Решение № 2-319/2018 2-319/2018~М-303/2018 М-303/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-319/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 г. с.Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пешковой О.Н.,

при секретаре Сорокиной И.Б.,

с участием помощника прокурора Каларского района Морозовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании оборудовать вход в магазин «Престиж» пандусом,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каларского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в августе 2018 года проведена проверка законодательства о защите прав инвалидов и отдельных категорий граждан на объектах социальной сферы и других учреждений на территории Каларского района. В ходе проверки установлено, что вход в здание магазина «Престиж», расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО1, не оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов, страдающих заболеванием опорно-двигательной системы, в том числе наследственным генезом, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующих применения инвалидных кресел колясок. Деятельность по розничной торговле продовольственными товарами в магазине «Престиж» осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 Здание, в котором расположен магазин «Престиж» принадлежит ФИО1 на праве общей долевой собственности. Просит суд, возложить на ответчика обязанность, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в магазин «Престиж», расположенный по указанному адресу пандусом, отвечающим требованиям СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (с Изменением №1).

В судебном заседании установлено следующее.

В судебном заседании помощник прокурора на требованиях настаивал, по основаниям в нем изложенных.

Ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом, причинами его неявки суд не располагает.

В соответствии с п. 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Прокуратурой Каларского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, страдающих заболеваниями опорно-двигательной системы, в том числе наследственным генезом, со стойким нарушением функции нижних конечностей, требующих применение инвалидных кресел колясок на объекты социальной инфраструктуры.

Согласно акта проверки, от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вход в магазин «Престиж», расположенный по вышеуказанному адресу не оборудован пандусом для беспрепятственного доступа инвалидов. Высота нижнего среза дверного проема, входа в магазин от поверхности дорожного покрытия составляет 134 см.

Статьей 7 Конституции РФ провозглашено, что РФ является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу статьи 9 Конвенции о правах инвалидов государства - участники, в число которых входит и РФ, принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

В статье 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" закреплено понятие "социальная защита инвалидов", под которой понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

К одной из мер по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в соответствии со статьей 15 указанного закона относится обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

В соответствии с положениями данной статьи Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения установлены в Своде правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" СП 59.13330.2012, утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605 (далее - СП 59.13330.2012).

Согласно разделу 5 СП 59.13330.2012 в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни. Входные двери при проектировании новых зданий и сооружений должны иметь ширину в свету не менее 1,2 м. При проектировании реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых существующих зданий и сооружений ширина входных дверей принимается от 0,9 до 1,2 м. Применение дверей на качающихся петлях и дверей вертушек на путях передвижения МГН не допускается. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках или с недостатками зрения, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы для инвалидов (далее - подъемные платформы) или лифты.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права, собственником нежилого помещения, расположенного по указанному выше адресу является ответчик, видом основной деятельности которой является торговля розничная в неспециализированных магазинах.

Указанное здание ФИО1 использует в предпринимательской деятельности для размещения продовольственного магазина.

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление прокурора законным и обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При подаче иска в суд прокурор от уплаты государственной пошлины законом был освобожден.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Каларского района к индивидуальному предпринимателю ФИО1, удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанность, оборудовать вход в магазин «Престиж», расположенный по адресу: <адрес>, пандусом, отвечающим требованиям СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (с Изменением №1).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда О.Н.Пешкова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2018 года.