Постановление № 5-114/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 5-114/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2024 года <адрес>

Судья Ногинского городского суда <адрес> Ермакова С.Е.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР», юридический адрес: 109202, <адрес>, вн.тер.г.муниципальный округ Нижегородский, ш. Фрезер, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 772101001, ОКПО 57824442

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР» произвело недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля СВХ ООО «Облтранстерминал» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>), находящуюся в регионе деятельности Восточного таможенного поста Московской таможни в адрес получателя ООО «ОТТ» (142455, <адрес>, Богородский г.о., тер. <адрес>, 26-ой км., <адрес>, этаж/кабинет 3/319, ИНН <***>, КПП 503101001, ОГРН <***>) по поручению ООО «ИНТЕР» по транспортным и коммерческим документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, ж/д накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № PI-062101 от ДД.ММ.ГГГГ, в ж/д контейнере № RZZU0059509 с исправными средствами таможенной идентификации, поступили товары: 1.Терки ручные, механические (кухонные принадлежности) из пластмасс для взрослых, для розничной продажи, с маркировкой «FABERLIC», код ТН ВЭД ЕАЭС 8210000000, общей стоимостью – 233000 китайских юаней, в количестве 834 грузовых мест, общим весом брутто 6922,20 кг. 2. Многофункциональные салфетки для уборки, для сухой и влажной уборки помещений в рулонах (по 50 шт.) ТН ВЭД ЕАЭС 6307103000, общей стоимостью – 30250 китайских юаней, в количестве 110 грузовых мест, общим весом брутто 1320 кг.

Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИНТЕР» представило данные товары к таможенному оформлению на Московский таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) Московской таможни по декларации на товары (далее – ДТ) №.

ООО «ИНТЕР» задекларировало в ДТ № следующие товары:

Товар № - Терка ручная многофункциональная (мультифункциональный измельчитель 3 в 1, производитель HURONG (NINGBO) IMP&EXP; CO., LTD, тов. знак FABERLIC, артикул 910058, в количестве 10000 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 8210000000, общей стоимостью – 233000 китайских юаней, в количестве 834 грузовых мест, общим весом брутто 6922,20 кг.

Товар № - Многофункциональные салфетки для уборки, для сухой и влажной уборки помещений в рулоне (по 50 шт.), размер 25х25 см., нетканый материал (бамбуковое, деревянное волокно, РР), производитель HURONG (NINGBO) IMP&EXP; CO., LTD, артикул 910269, в количестве 5500 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 6307103000, общей стоимостью – 30250 китайских юаней, в количестве 110 грузовых мест, общим весом брутто 1320 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № и 11/10000/10062011/01900 главным государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста ФИО1 в присутствии представителя получателя по доверенности ФИО2, проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) в отношении товара, сведения о котором заявлены в ДТ №.

В результате таможенного досмотра установлено, что: товар № представляет собой согласно имеющейся маркировки и внешнему виду терки ручные из полимерного материала зеленого, серого цвета, терка цилиндрической формы поставляется в комплекте состоящем из контейнера, крышки, ручки – пресса, насадки с лезвиями из нержавеющей стали, насадки для смешивания, насадки для сушки зелени. Упакованы в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой «многофункциональный измельчитель 3 в 1 FABERLIC HOME, артикул 910058, сделано в Китае, РСТ». Всего 10008 шт. упакованы по 12 шт. в 1 транспортировочном коробе всего 834 грузовых места картонных короба. На коробах имеется маркировка HURONG (NINGBO) IMP&EXP; CO., LTD, CHINA, R.M.2003-1, NO.258, DIEYUAN ROAD, SHOUNAN STREET, NINGBO, 910058, вес брутто товара составил 6262,60 кг, вес нетто товара составил 5744,592 кг.

Фактическое количество товара составило 10008 штук, что на 8 штук больше, чем заявлено в ДТ №; товар № представляет собой согласно имеющейся маркировки и внешнему виду салфетки в рулонах 25х25 см. по 50 шт. с маркировкой на индивидуальной упаковке «многофункциональные салфетки для уборки, нетканый материал (бамбуковое, деревянное волокно, РР) FABERLIC HOME, артикул 910269, РСТ, сделано в Китае». Всего 5500 шт. Упакованы по 50 шт. в 1 транспортировочном коробе всего 110 грузовых мест. На грузовых местах имеется маркировка HURONG (NINGBO) IMP&EXP; CO., LTD, CHINA, R.M.2003-1, NO.258, DIEYUAN ROAD, SHOUNAN STREET, NINGBO, 910269. Вес брутто товара составил 1197,40 кг.

На основании изложенного, в результате таможенного досмотра обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №, а именно: многофункциональные измельчители: терки ручные из полимерного материала зеленого, серого цвета, терки цилиндрической формы, поставляются в комплекте, состоящем из контейнера, крышки, ручки – пресса, насадки с лезвиями из нержавеющей стали, насадки для смешивания, насадки для сушки зелени, упакованы в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой «многофункциональный измельчитель 3 в 1 FABERLIC HOME, артикул 910058, сделано в Китае, РСТ» в количестве 8 шт., вес брутто/нетто - 4,600 кг.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ИНТЕР» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Суд полагает, что вина юридического лица ООО «ИНТЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении по факту наличия в действиях юридического лица ООО «ИНТЕР» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д.1-7);

- докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного таможенного инспектора Восточного таможенного поста ФИО1 о наличии события административного правонарушения в действиях ООО «ИНТЕР» (л.д.8-10);

- докладной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного таможенного инспектора Восточного таможенного поста ФИО1 о применении ПР (л.д.11-12);

- копией ДТ № (л.д.13-14);

- копией ЖД накладной № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15);

- копией инвойса № РI-06201 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);

- копией ТД № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17);

- поручением на таможенный досмотр № (л.д.18);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-31);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «ИНТЕР» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, имеет ИНН <***>, КПП 772101001, ОГРН <***>, юридический адрес: 109202, <адрес>, вн.тер.г.муниципальный округ Нижегородский, ш. Фрезер, <адрес>, основным видом деятельности является торговля оптовая неспециализированная (л.д.32-40);

- копией договора №-ТФИ от ДД.ММ.ГГГГ на оказание сюрвейерских услуг (л.д.45-48);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъят товар: многофункциональный измельчитель 3 в 1 FABERLIC HOME, артикул 910058, сделано в Китае, РСТ в количестве 8 шт., вес брутто/нетто 4,58 кг (л.д.58-61);

- протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ с приложением CD-диска (л.д.62-65);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90-98);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля СВХ ООО «Облтранстерминал» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>), находящуюся в регионе деятельности Восточного таможенного поста Московской таможни в адрес получателя ООО «ОТТ» (142455, <адрес>, Богородский г.о., тер. <адрес>, 26-ой км., <адрес>, этаж/кабинет 3/319, ИНН <***>, КПП 503101001, ОГРН <***>) по поручению ООО «ИНТЕР» по транспортным и коммерческим документам: ТД № от ДД.ММ.ГГГГ, ж/д накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № PI-062101 от ДД.ММ.ГГГГ, в ж/д контейнере № RZZU0059509 с исправными средствами таможенной идентификации, поступили товары: 1.Терки ручные, механические (кухонные принадлежности) из пластмасс для взрослых, для розничной продажи, с маркировкой «FABERLIC», код ТН ВЭД ЕАЭС 8210000000, общей стоимостью – 233000 китайских юаней, в количестве 834 грузовых мест, общим весом брутто 6922,20 кг. 2. Многофункциональные салфетки для уборки, для сухой и влажной уборки помещений в рулонах (по 50 шт.) ТН ВЭД ЕАЭС 6307103000, общей стоимостью – 30250 китайских юаней, в количестве 110 грузовых мест, общим весом брутто 1320 кг.

Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИНТЕР» представило данные товары к таможенному оформлению на Московский таможенный пост Центр электронного декларирования (далее - ЦЭД) Московской таможни по декларации на товары (далее – ДТ) №.

ООО «ИНТЕР» задекларировало в ДТ № следующие товары:

Товар № - Терка ручная многофункциональная (мультифункциональный измельчитель 3 в 1, производитель HURONG (NINGBO) IMP&EXP; CO., LTD, тов. знак FABERLIC, артикул 910058, в количестве 10000 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 8210000000, общей стоимостью – 233000 китайских юаней, в количестве 834 грузовых мест, общим весом брутто 6922,20 кг.

Товар № - Многофункциональные салфетки для уборки, для сухой и влажной уборки помещений в рулоне (по 50 шт.), размер 25х25 см., нетканый материал (бамбуковое, деревянное волокно, РР), производитель HURONG (NINGBO) IMP&EXP; CO., LTD, артикул 910269, в количестве 5500 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 6307103000, общей стоимостью – 30250 китайских юаней, в количестве 110 грузовых мест, общим весом брутто 1320 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № и 11/10000/10062011/01900 главным государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста ФИО1 в присутствии представителя получателя по доверенности ФИО2, проведён таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) в отношении товара, сведения о котором заявлены в ДТ №. В результате таможенного досмотра установлено, что: товар № представляет собой согласно имеющейся маркировки и внешнему виду терки ручные из полимерного материала зеленого, серого цвета, терка цилиндрической формы поставляется в комплекте состоящем из контейнера, крышки, ручки – пресса, насадки с лезвиями из нержавеющей стали, насадки для смешивания, насадки для сушки зелени. Упакованы в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой «многофункциональный измельчитель 3 в 1 FABERLIC HOME, артикул 910058, сделано в Китае, РСТ». Всего 10008 шт. упакованы по 12 шт. в 1 транспортировочном коробе всего 834 грузовых места картонных короба. На коробах имеется маркировка HURONG (NINGBO) IMP&EXP; CO., LTD, CHINA, R.M.2003-1, NO.258, DIEYUAN ROAD, SHOUNAN STREET, NINGBO, 910058. Вес брутто товара составил 6262,60 кг. Вес нетто товара составил 5744,592 кг. Фактическое количество товара составило 10008 штук, что на 8 штук больше, чем заявлено в ДТ №; товар № представляет собой согласно имеющейся маркировки и внешнему виду салфетки в рулонах 25х25 см. по 50 шт. с маркировкой на индивидуальной упаковке «многофункциональные салфетки для уборки, нетканый материал (бамбуковое, деревянное волокно, РР) FABERLIC HOME, артикул 910269, РСТ, сделано в Китае». Всего 5500 шт. Упакованы по 50 шт. в 1 транспортировочном коробе всего 110 грузовых мест. На грузовых местах имеется маркировка HURONG (NINGBO) IMP&EXP; CO., LTD, CHINA, R.M.2003-1, NO.258, DIEYUAN ROAD, SHOUNAN STREET, NINGBO, 910269. Вес брутто товара составил 1197,40 кг.

На основании изложенного, в результате таможенного досмотра обнаружен товар, сведения о котором не заявлены в ДТ №, а именно: многофункциональные измельчители: терки ручные из полимерного материала зеленого, серого цвета, терки цилиндрической формы, поставляются в комплекте, состоящем из контейнера, крышки, ручки – пресса, насадки с лезвиями из нержавеющей стали, насадки для смешивания, насадки для сушки зелени, упакованы в индивидуальную картонную упаковку с маркировкой «многофункциональный измельчитель 3 в 1 FABERLIC HOME, артикул 910058, сделано в Китае, РСТ» в количестве 8 шт., вес брутто/нетто - 4,600 кг.

Ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

П. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

ТК ЕАЭС определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах относятся сведения о наименовании, описании и количестве.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

На основании ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Из ч. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Ст.106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС).

Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Необходимость выполнения тех или иных обязанностей в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в. 5 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «ИНТЕР» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которые необходимы для строгого соблюдения требований закона. Однако, как видно из материалов дела, ООО «ИНТЕР» не выполнило требований таможенного законодательства по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.

Оценивая собранные по данному делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица ООО «ИНТЕР» доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что действия юридического лица ООО «ИНТЕР» правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина юридического лица ООО «ИНТЕР» в совершении данного правонарушения установлена собранными по делу и исследованными в заседании доказательствами.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «ИНТЕР» суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного суд полагает необходимым назначить юридическому лицу ООО «ИНТЕР» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: многофункциональный измельчитель 3 в 1 FABERLIC HOME, артикул 910058, сделано в Китае, РСТ в количестве 8 шт., вес брутто/нетто 4,58 кг, находящегося на ответственном хранении на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ», расположенном по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Е. Ермакова