Решение № 2-1655/2020 2-76/2021 2-76/2021(2-1655/2020;)~М-1542/2020 М-1542/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-1655/2020

К делу № 2-76/2021 УИД 23RS0051-01-2020-002839-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тимашевск 03 марта 2021 г.

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Зелюки П.А.,

при секретаре Ворониной М.В.,

с участием представителя истца Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края – ФИО1 на основании доверенности,

ответчиков ФИО2 и ФИО3,

представителя ответчика ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» - ФИО4 на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края к ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18 и ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» об изъятии земельного участка для государственных нужд,

установил:

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края обратилось в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18 и ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» об изъятии земельного участка для государственных нужд. В обоснование своих доводов указали, что в соответствии с действующим законодательством допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях, в том числе связанных с реконструкцией автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения. В целях обеспечения земельными участками объекта «Автомобильная дорога г. Тимашевск - ст-ца Полтавская на участке обхода города Тимашевска в Тимашевском районе» приказом министерства от 28.01.2020 г. № 54 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Краснодарского края» принято решение об изъятии части земельных участков с кадастровым номером <№>, площадью 304439 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчикам. После проведения кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером: <№>, площадью 304439 кв.м, образовались земельные участки с кадастровыми номерами <№> площадью 81045 кв.м, <№> площадью 31 кв.м, <№> площадью 18 кв.м, подлежащие изъятию. Ответчики были надлежащим образом уведомлены о принятом приказе № 54 от 28.01.2020, и изъятии земельных участков для государственных нужд. Однако до настоящего времени собственники земельного участка не подписали соглашение об изъятии земельных участков. В связи с этим, просили изъять в собственность Краснодарского края земельные участки с кадастровыми номерами: <№>, <№>, <№> по адресу: <адрес>. Также просили определить возмещение за изымание земельные участки в размере 985 668 рублей, согласно отчету об оценке № 2020-З-Э/12 от 23.03.2020, подготовленному ООО «Эксперт+», выделив каждому собственнику рыночную стоимость их долей земельных участков и в пользу каждого собственника убытки, причинённые изъятием земельных участков в сумме 350 рублей, а в пользу ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» убытки в сумме 2 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца – Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края по доверенности ФИО1 настаивал на исковых требованиях, просил изъять в собственность Краснодарского края земельные участки с кадастровыми номерами: 23:31:0308000:372, 23:31:0308000:373, 23:31:0308000:374 по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, в границах ЗАО «Садовод». Просил определить возмещение за изымание земельные участки в размере 985 668 рублей, руководствоваться отчетом об оценке № 2020-З-Э/12 от 23.03.2020, подготовленному ООО «Эксперт+».

Ответчики ФИО2 и ФИО3, а также представитель ответчика ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» - ФИО4, иск признали частично, однако при определении рыночной стоимости долей земельных участков, подлежащей выплате, просили руководствоваться заключением оценочной судебной экспертизы АНО БНЭ «Гранд» от 22.11.2020.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 в зал суда не явились, будучи извещены о времени и месте слушания дела, подали в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в исключительных случаях, в том числе связанных с реконструкцией автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

На основании приказа министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 28.01.2020 № 54 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Краснодарского края», в целях обеспечения земельными участками объекта «Автомобильная дорога г. Тимашевск - ст-ца Полтавская на участке обхода города Тимашевска в Тимашевском районе» принято решение об изъятии части земельных участков с кадастровым номером <№>, площадью 304439 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ответчикам.

Факт принадлежности земельного участка с исходным кадастровым номером <№>, площадью 304439 кв.м ответчикам подтверждается представленными суду выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 11.08.2020, 11.12.2012, 16.11.2015, 28.10.2015 и от 21.11.2019.

Истцом были проведены кадастровые работы по разделу земельного участка с кадастровым номером 23:31:0308000:183, площадью 304439 кв.м, в результате которых образованы земельные участки с кадастровыми номерами <№> площадью 81045 кв.м, <№> площадью 31 кв.м, <№> площадью 18 кв.м, подлежащие изъятию.

Согласно приказу департамента архитектуры и градостроительства Краснодарского края № 268 от 18.07.2018, место размещения объекта строительства соответствует документах территориального планирования: схеме территориального планирование Краснодарского края, проекту планировки и проекту межевании территории.

Иные варианты возможного размещения объекта «Автомобильная дорога г. Тимашевск - ст-ца Полтавская на участке обхода города Тимашевска в Тимашевском районе», отсутствуют.

На основании ст. 279 ГГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных нужд в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Статьей 56.2. Земельного кодекса РФ предусмотрено изъятие земельных участков для государственных нужд на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти, субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка.

Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края были соблюдены все требования федерального законодательства, связанные с изъятием земельного участка, так как после принятия приказа министерством транспорта № 54 от 28.01.2020 «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Краснодарского края», правообладатели подлежащего изъятию земельного участка были письменно уведомлены о принятом решении.

Данные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором.

В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Пунктом 3 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что в случае прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным юридическому лицу, рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка на установленный законом предельный (максимальный) срок, а в случае отсутствия установленного законом предельного (максимального) срока - на сорок девять лет.

В связи с несогласием ответчиков с текущей рыночной стоимостью земельных участков с кадастровыми номерами <№> площадью 81045 кв.м, <№> площадью 31 кв.м, <№> площадью 18 кв.м и определением рыночной стоимости доли каждого из участников общей долевой собственности, по делу была назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению оценочной судебной экспертизы АНО БНЭ «Гранд» от 22.11.2020, текущая рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 81045 кв.м составляет 2 016 400 рублей, с кадастровым номером <№> площадью 31 кв.м – 771 рубль и с кадастровым номером <№> площадью 18 кв. м – 448 рублей.

Рыночная стоимость доли каждого из участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <№> составляет: ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17 - 106 126,75 рублей, ФИО11 – 106 126,75 рублей и 53 059,5 рублей, ФИО18 - 53 059,5 рублей и ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» - 106 126,75 рублей и 212 252,60 рублей, а всего 2 016 399,6 рублей.

Рыночная стоимость доли каждого из участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <№> составляет: ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17 – 41 рубль, ФИО11 41 рубль и 20 рублей, ФИО18 – 20 рублей и ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» - 81 рубль и 41 рубль, а всего 771 рубль.

Рыночная стоимость доли каждого из участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 23:31:0308000:374 составляет: ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17 – 24 рубля, 24 рубля и 12 рублей, ФИО18 – 12 рублей и ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» - 47 рублей и 24 рубля, а всего стоимость составляет 448 рулей.

Размер убытков, причинённых собственникам изъятием земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№> составляет у ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» в общей сумме 2 000 рублей, у остальных собственников, ответчиков по делу, по 350 рублей каждому.

Оценивая заключение судебной экспертизы, суд признает выводы эксперта обоснованными, поскольку экспертиза была проведена экспертом компетентной организации в предусмотренном законом порядке в соответствии с требованиями статей 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ, эксперт имеет соответствующую квалификацию и образование, а также был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. В связи с этим именно данное заключение суд берет за основу при установлении стоимости изымаемых земельных участков и размера убытков.

В соответствии с пунктом 9 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ, правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с Распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, определив возмещение за изымаемые земельные участки и убытки в соответствии с заключением оценочной судебной экспертизы АНО БНЭ «Гранд» от 22.11.2020, в соответствии с которым общая рыночная стоимость доли участников общей долевой собственности составляет: ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17 – 106 191,75 рублей, ФИО11 – 159 283,25 рублей, ФИО18 – 53 091,5 рублей и ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» - 371 663,85 рублей, а также сумма убытков, причиненных собственникам изъятием земельных участков.

АНО БНЭ «Гранд», проводившим оценочную судебную экспертизу, заявлено ходатайство о взыскании расходов в размере 211121 рубля на ее проведение в связи с тем, что оплата не была произведена.

Согласно определению Тимашевского районного суда от 15.10.2020 расходы по проведению судебной экспертизы возложены на министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, которым данное обязательство не исполнено.

Учитывая, что при определении размера возмещения собственникам стоимости изымаемых земельных участков и размера убытков судом принято заключение судебной экспертизы, истец не исполнил обязанность по оплате судебной экспертизы, то расходы на ее проведение с учетом сложности, объема являются обоснованными и подлежат возмещению истцом полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края к ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО3, ФИО16, ФИО17, ФИО18 и ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» об изъятии земельного участка для государственных нужд удовлетворить частично.

Изъять в собственность Краснодарского края для краевых нужд земельные участки с кадастровыми номерами: <№> площадью 81045 кв.м, <№> площадью 31 кв.м, <№> площадью 18 кв.м, расположенные по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, в границах ЗАО «Садовод».

Определить возмещение за изымаемые земельные участки в размере 2 016 400 (два миллиона шестнадцать тысяч четыреста) рублей, из них: ФИО5 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО6 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО2 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО7 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО8 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО9 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО10 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО12 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО13 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО14 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО15 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО3 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО16 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО17 - 106 191,75 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО11 159 283,25 рублей и убытки – 350 рублей; ФИО18 – 53 091,5 рублей и убытки – 350 рублей; ОАО Семеноводческая агрофирма «Русь» - 371 663,85 рублей и убытки – 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края отказать.

Взыскать с Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в пользу автономной некоммерческой организации Бюро независимых экспертов «Гранд» расходы по проведения судебной экспертизы в размере 211121 рубля.

Мотивированное решение составлено 05.03.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий