Решение № 12-27/2025 12-789/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 12-27/2025

копия

УИД: 70RS0005-01-2024-010358-30

Дело № 12-27/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск 20 февраля 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Жуков Владимир Владимирович, рассмотрев жалобу начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области ФИО1 на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Томской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 14 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Томской области», ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Томской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 14.11.2024 ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Октябрьский районный суд г. Томска начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области ссылаясь на нормы законодательства, выражает несогласие с указанным постановлением должностного лица, считает его подлежащим отмене. В обосновании жалобы указано, что ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области направляло в УФСИН России по Томской области информацию о потребности в денежных средствах для исполнения решения суда, однако учреждению не доведены соответствующие лимиты бюджетных средств. Вместе с тем собственными денежными средствами учреждение не обладает, а заключение государственных контрактов в отсутствие доведенных лимитов бюджетных обязательств является нарушением действующего законодательства.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, вследствие чего на основании ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть данную жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч.1 ст.17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

На основании ч.4 ст.49 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года, должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Согласно ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 23.04.2024 в 00:00 часов по адресу: <...>, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, являясь должником по исполнительному производству № 11698/18/98070-ИП, возбуждённому на основании решения Октябрьского районного суда г.Томска от 07.03.2017, вступившего в законную силу 16.05.2017, в нарушение положений ч. 4 ст. 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не исполнило содержащиеся в исполнительном листе Октябрьского районного суда г.Томска ФС № 020124483 от 15.02.2018, требования неимущественного характера, а именно о возложении обязанности на ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области в срок до 01.02.2018: - в административном здании (за территорией охраняемой зоны), в жилом помещении отряда № 7 и здании школы ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области привести в исправное состояние автоматическую установку пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей; оборудовать жилые здания отряда бесконвойного передвижения, карантинного отделения, жилое помещение отряда № 11, столовую, банно-прачечный комбинат ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей, в срок до 22 апреля 2024 года, вновь установленный в постановлении судебного пристава от 18 марта 2024 года, не исполнив требования, содержащиеся в исполнительном документе в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не выполнило законные требования судебного пристава-исполнителя, не предоставило судебному приставу-исполнителю подробную информацию об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе:

- копией исполнительного листа от 15 февраля 2018 года, согласно которому ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области в срок до 01.02.2018 обязано было в административном здании (за территорией охраняемой зоны), в жилом помещении отряда № 7 и здании школы ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области привести в исправное состояние автоматическую установку пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей; оборудовать жилые здания отряда бесконвойного передвижения, карантинного отделения, жилое помещение отряда № 11, столовую, банно-прачечный комбинат ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей;

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 06 марта 2018 года, согласно которому возбуждено исполнительное производство №11698/18/70024-ИП в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований;

- копией постановления о назначения нового срока исполнения от 18 марта 2024 года, согласно которому ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области установлен срок для исполнения требований до 22 апреля 2024 года, а также возложена обязанность в срок до 22 апреля 2024 года предоставить судебному приставу-исполнителю подробную информацию о мерах, принятых для исполнения решения суда, с приложением копий подтверждающих документов;

- протоколом об административном правонарушении № 2089 от 05 сентября 2024 года, согласно которому в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Оценив фактические обстоятельства дела, представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленным наличие в действиях ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области не исполнило законные требования судебного пристава-исполнителя, а именно не предоставило судебному приставу-исполнителю всю информацию о мерах принятых для исполнения решения Октябрьского районного суда г.Томска от 07 марта 2017 года с приложением копий подтверждающих документов в срок до 22 апреля 2024 года.

При этом требования о предоставлении указанной информации вынесены судебным приставом в рамках возбужденного исполнительного производства, в пределах компетенции данного должностного лица, с соблюдением установленного Федеральным законом № 229-ФЗ от 02.10.2007 порядка. Постановление от 18 марта 2024 года о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа, где содержалось указанное требование, в установленном порядке не отменено, а потому являлось обязательным для ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области, однако исполнено не было.

Приведенные в жалобе обстоятельства не свидетельствуют о принятии ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области всех необходимых мер для исполнения требований, содержащихся в постановлении судебного пристава.

Порядок и срок привлечения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Мера наказания назначена в предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях размере и с учетом положений данной статьи.

Таким образом, вынесенное по делу постановление является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Томской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 14 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области – оставить без изменения, а жалобу начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня получения или вручения его копии.

Судья В.В. Жуков