Решение № 2-521/2026 2-521/2026~М-276/2026 М-276/2026 от 14 мая 2026 г. по делу № 2-521/2026

Дело №2-521/2026

УИД: 42RS0006-01-2026-000483-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Куртобашевой И.Ю.,

при секретаре Олюниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

30 апреля 2026 года

гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу, в лице территориального отдела по г. Кемерово к МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанными требованиями к ответчику, мотивируя требования следующим.

При проведении профилактического визита, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» места осуществления деятельности по <адрес>; <адрес>; <адрес>, были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» выдано предписание №*** об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ заведующей МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» представлен ответ на выполнение Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №*** (вх. №*** от ДД.ММ.ГГГГ.), согласно которому, до настоящего времени пункт №*** Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №*** не выполнен, в связи с отсутствием финансирования.

Также заведующей МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» представлена копия приказа администрации г. Кемерово Управления образования от ДД.ММ.ГГГГ №*** «О закрытии корпуса » МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида», согласно которого деятельность в корпусе №*** (<адрес>) прекращена.

Таким образом, в МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида» продолжаются нарушения п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно: в корпусе №*** (<адрес>), в помещениях туалета средней группы, туалета второй младшей группы, прачечной, помещения кастелянной, в корпусе №*** (<адрес>) в помещениях приемной 1 младшей группы, в туалете старшей группы «<данные изъяты>», в групповом помещении старшей группы «<данные изъяты>», в приемной старшей группы «<данные изъяты>», в приемной старшей группы «<данные изъяты>», в приемной и туалете средней группы, в кабинете завхоза, в помещении пищеблока, в помещении прачечной обеспечить возможность проведения проветривания в любое время года, п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Истец просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению воспитанников» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по <адрес>, а именно: в корпусе №*** (<адрес>), в помещениях туалета средней группы, туалета второй младшей группы, прачечной, помещения кастелянной, в корпусе №*** (<адрес>) в помещениях приемной 1 младшей группы, в туалете старшей группы «<данные изъяты>», в групповом помещении старшей группы «<данные изъяты>», в приемной старшей группы «<данные изъяты>», в приемной старшей группы «<данные изъяты>», в приемной и туалете средней группы, в кабинете завхоза, в помещении пищеблока, в помещении прачечной обеспечить возможность проведения проветривания в любое время года, п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий – до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, пояснила, что не возражает против удовлетворения требований истца, срок для исполнения решения суда считала недостаточным.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации г. Кемерово не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения заявления размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, руководствуясь ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" выполнение требований санитарного законодательства является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (часть 1 статьи 11 закона).

В дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны выполняться требования санитарного законодательства (часть 1 статьи 28 Закона N 52-ФЗ).

При выявлении нарушения санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований (пункт 2 статьи 50 Закона N 52-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе, по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", зарегистрированные в Минюсте России 18.12.2020 N, (далее - Санитарные правила).

Указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил (п. 1.2 Санитарных правил), в том числе устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

Согласно пункту 2.7.2 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (далее - СП 2.4.3648-20) конструкция окон должна обеспечивать возможность проведения проветривания помещений в любое время года (за исключением детских игровых комнат, размещаемых в торгово-развлекательных и культурно-досуговых центрах, павильонах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения).

Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» уведомлено о профилактическом визите №*** -ДД.ММ.ГГГГл.д.8-12/.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» места осуществления деятельности по <адрес>, были выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства/13-26/.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» выдано предписание №*** об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства/л.д.27-31/. Срок исполнения предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ./л.д.31/.

ДД.ММ.ГГГГ заведующей МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» представлен отчет по выполнению Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №*** (вх. №*** от ДД.ММ.ГГГГ.), согласно которому, до настоящего времени пункт №*** Предписания от ДД.ММ.ГГГГ №*** не выполнен, а именно: в корпусе №*** (<адрес>), в помещениях туалета средней группы, туалета второй младшей группы, прачечной, помещения кастелянной, в корпусе №*** (<адрес>) в помещениях приемной 1 младшей группы, в туалете старшей группы «<данные изъяты>», в групповом помещении старшей группы «<данные изъяты>», в приемной старшей группы «<данные изъяты>», в приемной старшей группы «<данные изъяты>», в приемной и туалете средней группы, в кабинете завхоза, в помещении пищеблока, в помещении прачечной обеспечить возможность проведения проветривания в любое время года, п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»/л.д.32-33/.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Кемерово в лице Управления образования издан приказ за №*** о закрытии корпуса МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида»/л.д.34-35/.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, пояснила, что в связи с отсутствием финансирования, пункт №*** предписания не исполнен.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, а именно, подтвержденных фактов осуществления образовательной деятельности МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что создает угрозу для жизни и здоровья детей, работников организации, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу, в лице территориального отдела по г. Кемерово к МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Вместе с тем, в соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, и исходит из того, что указанный срок является достаточным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу, в лице территориального отдела по г. Кемерово к МБДОУ №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития воспитанников» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение №211 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению воспитанников» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, по месту осуществления деятельности по <адрес>, а именно:

в корпусе №*** (<адрес>), в помещениях туалета средней группы, туалета второй младшей группы, прачечной, помещения кастелянной, в корпусе №*** (<адрес>) в помещениях приемной 1 младшей группы, в туалете старшей группы «<данные изъяты>», в групповом помещении старшей группы «<данные изъяты>», в приемной старшей группы «<данные изъяты>», в приемной старшей группы «<данные изъяты>», в приемной и туалете средней группы, в кабинете завхоза, в помещении пищеблока, в помещении прачечной обеспечить возможность проведения проветривания в любое время года, п.2.7.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий – до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 15.05.2026г.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья: И.Ю. Куртобашева