Апелляционное определение № 33-10540/2025 от 14 декабря 2025 г.

Судья Якунина Л.В.

Дело № 33-10540/2025 (2-813/2025)

25RS0013-01-2025-000797-30


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2025 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе: судьи-председательствующего Ундольской Ю.В.,

судей Семенцова А.О., Рыженко О.В.,

при секретаре Киселевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, к администрации муниципального округа г. Партизанск о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по апелляционным жалобам ФИО1, администрации муниципального округа <адрес> на решение Партизанского городского суда Приморского края от 11 августа 2025 года.

Заслушав доклад судьи Семенцова А.О., пояснения ФИО1, её представителя ФИО5, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что ей и её детям ФИО2, ФИО3, ФИО4 принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 24,3 кв.м. Квартира признана непригодной для проживания, истцы признаны малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. При таких обстоятельствах жилое помещение должно быть предоставлено им во внеочередном порядке, однако администрация обязанность по предоставлению жилья не выполняет. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила суд обязать администрацию предоставить семье во внеочередном порядке жилое помещение площадью не менее 60 кв.м. по договору социального найма, после предоставления жилого помещения расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 15.02.2022 и признать за муниципальным округом г. Партизанск право собственности на непригодную для проживания квартиру; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины – 3000 рублей.

В судебном заседании представителем истца требования были поддержаны. Ответчик не направил в суд представителя.

Судом принято решение, которым на администрацию возложена обязанность предоставить ФИО1 и её детям вне очереди благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 24,3 кв.м., расположенное в г. Партизанске, взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу. После предоставления жилого помещения расторгнуть договор найма от 15.02.2022 № 2. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

С решением суда стороны не согласились.

Представителем истца подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба изменить решение суда. В обоснование жалобы указано, что судом необоснованно установлен срок предоставления жилого помещения – 6 месяцев, судом при определении площади предоставляемого жилого помещения не учтено, что семья истца является многодетной.

Представитель ответчика в апелляционной жалобе просит отменить решение и оставить иск без удовлетворения, т.к. истец подлежит обеспечению жильем в порядке очередности, дом подлежащим сносу не признавался, истцу предоставлено жилье маневренного фонда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, извещен о рассмотрении дела. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав ФИО1 и её представителя, поддержавших доводы подданной ими апелляционной жалобы, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 328 ГПК РФ предусмотрены полномочия суда апелляционной инстанции. В части 1 ст. 330 ГПК РФ содержатся основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основания, влекущие отмену или изменение решения суда первой инстанции, в ходе рассмотрения дела судебной коллегией не установлены.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является матерью ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По договору купли-продажи от 16.04.2012 ФИО1 приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 24,3 кв.м.

На основании соглашения об определении долей от 11.02.2019 и договора дарения от 16.10.2024 в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 и её детей на квартиру. Доли равные (по 1/4).

По сведениям акта обследования помещения межведомственной комиссии от 31.01.2019 квартира непригодна для проживания. Заключением межведомственной комиссии от 31.01.2019 она признана непригодной для проживания.

ФИО1 в составе семьи из 4 человек признана нуждающейся в улучшении жилищных условий как малоимущая.

15.02.2022 администрация заключила с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения № 2 о предоставлении ФИО1 квартиры площадью 29,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания до предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке очередности.

Рассматривая дело, суд, руководствуясь ст.ст. 49, 51, 52, 57 ЖК РФ, пришел к выводам о том, что семья истца имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, т.к. принадлежащее ей жилое помещение непригодно для проживания.

При определении площади подлежащего предоставлению взамен непригодного для проживания жилого помещения суд обосновано исходил из того, что такое жилое помещение подлежит предоставлению площадью не менее площади ранее занимаемого непригодного для проживания жилого помещения, исходя из того, что улучшение жилищных условий в таком случае осуществляется с точки зрения безопасности.

Частью. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено предоставление жилого помещения вне очереди многодетным семьям.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом утверждено постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

В силу п.п. 43, 47 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

При подготовке акта и заключения комиссия пришла к выводу о непригодности помещения для проживания, не указав на наличие (отсутствие) оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

По сведениям технического паспорта от 14.11.2022, квартира находится в доме 1936 года постройки, физический износ 55%. В акте обследования межведомственной комиссии от 31.01.2019 указано, что комиссией обследованы несущие конструкции. При обследовании установлено, что наружные ограждающие конструкции не обеспечивают теплоизоляцию, влажность в жилом помещении. В жилом помещении наблюдаются деформации стен и несущих конструкций.

Судом первой инстанции запрашивались сведения о состоянии дома, признании его аварийным. Ответчик от предоставления указанных сведений уклонился.

Поскольку оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом должна проводится межведомственной комиссией, на истца в силу положений ст. 56 ГПК РФ не может быть возложена обязанность по доказыванию того, что обследованное жилое помещение не подлежит ремонту или реконструкции.

Истец ссылается на то, что жилое помещение не подлежит ремонту или реконструкции. Ответчик доказательства, свидетельствующие о том, что жилое помещение подлежит ремонту или реконструкции, не представил.

В связи с этим довод представителя ответчика о том, что дом аварийным не признавался, отмену решения влечь не может.

Предоставление жилого помещения маневренного фонда не влечет прекращение обязанности по обеспечению жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

На основании ч 2 ст. 206 ГПК РФ суд установил срок исполнения решения суда – 6 месяцев с момента вступления его в законную силу.

В данной части решение суда соответствует нормам процессуального права.

Таким образом, основания для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционных жалоб отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Партизанского городского суда Приморского края от 11 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ФИО1, администрации муниципального округа г. Партизанск оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 23.12.2025.

Председательствующий

Судьи: