Постановление № 5-99/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 5-99/2025

УИД 58RS0025-01-2025-000856-41

производство №5-99/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов 11 декабря 2025 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Булаев Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2025 года в 15 часов 05 минут ФИО4, находясь по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с юридическим лицом (организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, осуществила розничную продажу ФИО1 спиртосодержащей жидкости в количестве четырех бутылок, объёмом 0,5 литра каждая по цене 150 рублей за бутылку, чем нарушила требования ст.ст.16, 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления» (распития) алкогольной продукции от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала, пояснив, что действительно совершила административное правонарушение при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно пояснила, что единственным источником ее дохода является пенсия по старости в размере 16800 рублей.

Представитель МО МВД России «Нижнеломовский» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. О причинах неявки не сообщил, на своем участии не настаивал, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 29.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя МО МВД России «Нижнеломовский».

Выслушав объяснения ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпунктам 3, 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) спиртосодержащей продукцией признаётся пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции; оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признаётся закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 16 Закона №171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.3 ст.26 Закона).

Из материалов дела следует, что 10 октября 2025 года в 15 часов 05 минут ФИО4, находясь по адресу: <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, осуществила реализацию ФИО1 спиртосодержащей жидкости в количестве 4 бутылок объёмом 0,5 литра каждая по цене 150 рублей за бутылку.

Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии № от 14 ноября 2025 года (л.д.1);

- рапортом инспектора НИАЗ МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО2, согласно которому ФИО4, находясь по адресу: <адрес>, действуя как физическое лицо, не имея соответствующей лицензии, осуществила реализацию ФИО1 спиртосодержащей жидкости в количестве 4 бутылок объёмом 0,5 литра каждая по цене 150 рублей за бутылку. (л.л.3);

- протоколом осмотра помещений, территорий от 10 октября 2025 года, из которого следует, что при осмотре участка местности по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, у ФИО1 изъято 4 полимерные бутылки, емкостью 0,5 л. каждая, наполненные прозрачной жидкостью. Со слов ФИО1 данную спиртосодержащую продукцию она приобрела у ФИО4 по адресу: <адрес>, по цене 150 рублей за одну бутылку (л.д.4-5);

- протоколом осмотра помещений, территорий от 10 октября 2025 года, из которого следует, что при осмотре дома ФИО4 по адресу:. Пешая Слобода, <адрес>, изъято 2 бутылки емкостью 0,5 л. каждая, наполненные спиртосодержащей жидкостью (л.д.10-13);

- объяснениями ФИО4 от 10 октября 2025 года, согласно которым в этот день примерно в 15 часов 05 минут она продала ФИО1 4 бутылки самогона, емкостью 0,5 литра каждая по 150 рублей за каждую бутылку (л.д.19);

- показаниями свидетеля ФИО1 от 10 октября 2025 года, согласно которым в этот день около 15 часов 05 минут она купила у ФИО4 в доме по адресу:. <адрес>, за 600 рублей 4 бутылки самогона, емкостью 0,5 литра каждая, по 150 рублей за бутылку (л.д.20);

- заключением эксперта №10/178 от 29 октября 2025 года, согласно которому представленная жидкость (объекты 1-6) является спиртсодержащей жидкостью. Объем жидкости 520 см3 (объект 1), 520 см3 (объект 2), 520 см3 (объект 3), 510 см3 (объект 4), 510 см3 (объект 5), 520 см3 (объект 6). Объёмная доля этилового спирта в представляемой жидкости составляет: 41,7% об. (объект 1), 41,7% об. (объект 2), 44, 3% об. (объект 3), 46,6% об. (объект 4), 48,1% об. (объект 5), 48,1% об. (объект 6) В данной жидкости (объекты 1-6) денатурирующих добавок (денатония бензоат (битрекс), керосин, бензин, кротоновый альдегид) не обнаружено/в пределах чувствительной используемой методики (л.д.26-30).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что ФИО4, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Данное действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судом учитывается признание ФИО4 своей вины, инвалидность № группы, ее пенсионный возраст.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

По месту жительства ФИО4 характеризуется с удовлетворительной стороны, ранее к административной ответственности не привлекалась, жалоб со стороны соседей в отношении ФИО3 не поступало, под наблюдением психиатра-нарколога не состоит (л.д.33-36).

Согласно ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьёй или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая фактические обстоятельства дела, данные о личности ФИО4 (пенсионный возраст, отсутствие иных источников дохода кроме пенсии по старости, инвалидность № группы), суд полагает необходимым применить положения ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, и назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьёй.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

с нарушением требований к маркировке алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции, установленных статьёй 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, либо без передачи сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте указанной продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки указанной продукции средствами идентификации, либо с нарушением порядка передачи таких сведений;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

с использованием вина наливом (виноматериала), произведенного крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

2) алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

Поскольку в ходе проведения исследования часть спиртосодержащей жидкости объекта израсходована, остатки изъятой спиртосодержащей продукция подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч рублей).

Изъятые предметы административного правонарушения – шесть полимерных бутылок емкостью 0,5 л. каждая со спиртосодержащей жидкостью уничтожить.

Взысканный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), КПП 583601001, ИНН <***>, р/с <***> в Отделение Пенза г. Пенза, БИК 015655003, ОКТМО 56651000, КБК 18811601061010101140, УИН № (протокол об административном правонарушении серии № от 14 ноября 2025 года).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Булаев