Решение № 2-597/2017 2-597/2017~М-605/2017 М-605/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-597/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Росимущества в Саратовской области о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и о признании права муниципальной собственности Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, указав, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» исполнительным комитетом Красноармейского районного Совета народных депутатов Саратовской области от 25 февраля 1992 года принято решение №, согласно которому совхоз <данные изъяты> представляет в общую долевую собственность работникам и пенсионерам земельные участки для ведения сельскохозяйственного производства.

На основании указанного решения исполкома Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноармейского района Саратовской области в 1992-1994 годах выдавались свидетельства, в том числе: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, которые на сегодняшний день умерли.

Списки граждан - участников общей долевой собственности, доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованы на основании распоряжения Правительства Саратовской области от 01 марта 2003 года № 50-Пр «Об утверждении перечня средств массовой информации» в газете «Новая жизнь» ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный список размещался также на информационных щитах, в установленных решением Совета Луганского муниципального образования местах.

С момента публикации администрацией Луганского муниципального образования принимались возражения от лиц, считающих, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Невостребованными остались указанные выше доли, принадлежащие на праве собственности гражданам, умершим, наследники у которых отсутствуют. Права на указанные земельные доли не зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. В связи с этим, истец просил: прекратить права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, каждого на земельную долю общей площадью 18,5 га, в том числе: пашни – 15,6 га, пастбищ – 2,9 га в совхозе <данные изъяты>, и признать права муниципальной собственности на 9/402 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6642,2 га, по адресу: <адрес>.

Определением суда от 26 октября 2016 года в связи с отказом представителя истца от исковых требований в части, производство по делу в части прекращения права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, каждого на земельную долю общей площадью 18,5 га, в том числе: пашни – 15,6 га, пастбищ – 2,9 га в совхозе <данные изъяты>, и о признании права муниципальной собственности на 5/402 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6642,2 га, по адресу: <адрес>, прекращено.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО6 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. На удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Саратовской области в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ч.ч.1 и 5 ст.79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, может быть признана невостребованной. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктами 3-7 ст. 12 Указанного выше Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрен порядок признания земельный долей невостребованными, одним из требований которого является опубликование органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, каждому принадлежит по 1/402 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 6642,2 га, расположенной на территории Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области, составляющей 18,5 га сельхозугодий, в том числе пашни – 15,6 га, пастбищ – 2,9 га (л.д. 47-49, 51-52, 69-71, 73-74).

Права на указанные земельные доли не зарегистрированы (л.д. 99-108).

Согласно справкам о смерти ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 умерли (л.д. 46, 50, 68, 72), и в соответствии с ответами нотариусов наследственные дела в отношении них не заводились (л.д. 83, 88).

Кроме этого истцом соблюдена процедура, предусмотренная Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которым администрация Гвардейского муниципального образования составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанные списки граждан-участников общей долевой собственности были опубликованы на основании распоряжения Правительства Саратовской области от 1 марта 2003 года №50-Пр «Об утверждении перечня средств массовой информации» в газете «Новая жизнь» (л.д. 75-76, 77-82). Поэтому, в соответствии с положением п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли указанных выше собственников, суд признает невостребованными земельными долями.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 каждого на земельную долю общей площадью по 18,5 га, в том числе пашни - 15,6 га и пастбищ – 2,9 га.

Признать право муниципальной собственности Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 4/402 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения площадью 6642,2 га, расположенный на территории Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области, 1/402 доля в которой составляет 18,5 га, в том числе пашни -15,6 га и пастбищ 2,9 га.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Председательствующий судья Н.М. Королева



Суд:

Красноармейский городской суд (Саратовская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация Красноармейского муниципального района Саратовской области (подробнее)

Судьи дела:

Королева Наталья Михайловна (судья) (подробнее)