполнителей о наличии движимого и недвижимого имущества, денежных средств на счетах должника и иных выплат. Структурные подразделения УФССП России по Самарской области осуществляют создание и передачу запросов в автоматическом режиме средствами ПК ОСП АИС ФССП России. Соглашение об электронном взаимодействии с регистрирующими органами заключены на федеральном уровне, на основании чего при возбуждении исполнительного производства запросы формируются через 8 ч. после регистрации постановления о возбуждении ИП, формирование запросов осуществляется автоматически, но необходимо подписание должностным лицом, посредством вкладки. На основании п.2 методических рекомендаций по организации и производству исполнительного розыска в ФССП России по Самарской области в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем 08.09.2021г. зарегистрировано постановление о возбуждении исполнительного производства, 08.09.2021г. запросы подписаны электронной квалифицированной подписью должностным лицом и посредством электронного взаимодействия направлены в ниже перечисленные регистрирующие органы: 1. БАНКИ и иные кредитные организации: АО "Россельхозбанк" ПАО "Совкомбанк" АККСБ «КС БАНК» (ПАО) АКБ «Абсолют Банк» (ОАО) АО "СМП Банк" ПАО «МТС-Банк» Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО) ПАО «Запсибкомбанк» АО «АБ «РОССИЯ» АО «АЛЬФА-БАНК» ООО КБЭР "Банк Казани" АКБ «БЭНК ОФ ЧАЙНА» (АО) Внешэкономбанк ПАО КБ «Восточный» ООО Банк «КОЛЬЦО УРАЛА» КБ «ЛОКО-Банк» (АО) АО КБ «Модульбанк» ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк" ПАО «Крайинвестбанк» ПАО «Промсвязьбанк» ООО «Русфинанс Банк» ПАО "Сбербанк России" ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк" АО "Банк ЧБРР" АО Банк "ПСКБ" "СИБСОЦБАНК" ООО ОАО "СКБ-банк" ПАО «АК БАРС» БАНК АО "PH Банк" АО КБ "Пойдём!" ПАО «Банк "Санкт-Петербург» Банк ВТБ (ПАО) Банк ПТБ (ООО) Банк ГПБ (АО) Банк «ТРАСТ» (ПАО) ИНГ Банк Евразия АО ООО «Сетелем Банк» ПАО «БАНК УРАЛСИБ» АО "Райффайзенбанк" АКБ "Ланта-Банк" (АО) Банк «Левобережный» (ПАО) АО «Почта Банк» ПАО АКБ «Металлинвестбанк» ОАО Банк «Финсервис» Головной офис Банка ПАО ФК «Открытие» Банк «ТРАСТ» (ПАО) АКБ "Муниципальный Камчатпрофитбанк" ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» АО Банк «Национальный стандарт» АО «ТАТСОЦБАНК» ПАО «Курскпромбанк» АО «Национальный банк сбережений» ОАО "Банк "Санкт-Петербург" ЗАО АКБ "Банкирский Дом" ООО "Экспобанк" Банк «Первомайский» (ЗАО) ОАО "МИнБ" РНКБ Банк (ПАО) ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» ПАО Банк ЗЕНИТ ООО «Камкомбанк» АКБ "Легион" (АО)" АО КБ «Хлынов» АО «Банк Интеза» ПАО «МОСОБЛБАНК» ООО «Эс-Би-Ай Банк» Банк ПТБ (ООО) "Банк Заречье" (АО) «Прио- Внешторгбанк» (ПАО) «СДМ-Банк» (ПАО) АО "ГЕНБАНК" АО «Тинькофф Банк» ЗАО КБ "Эксперт Банк" ПАО РОСБАНК АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ» АО "ВУЗ-БАНК" Банк «Возрождение» (ПАО) Банк "СОЮЗ" (АО) ОАО «Дальневосточный банк» АО Банк «ТКПБ» АКИБ «ОБРАЗОВАНИЕ» (АО) ПАО "НИКО-БАНК" АО «БКС Банк» ПАО "Банк Екатеринбург" ПАО Банк "АЛЕКСАНДРОВСКИЙ" АКБ "Алмазэргиэнбанк" (АО) ПАО "Плюс Банк" АО БАНК "СНГБ" КБ «ЭНЕРГОТРАНСБАНК» (АО) ОАО УКБ «Новобанк» АО "ДОМ.РФ" АО КБ "РосинтерБанк" АО КБ «Солидарность» ЗАО «Солид Банк» АО "Кредит Европа Банк" АО "БАНК ОРЕНБУРГ" АКБ "Проинвестбанк" (ПАО) ОАО АКБ «Приморье» КБ «Транснациональный банк» (ООО) АО КБ "АССОЦИАЦИЯ" ПАО «Межтопэнергобанк» КБ «Кубань Кредит» (ООО) АО «Банк Русский Стандарт» о наличии денежных средств на счетах и вкладах. 2. Запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния для установления возможной смены ФИО, смерти должника. 4.Запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) по данным лицевого счёта застрахованного лица с учётом дополнительных сведений о документе, удостоверяющем личность; 5.Запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы - информацию о месте работы и сумме начисленной заработной платы за 2020 год должника; 6.Запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП информацию, в соответствии с п. 8,9 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно - ИНН; юридический и фактический (адрес исполнительного органа) адреса; вид деятельности; номера всех расчетных, валютных и иных счетов в банках (в таком случае укажите наименование, адрес и реквизиты этих кредитных учреждений), ФИО руководителя и главного бухгалтера (адрес и № телефона), информацию о наличии контрольно-кассовых машин (в таком случае укажите наименование, номер, дату изготовления и место регистрации-нахождения аппарата), зарегистрированных за должником; 7.Запрос к оператору связи - информацию об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей должника за услуги, предоставляемые оператором, за два месяца, предшествующие запросу;известные адреса регистрации и местонахождения, указанные должником; паспортные данные, указанные должником 8.Запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах - информацию о наличии автомототранспорта (модель, госномер, год выпуска, цвет кузова, дата регистрации и т.п., техническая характеристика автомашин; наличие запретов на отчуждение), зарегистрированного за должником; 9.Запрос в Росреестр к ЕГРП - сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10. Запрос в МВД России - информацию о месте регистрации должника, полную дату и место рождения, адрес выбытия (в случае снятия с регистрационного учета) В каждом запросе, судебный пристав-исполнитель предупреждает, что в случае невыполнения настоящего требования, судебным приставом будут предприняты меры по привлечению виновного к административной ответственности в соответствии с п.З ст.17.14 КоАП РФ, ст.113 ФЗ "Об исполнительном производстве". Срок предоставления ответа, предусмотренный ч.10 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» регистрирующими органами не нарушается, в связи с чем, отсутствуют основания для привлечения организации к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ. Иные запросы, указанные в п.З, 8, 10, 12, 13, 16, административно-искового заявления, согласно методическим рекомендациям по организации и производству исполнительного розыска в ФССП России по Самарской области от 30.06.2020г. и на основании ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве», направляются в рамках исполнительного розыска, судебным приставом по розыску. Установлено что ФИО2 <данные изъяты>. является получателем пенсии,15.11.2021г., в Пенсионный фонд РФ направлено постановление об обращении взыскание на пенсию должницы. При поступление денежных средств в рамках исполнительного производства, ею распределялись своевременно в течение 5 рабочих дней. Согласно должностной инструкции в обязанности судебного пристава- исполнителя не входит формирование заявки на перечисление денежных средств с депозитного счета, так как в ОСП Кинель-Черкасского района имеется ответственное лицо по ведению депозитного счета и перечислению денежных средств, просит в удовлетврении административного иска отказть. В судебное зседание старший судебный пристав ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области ФИО3 <данные изъяты>., судебный пристав исполнитель ОСП Кинель-Черкасского района Креймер <данные изъяты> не явились, предоставили возражения в которых просили в удовлетворении административных исковых требованиях отказать, рассомтреть в их отстутвие. В судебное заседание судебный пристав исполнитель ОСП Кинель-Черкасского района ФИО4 <данные изъяты> не явилась, представила возражение в ктором указала, что является ответственным лицом по ведению депозитного счета и перечислению денежных средств. Находилась на больничном с 16.04.2023г. по 18.05.2023г., просила рассмотреть в ее отстутствие. Представитель Управления ФССП по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО5 <данные изъяты>. не явились в судебное заседание, уведомлены о рассмотрении административного иска, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия. Заинтересованное лицо ФИО2 <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим оразом, ходатйств об отлоджении не заявлено. Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства <данные изъяты>, суд находит требования не подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В соответствии со ст. 121 ФЗ от 02.10. 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Из материалов дела следует, что 08.09.2021 г. на основании судебного приказа № 2-536/2021 от 05.04.2021. выданного органом судебный участок № 140 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам в размере: 118328.29 рублей в отношении должника: ФИО2 <данные изъяты> адрес должника: <адрес>„ пользу взыскателя: ООО "АГЕНТСТВО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ» адрес взыскателя: 603163, Россия, <...>, возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ООО «АФК» 08.09.2021г. через систему ЕПГУ, что подтверждается скриншотом АИС ФССП Росси, с отметкой даты и времени прочтения уведомления 10.09.2021г. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11. 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными. В материалах исполнительного производства имеются сведения о направлении запросов о наличии у должника имущества, в справке о ходе исполнительного производства отражены исполнительские действия, направленные на отыскания имущества, принадлежащего ФИО2 <данные изъяты>., были сделаны запросы в ГИБДД, в ПФР, ФНС, ЕГРН, Росреестр, ФНСА к ЕГРЮЛ, операторам связи, Банки, ЗГАС. Таким образом, указанные в письменных возражениях доводы судебного пристава подтверждены документально. Из представленных материалов исполнительного производства видно, что судебный пристав-исполнитель, исполняя возложенные на него Законом об исполнительном производстве обязанности, использовал весь объем предоставленных ему полномочий с целью соблюдения прав сторон исполнительного производства. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Статьей 48 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022г.) "Об исполнительном производстве" определен круг лиц, участвующих в исполнительном производстве, к которым относятся: 1) взыскатель и должник (далее также - стороны исполнительного производства); 2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе; 3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие). В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022г.) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. По общему правилу ч.1 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Круг исполнительных действий, совершаемых судебным приставом, определен статьей 64 Федеральный закон N 229-ФЗ, согласно которой судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него на исполнении исполнительного производства, исходя из критерием их необходимости для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства. В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве). В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Установлено что ФИО2 <данные изъяты> является получателем пенсии, 15.11.2021г. в Пенсионный фонд РФ направлено постановление об обращении взыскание на пенсию должницы. 15.11.2021г. судебным приставом исполнителем ОСП Кинель-Черкасского раойна ФИО1 <данные изъяты>. вынсено Постановление о присоединениии произвордства от 08.09.2021г. <данные изъяты>-ИП к сводному испонительном производству 94146/20/63012-СД в отношении того же должника. Согласно справке ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области от 04.07.2023г. в отношении ФИО2 <данные изъяты>. на исполнении находится сводное исполнительное производство <данные изъяты>-СД, общая задолженность составляет <данные изъяты>., остаток долга составляет <данные изъяты>. Таким образом, учитывая вышеизложенное и установленное, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты все законные меры для исполнения требований исполнительного документа (судебного приказа), в связи, с чем нарушений прав и законных интересов взыскателя в данном случае не усматривается. Из искового заявления следует, что по состоянию на 11.05.2023г. задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО2 <данные изъяты> не погашена и составляет <данные изъяты>. Из материалов дела следует, что 18.04.2023г. судебным приставом исполнителем ОСП Кинель-Черкасского района Креймер <данные изъяты> вынесено Постановление о распределении денежных средств в отношении ФИО2 <данные изъяты> Согласно справке ОСП Кинель-Черкасского района на депозитный счет поступили и перечислены ООО «АФК» следующие платежи: Поступило из ПФР 18.01.2022г. 722,44руб, перечислено 04.02.2022г.; Поступило из ПФР 16.02.2022г. 759,29руб,, перечислено 01.03.2022г.; Поступило из ПФР 17.03.2022г. 740,86 руб, перечислено 13.04.2022г.; Поступило из ПФР 19.04.2022г. 740,86 руб., перечислено 29.04.2022г.; Поступило из ПФР 18.05.2022г. 853,76руб, перечислено 25.05.2022г.; Поступило из ПФР 16.06.2022г. 928,69руб, перечислено 21.06.2022г.; Поступило из ПФР 19.07.2022г. 971,98 руб, перечислено 25.07.2022г.: Поступило из ПФР 17.08.2022г. 950,33руб, перечислено 23.08.2022г.; Поступило из ПФР 16.09.2022г. 950,33 руб., перечислено 28.09.2022г.; Поступило из ПФР 18.10.2022г. 950.33 руб., перечислено 27.10.2022г.; Поступило из ПФР 17.11.2022г. 950,33руб., перечислено 29.11.2022г.; Поступило из ПФР 16.12.2022г. 950,33руб., перечислено 30.01.2023г.; Поступило из ПФР 20.01.2023г. 979,83 руб., перечислено 16.03.2023г.; Поступило из ПФР 16.02.2023г. 979,83 руб., перечислено 21.02.2023г.; Поступило из ПФР 16.03.2023г. 979,83 руб., перечислено 27.03.2023г.; Поступило из ПФР 17.04.2023г. 979,83 руб., перечислено 12.05.2023г.; Поступило из ПФР 15.05.2023г. 979,83 руб., перечислено 23.05.2023г.; Поступило из ПФР 15.06.2023г. 979,83 руб., перечислено 20.06.2023г., указанные обстоятельства также подтверждаются платежным поручением от 20.06.2023г. Судом также установлено и из материалов дела следует, что ответственным лицом по ведению депозитного счета и перечислению денежных средств является старший специалист 2 разряда ОСП Кинель-Черкасского района ГУ ФССП по Самарской области ФИО4 <данные изъяты> В период с 16.04.2023г. по 18.05.2023г., включительно, находилась на больничном листе № ГБУЗ «ГБ» г.Бугуруслан, что подтверждается скриншотом с сайта Госуслуг. Административный истец ООО «АФК» требования о нарушении их прав к судебному приставу-исполнителю ФИО4 <данные изъяты> Креймер <данные изъяты> не предъявляют. 20.06.2023 г. УФК по Самарской области (ОСП Кинель-Черкасского района) в адрес взыскателя ООО «АФК» взыскан долг с ФИО2 <данные изъяты>. в размере 979 руб. 83 коп., что подтверждается платежным поручением № 7324 от 20.06.2023г. Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решения органа государственной власти может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса). Таким образом, предусмотренный статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок для обращения с данным административным исковым заявлением заявителем не пропущен. В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. В силу приведенных правовых норм действия (бездействие), решение могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными. Однако, учитывая, что совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлена и оспариваемые действия (бездействия) судебного пристава - исполнителя ФИО1 <данные изъяты>. не повлекли какие-либо негативные последствия для административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований. Руководствуясь ст. ст.226,227,228 КАС РФ, суд, Административное исковое заявление ООО "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу – исполнителю ОСП Кинель – Черкасского района ФИО1 <данные изъяты>, ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО2 <данные изъяты> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кинель – Черкасский районный суд. Мотивированное решение суда изготовлено 14.07.2023 г. Судья Ананьева Е.В. Суд:Кинель-Черкасский районный суд (Самарская область) (подробнее)Истцы:ООО "Агентство Финансового Контроля" (ООО "АФК") (подробнее)Ответчики:ОСП Кинель-Черкасского района ГУФССП по Самарской области (подробнее)Судебный пристав-исполнитель ОСП Кинель-Черкасского района Креймер Юлия Михайловна (подробнее) Судебный пристав-исполнитель ОСП Кинель-Черкасского района Нувальцева Ольга Николаевна (подробнее) Судебный пристав-исполнитель ОСП Кинель-Черкасского района Стрельцова Лариса Михайловна (подробнее) УФССП по Самарской области (подробнее) Судьи дела:Ананьева Е.В. (судья) (подробнее) |