Решение № 2-894/2019 2-894/2019~М-953/2019 М-953/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-894/2019

Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2019 г.

дело №2-894/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Алапаевск 17 сентября 2019 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Худяковой С.С.,

с участием: истца ФИО3, ее представителя ФИО4,

представителя ответчика – Администрации МО Алапаевское ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования Алапаевское о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Алапаевское, в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Уточнив исковые требования в судебном заседании, ФИО3 просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> на условиях договора социально найма.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО3 в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ее родителям ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, где они работали. Документы о предоставлении квартиры не сохранились по причине пожара в здании Отделения железной дороги ДД.ММ.ГГГГ. Мать работала на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отец – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Она проживала в данной квартире с рождения. В настоящее время дом по <адрес> передан в собственность МО Алапаевское. Первоначально дом, в котором была их квартира, значился под №. Постановлением Главы администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № в связи переадресацией объектов недвижимости, дому присвоен адрес: <адрес>. Жилой дом по <адрес> является двухквартирным. Родителям была предоставлена двухкомнатная квартира, площадью <данные изъяты>, вход в которую находился справа от входа в дом. Вторая квартира, расположенная слева от входа, была однокомнатной. Однако в документах о регистрации по месту жительства номер квартиры ни у кого не указан. Родители были зарегистрированы и проживали в спорной квартире до момента своей смерти. Ее регистрация в квартире по документам оформлена с 18 лет, хотя она в силу несовершеннолетнего возраста и ранее проживала с родителями. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она зарегистрирована в доме <адрес>, без указания квартиры. ДД.ММ.ГГГГ по заключению Межведомственной комиссии МО Алапаевское их жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Проживать в доме в настоящее время невозможно, другого жилья в собственности она не имеет, однако в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ответчик ей отказывает по причине того, что в ее документах не указан номер квартиры, в то время как в реестре муниципальной собственности значится <адрес>. Кроме того ей указали, что отсутствуют документы, подтверждающие предоставление ее семье указанной квартиры на законных основаниях. Для подтверждении своих прав на жилое помещение Администрацией МО Алапаевское ей было рекомендовано обратиться в суд.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании заявленные ФИО3 требования поддержала, указав, что истец была вселена в спорную квартиру в несовершеннолетнем возрасте как член семьи нанимателя, проживала вместе с матерью и отцом ФИО1 и В.В., которым данная квартира предоставлена по месту работы, а после их смерти истец сохраняет регистрацию в спорном жилом доме по месту жительства. Квартира, которую занимала семья в доме <адрес> на условиях договора социального найма, так как право пользования ФИО3 данной квартирой никем не оспорено, требований о признании ее утратившей право пользования квартирой не заявлялось.

Представитель ответчика Администрации МО Алапаевское ФИО6 в судебном заседании и в представленном суду отзыве исковые требования ФИО3 не признала, указав, что в муниципальной собственности МО Алапаевское находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Согласно справке Управления имущественных отношений и неналоговых доходов Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1, ФИО2 и ФИО3 договор социального найма на данное жилое помещение не заключался. С заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение указанные граждане не обращались. ФИО3 на учете в качестве малоимущих и нуждающихся в предоставлении жилого помещения муниципального жилого фонда не состоит, с заявлением о постановке на такой учет не обращалась и официального отказа в постановке на учет не получала.

В распоряжении Администрации МО Алапаевское оригиналы Акта обследования спорного жилого помещения и Заключение межведомственной комиссии о признании дома аварийным, отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> была произведена переадресация, дому №, присвоен №. Доказательств того, что истец проживала и имела регистрацию в жилом помещении по <адрес> ФИО3 не представила. В Администрацию МО Алапаевское с заявлениями о включении ее в состав семьи нанимателя и заключении с ней договора социального найма не обращалась. Также не представлено доказательств, что истица долгое время проживала в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, в том числе на момент передачи жилого помещения в собственность МО Алапаевское, оплачивала коммунальные платежи, поддерживала надлежащее состояние и обеспечивала сохранность спорного жилого помещения.

Согласно справке о регистрации истца по месту жительства, в спорной квартире ФИО3 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, причины отсутствия регистрации в квартире до этого момента не известны, отсутствуют доказательства пользования данным жилым помещением.

В связи с приведенными обстоятельствами, в удовлетворении заявленных требований ФИО3 представитель ответчика ФИО6 просила отказать. Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст.40 Конституции РФ закреплено: каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

С 01.03.2005 вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу.

В соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Суд, учитывая, что отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и продолжаются после 01.03.2005, при разрешении спора считает необходимым руководствоваться как Жилищным кодексом РСФСР, применяя его к отношениям, возникшим до 01.03.2005, так и Жилищным кодексом Российской Федерации, применяя его к отношениям, возникшим после 01.03.2005.

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст.88 ЖК РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

По данным Единого государственного реестра недвижимости, сведения о жилых помещениях по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.(л.д. 81-82).

В то же время, согласно выписке из Реестра объектов муниципальной собственности МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> является муниципальной собственностью и включена в состав Казны МО (л.д. 64).

Квартира № в указанном доме, площадью <данные изъяты>, также находится в реестре объектов муниципальной собственности МО Алапаевское (л.д. 63).

Из технического паспорта на жилой дом <адрес>, составленного Алапаевским БТИ, следует, что указанный жилой дом, построенный до ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал <данные изъяты> (л.д.11-15).

Постановлением Администрации МАО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № был уточнен адрес данного жилого дома, который ранее числился по <адрес>. Дому присвоен №, о чем в технический паспорт, составленный Алапаевским БТИ, внесена соответствующая отметка, а также внесены изменения в реестр объектов муниципальной собственности (л.д. 71-72). Площадь дома уточнена в техническом паспорте, составленном ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>.

<данные изъяты>

Из объяснений истца следует, что родители ФИО3 - ФИО2 и ФИО1 работали <данные изъяты>. Мать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются копиями трудовых книжек ФИО1, 2, представленных в материалы дела истцом, а также архивной справкой ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35, 16-28). Квартира им была предоставлена Смычкинской дистанцией пути.

Документов, подтверждающих предоставление ФИО1, 2 квартиры в <адрес> дистанцией пути, не сохранилось по причине пожара в здании отделения железной дороги ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Филиала ОАО «РЖД» Свердловской железной дороги Нижнетагильской дистанции гражданских сооружений (л.д. 78). Однако права ФИО1, 2 на указанное жилое помещение как до передачи его в муниципальную собственность, так и после этой даты никем не оспаривались.

Согласно выпискам из домовых книг дома <адрес>, отец истца ФИО2 был зарегистрирован в спорном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ по дату свей смерти ДД.ММ.ГГГГ, мать истца – ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ по дату своей смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7,8).

Прописка ФИО3 в квартире родителей, расположенной в доме <адрес> оформлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть в несовершеннолетнем возрасте, что подтверждается справкой Ясашинской сельской администрации Администрации МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9, 65).

На момент вселения и регистрации истца в жилое помещение в спорной квартире проживали ее родители. То есть несовершеннолетняя ФИО3 была вселена в квартиру как член семьи нанимателей в соответствии с ст. 54 Жилищного кодекса РФСФР. При этом согласия на ее вселение в квартиру от наймодателя не требовалось.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п.1 ч.1 ст.67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно чч. 1, 2 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст. 672 п.2 Гражданского кодекса Российской Федерации «в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор социального найма заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Изучив представленные истцом личные документы, а также сведения о регистрации по месту постоянного жительства и копии заявлений формы 1П ФИО1 и ФИО3, представленные в суд Отделом по вопросам миграции МО МВД России "Алапаевский" суд установил, что ФИО3, являясь дочерью ФИО2 и ФИО1, была вселена в жилое помещение по <адрес>, в несовершеннолетнем возрасте, то есть в силу закона она являлась членом семьи нанимателя спорной квартиры.

Согласно повторному свидетельству о смерти №, выданному ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец истца ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Нам момент смерти родители истца были зарегистрированы по постоянному месту жительства в <адрес>.

Представление истцом личных документов родителей, свидетельств об их смерти, в совокупности с регистрацией по месту жительства в одном жилом помещении с родителями и информацией Ясашинской сельской администрации (л.д. 61-62) подтверждает совместное проживание истца с родителями в спорном жилом доме.

Поскольку права ФИО1, 2 на квартиру в доме по <адрес> никем не оспаривались, квартира ранее принадлежала Смычкинской дистанции пути Свердловской железной дороги, где работали родители истца, а в настоящее время находится в муниципальной собственности, суд считает установленным, что ФИО2 и ФИО1 занимали указанную квартиру на условиях договора найма (социального найма после ДД.ММ.ГГГГ), а ФИО3 являлась членом их семьи, то есть членом семьи нанимателя.

Непроживание истца в квартире в настоящее время связано с аварийным состоянием жилого дома <адрес>, который заключением Межведомственной комиссии МО Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу.

Из информации, представленной Ясашинской сельской администрацией Администрации МО Алапаевское, а также данных технического паспорта, составленного Алапаевским БТИ, следует, что жилой дом <адрес>, общей площадью 74,8 кв.м., является двухквартирным. Квартиры № и № принадлежат муниципальному образованию Алапаевское. Справки о зарегистрированных по месту жительства в указанном доме гражданах с указанием номера квартиры администрация Ясашинской сельской администрации выдать не может, так как в домовых книгах у зарегистрированных лиц номер квартиры не указан. В то же время, по информации Ясашинской сельской администрации, в доме <адрес> действительно было две квартиры, и один общий вход (тамбур). Квартира, в которой фактически проживала ФИО3 с родителями, находилась справа от входа. По данным технического паспорта строения и схемы жилого дома, справа от входа находилась двухкомнатная квартира, площадью <данные изъяты>, что соответствует данным реестра объектов муниципальной собственности и объяснениям истца ФИО3, которая последовательно утверждала, что она с родителями проживала в двухкомнатной квартире, которая имела № (л.д. 14). Квартира № в доме имеет меньшую площадь и является однокомнатной.

Таким образом, из исследованных по делу доказательств судом достоверно установлено, что ФИО3 была вселена в квартиру <адрес> в качестве члена семьи нанимателя, так как являлась дочерью ФИО2 и ФИО1, которым спорная квартира была предоставлена в связи с работой в Смычкинской дистанции пути Свердловской железной дороги.

В течение длительного периода времени истец проживала в спорном жилом помещении и зарегистрирована в нем по постоянному месту жительства до настоящего времени. Право пользования ФИО3 указанной квартирой никем не оспаривалось. Требований о признании ее утратившей право пользования жилым помещением не заявлялось.

После вселения истца в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя и достижения совершеннолетия она приобрела равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением, следовательно, за ней должно быть признано право пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 к Администрации МО Алапаевское о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд истцом уплачена госпошлина в размере 300 руб., которая подлежит возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Муниципального образования Алапаевское о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО3, <данные изъяты>, право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Взыскать с Администрации Муниципального образования Алапаевское в пользу ФИО3 возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья О.Ф.Зубарева