Решение № 12-4/2024 12-68/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 12-4/2024

УИД: 42RS0025-01-2023-000921-20

Дело № 12-4/2024 (12-68/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

652380, ул. Коммунистическая, 27,

пгт. Промышленная,

Кемеровская область - Кузбасс «19» февраля 2024 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Бондарева Лилия Валентиновна,

без участия защитника/представителя лица, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление - ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН», иных заинтересованных по делу лиц, их представителей, извещавшихся о судебном заседании надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» в лице защитника/представителя по доверенности ФИО5 (с дополнениями к жалобе ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» в лице защитника/представителя по доверенности ФИО6) на постановление начальника ТОГАДН по Кемеровской области ФИО7 от <.....> №........ о привлечении:

ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: <.....>, сведения о привлечении к административной ответственности ранее в течение года отсутствуют,

к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 400000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №........ начальника ТОГАДН по Кемеровской области ФИО7 от <.....> ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.

На указанное постановление ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» в лице защитника/представителя по доверенности ФИО5 подана жалоба, в которой заявитель просит постановление №........ начальника ТОГАДН по Кемеровской области ФИО7 от <.....> отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя свою позицию тем, что не является субъектом ответственности рассматриваемого административного правонарушения, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство FAW J6, №........, выбыло из владения ООО «ТТК МАРТЭН» и находилось во владении ИП ФИО1, ФИО1 №........, по информации которого транспортным средством управлял водитель ФИО2. В подтверждение доводов жалобы и дополнений к ней о нахождении транспортного средства FAW J6, №........, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица, подателем жалобы представлены дополнительные документы, согласно которым собственником транспортного средства FAW J6, №........, является ООО «ТТК МАРТЭН», который передал транспортное средство во временное владение и пользование по договору аренды ИП ФИО1 ФИО1 №........, в страховом полисе №........ право на управление указанным транспортным средством принадлежит ФИО3 и ФИО2, которые не являются сотрудниками ООО «ТТК МАРТЭН», что подтверждается сведениями о застрахованных лицах за отчётный период 08 (август) и 09 (сентябрь).

В дополнениях к жалобе ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» в лице защитника/представителя по доверенности ФИО6, поступивших в суд <.....>, изложены аналогичные доводы в обоснование жалобы, а также представлены дополнительные документы, в том числе договор аренды ТС без экипажа №........ от <.....>, дополнительное соглашение к договору аренды ТС без экипажа №........ от <.....>.

В судебное заседание защитник/представитель ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» - лица, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление, иные заинтересованные лица, надлежащим образом извещавшиеся о судебном заседании, не явились, своего представителя не направили, защитник/представитель по доверенности ФИО6 просила рассмотреть жалобу и дополнение к жалобе в отсутствие представителя заявителя, неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы судом по существу.

Изучив материалы дела, поступившие суду дополнительные документы, проверив доводы жалобы и дополнений к жалобе, суд приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы и необходимости её удовлетворения.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу с ч. 3 ст. 30.6 КРФоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном указанным Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами и осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КРФоАП, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (части 2 статьи 2.6.1 КРФоАП).

Частью 3 статьи 28.6 КРФоАП предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КРФоАП содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КРФоАП, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

Частью 6 статьи 29.10 КРФоАП установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КРФоАП, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, согласно которому положения ч. 3 ст. 1.5 КРФоАП не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КРФоАП, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КРФоАП. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КРФоАП.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, в соответствии с Приложением № 3 к которым установлены допустимые нагрузки на ось транспортного средства.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается, за рядом исключений, только при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.

Из обжалуемого постановления №........ начальника ТОГАДН по Кемеровской области ФИО7 от <.....>, вынесенного в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КРФоАП, следует, что <.....> в 12:59:36 по адресу: <.....>), водитель, управляя транспортным средством (ТС) FAW J6, №........ в составе 4-осного одиночного автомобиля, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно Акту от <.....> №........ результатов измерения весовых и габаритных параметров ТС установлено превышение предельно допустимого показателя на 6,15 т (19,23%). Собственником (владельцем) ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации №........ №........, на момент фиксации нарушения являлось ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: <.....>, ИНН: <***>, КПП: 541001001, адрес регистрации: <.....>.

Изложенное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, системы весового и габаритного контроля – «Комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля» (АПВГК), заводской №........, поверка действительна до <.....> (свидетельство о поверке от <.....>).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КРФобАП.

В подтверждение доводов о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства FAW J6, №........ во владении и пользовании другого лица, в материалы дела подателем жалобы представлены:

- копия сведений о застрахованных лицах ООО «ТТК МАРТЭН» за период <.....>, что подтверждает, что в момент совершения административного правонарушения <.....> ФИО3 и ФИО2 не являлись сотрудниками ООО «ТТК МАРТЭН»;

- копия выписки из электронного паспорта транспортного средства №........ от <.....> на транспортное средство (ТС) специализированный, автомобиль – самосвал FAW J6, №........, цвет белый, год изготовления <.....>, собственник ТС – ООО «ТТК МАРТЭН»;

- копия доверенности ФИО5 от <.....> на представление интересов ООО «ТТК МАРТЭН», выданной на срок 1 год, подтверждающая её право на обращение в суд в интересах ООО «ТТК МАРТЭН»;

- копия свидетельство о регистрации №........ №........ от <.....>, ТС: специализированный прочее (специализированный автомобиль-самосвал); №........; марка: FAW J6; №........, в соответствии с которым собственником транспортного средства указано ООО «ТТК МАРТЭН»;

- копия Договора аренды ТС без экипажа №........ от <.....> (далее – Договор аренды ТС), согласно которому указанный договор заключили Арендодатель - ООО «ТТК МАРТЭН» и Арендатор - ИП ФИО1, согласно п. 1.1 Договора аренды ТС Арендодатель предоставил Арендатору во временное владение и пользование транспортные средства (далее-техника) на основании актов приёма-передачи техники, являющимися неотъемлемыми приложениями к Договору аренды ТС, в которых указаны: название, марка, модель, другие характеристики техники, её комплектация (оборудование, запасные части, документация, паспорта технических средств и т.п.), в том числе и транспортное средство: специализированный автомобиль-самосвал, №........, <.....> года выпуска, шасси (рама) №........, марка FAW J6 СА3310Р66К24Т4Е5, цвет белый, №........ свидетельство о регистрации ТС №........ №........ от <.....> и специализированный автомобиль-самосвал, №........, <.....> года выпуска, шасси (рама) №........, марка FAW J6 CA6DM2-42E51, цвет белый, №........, свидетельство о регистрации ТС №........ №........ от <.....>, согласно п. 1.2 Договора аренды ТС техника используется в соответствии с её назначением: для осуществления коммерческих грузоперевозок, срок действия Договора аренды ТС, согласно п. 2.1 указанного договора, с момента подписания сторонами и по <.....>, арендная плата составляет 20 000 рублей в месяц, из расчета 10 000 рублей за аренду одной единицы техники (п. 4.1 Договора аренды ТС). Что подтверждает передачу указанных в договоре транспортных средств арендатору ИП ФИО1 собственником ТС - ООО «ТТК МАРТЭН» в аренду;

- копии актов №........ и №........ приема-передачи от <.....> к Договору аренды ТС, согласно которому Арендодатель ООО «ТТК МАРТЭН» передал, а Арендатор ИП ФИО1 получил во временное владение и пользование транспортные средства, в том числе и специализированный автомобиль-самосвал, №........, <.....> года выпуска, шасси (рама) №........, марка FAW J6 CA6DM2-42E51, цвет белый, №........, свидетельство о регистрации ТС №........ №........ от <.....>;

- копия дополнительного соглашения от <.....> к Договору аренды ТС без экипажа №........ от <.....> и копия акта №........ приема-передачи от <.....> к Договору аренды ТС без экипажа №........ от <.....>, согласно которым Арендодатель ООО «ТТК МАРТЭН» передал Арендатору ИП ФИО1 дополнительно ещё одно транспортное средство в рамках того же договора - грузовой самосвал, №........, <.....> года выпуска, шасси (рама) №........, марки FAW J6 CA6DM2-42E51, цвет красный, №........, свидетельство о регистрации ТС №........ №........ от <.....> и согласно п. 4.1 договора арендная плата составила уже 30 000 рублей в месяц, из расчета 10 000 рублей за аренду одной единицы техники;

- копия выписки из ЕГРИП на ИП ФИО1 на <.....>, в которой имеются сведения о видах деятельности ИП, в том числе: «49.41 Деятельность автомобильного грузового транспорта», «49.4 Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам», согласно которой ИП ФИО1 может осуществлять грузоперевозки грузовым транспортом;

- копии счетов ООО «ТТК МАРТЭН» №........ от <.....>, №........ от <.....>, №........ от <.....>, №........ от <.....>, №........ от <.....> выставленных арендодателем ООО «ТТК МАРТЭН» арендатору ИП ФИО1 на арендную плату по Договору аренды №........ от <.....> за аренду транспортного средства (ТС №........, №........, №........) ИП ФИО1 у ООО «ТТК МАРТЭН» за <.....> года;

- копии платёжных поручений ИП ФИО1 от <.....> №........, от <.....> №........, от <.....> №........, от <.....> №........ на оплату ИП ФИО1 ООО «ТТК МАРТЭН» арендной платы по Договору аренды ТС без экипажа №........ от <.....> за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2023 года, подтверждающие исполнение ИП ФИО1 обязательств по внесению арендной платы за арендованные ТС;

- копии актов об оказании услуг №........ от <.....>, №........ от <.....>, №........ от <.....>, №........ от <.....>, №........ от <.....>, в соответствии с которыми произведена арендная плата арендатором ИП ФИО1 арендодателю ООО «ТТК МАРТЭН» по Договору аренды ТС без экипажа №........ от <.....> за <.....> года за транспортные средства №........ №........, №........, №........, что свидетельствует о действительности заключенного договора аренды ТС без экипажа №........ от <.....> между ООО «ТТК МАРТЭН» и ИП ФИО1 и его исполнение сторонами;

- копия страхового полиса №........ от <.....> обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, заключённого страхователем ООО «ТТК МАРТЭН» на транспортное средство (ТС) FAW J6, №........, №........, со сроком действия с <.....> по <.....>, с допуском к управлению транспортным средством ФИО3 и ФИО2, подтверждающая правомерность управления указанным транспортным средством в момент совершения административного правонарушения водителем ФИО2;

- копия водительского удостоверения ФИО2 №........ №........ от <.....>, выданного на имя ФИО4, с категориями: «В», «В1», «С», «С1», «М», сроком действия до <.....>, подтверждающая право ФИО4 управлять грузовым автомобилем (категория «С»);

- копия Договора на оказание услуг по управлению ТС от <.....>, в соответствии с которым Заказчик ИП ФИО1 поручил Исполнителю ФИО2 по заданию Заказчика оказывать услуги по управлению транспортным средством, принадлежащим Заказчику на праве аренды, а Заказчик обязался принимать и оплачивать оказанные услуги по управлению транспортным средством, включающие в себя работу по графику работы ИП, осуществление доставки грузов на основании путевых листов Заказчика, со сроком действия договора 1 год, с возможностью пролонгации, что подтверждает правомерность оказания ФИО2 услуг по управлению ТС для ИП ФИО1 на основании вышеуказанного договора, заключенного между сторонами:

- копия акта оказанных услуг к договору на оказание услуг по управлению ТС от <.....> от <.....>, в соответствии с которыми Исполнитель ФИО2 оказывал Заказчику ИП ФИО1 услуги по управлению принадлежащим Заказчику на праве аренды транспортным средством: специализированный автомобиль-самосвал, №........, в период с <.....> по <.....>;

- копия Приказа ИП ФИО1 от <.....> №........, который подтверждает, что водитель ФИО4 закреплён у Арендатора транспортного средства ИП ФИО1 за автомобилем-самосвалом FAW J6 №........, №........;

- копия транспортной накладной от <.....>, согласно которой перевозчик ИП ФИО1 на транспортном средстве FAW J6, №........, под управлением водителя ФИО2, осуществлял грузоперевозку <.....> для ООО «<.....>»;

- копия путевого листа ИП ФИО1 от <.....>, в соответствии с которым перевозчик ИП ФИО1 на транспортном средстве FAW J6, №........, под управлением водителя ФИО2 осуществлял грузоперевозку <.....> для ООО «<.....>»;

- копия письменных пояснений водителя ФИО2 от <.....>, заверенных ИП ФИО1, согласно которым водитель ФИО2, управлявший <.....> грузовым автомобилем FAW J6, №........, подтверждает, что перевозка <.....> осуществлена им от имени и по поручению ИП ФИО1, а от ООО «ТТК МАРТЭН» он заданий по перевозке не получал и грузоперевозки не осуществлял;

- копия письма ООО «ТТК МАРТЭН» от <.....> №........ об обращении к ИП ФИО1 за подтверждением обстоятельств осуществления грузоперевозки <.....> ИП ФИО1;

- копия письма исх. №........ от <.....> от ИП ФИО1 в адрес ООО «ТТК МАРТЭН», подтверждающего, что грузоперевозка <.....> с использованием грузового автомобиля FAW J6, №........, осуществлялась от имени и по указанию арендатора указанного имущества – ИП ФИО1, управлял транспортным средством водитель ФИО2 по договору оказания услуг по управлению ТС от <.....>;

- копия доверенности ФИО6 от <.....> на защиту интересов ООО «ТТК МАРТЭН», со сроком действия 3 года, подтверждающая её право действовать в суде от имени ООО «ТТК МАРТЭН».

Согласно нормам гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующим правоотношения сторон, возникающие в связи с заключением договора аренды, в рамках такого договора, который является возмездным, арендодатель передает принадлежащее ему имущество - предмет договора, во временное владение и пользование. Соответствующее право владения и пользования имуществом переходит арендатору, приобретающему его за плату и на срок, определенный договором.

В подтверждение факта передачи транспортного средства FAW J6, №........, арендатору ИП ФИО1 и нахождения указанного ТС во владении и пользовании законного владельца - арендатора ИП ФИО1 представлен ряд перечисленных выше документов.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей указанного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 7 декабря 2010 г. N 1621-О-О, от 22 марта 2011 г. N 391-О-О, от 21 июня 2011 г. N 774-О-О, от 25 января 2012 г. N 177-О-О).

Оснований сомневаться в достоверности представленных суду доказательств у суда нет, представленные доказательства оцениваются судом как достоверные.

В связи с этим также судом учитываются положения ч. 4 ст. 1.5 КРФоАП о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, и позиция, выраженная в перечисленных выше определениях Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой распределение бремени доказывания, вытекающее из примечания к указанной норме, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (ч.ч. 1, 2, 4 ст. 1.5 КРФоАП).

Таким образом, по мнению суда, представленными суду доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства FAW J6, №........, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме во владении (пользовании) другого лица - ИП ФИО1, что является основанием для освобождения собственника ТС - ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» от административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 12.21.1 КРФоАП.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в деянии ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» состава вменяемого административного правонарушения, учитывая также, что истечение сроков давности привлечения к административной ответственности препятствует возвращению материала должностному лицу, вынесшему обжалуемое постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить жалобу ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» в лице защитника/представителя по доверенности ФИО5, с учётом дополнений к жалобе ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» в лице защитника/представителя по доверенности ФИО6, на постановление начальника ТОГАДН по Кемеровской области ФИО7 от <.....> №........ о привлечении ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 400000 руб.

Отменить постановление начальника ТОГАДН по Кемеровской области ФИО7 от <.....> №........ о привлечении ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 400000 руб. и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Торгово-транспортная компания МАРТЭН» на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КРФоАП, в том числе должностным лицом, вынесшим обжалованное постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области вынесшему решение судье или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Л.В. Бондарева