Решение № 2-497/2020 2-497/2020~М-485/2020 М-485/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-497/2020

Дело № 2-497/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Рыбалко В.А.,

при секретаре Моткиной С.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску прокурора Сердобского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сердобского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области о понуждении к совершению определенных действий, мотивируя, что прокуратурой Сердобского района была проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование в МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области. В ходе данной проверки было установлено, что в МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области по адресу: <...>, при входе в образовательную организацию вывески с названием, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне не установлено. Отсутствие в образовательном учреждении при входе в объект вывески с названием, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможности, в том числе и на образование. На основании изложенного, просит суд обязать МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем размещения при входе в здание МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области по адресу: <...> вывески с названием, графиком работы, планом здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Прокурор Сердобского района будучи извещенный о дне и месте судебного заседания в суд не явился..

Директор МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, адресованном суду, просила гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие, указав, что исковые требования прокурора признает.

Третье лицо Начальник Отдела образования Сердобского района Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности, будучи извещенной надлежащим образом о дне и месте судебного заседания в суд не явилась, в своем письменном заявлении в адрес суда просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя, указав, что решение оставляет на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ».

В силу ч. 3 ст. 35 указанного закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, имеются законные основания для обращения прокурора в суд с данными требованиями.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.В пункте 3 статьи 3 «Конвенции о правах ребенка» указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается, в том числе государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб.

Согласно ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 (в ред. 24.04.2020) № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии с п.п. 5, 6 абз. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от24.11.1995 (в ред. 24.04.2020) № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивает дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. В силу п. «а» п.4 Приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 (в ред. от 18.08.2016) №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководители органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В соответствии со ст.19 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов» государство поддерживает получение инвалидами образования и гарантирует создание инвалидам необходимых условий для его получения.

Органы, осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные организации совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают получение инвалидами общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и среднего профессионального образования, а также бесплатного высшего образования.

Согласно ст.79 ФЗ «Об образовании в РФ» от т 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 08.06.2020) в образовательных организациях создаются специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сердобского района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование в МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области по адресу: <...> входе в образовательную организацию вывески с названием, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне не установлено, что подтверждается справкой от 30.07.2020, объяснением от 20.07.2020 и.о директора МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района ФИО3

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствие в МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области по адресу: <...>, при входе в объект вывески с названием, графиком работы, планом здания образовательной организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, в том числе на образование.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования прокурора Сердобского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области о обязании обеспечить беспрепятственный доступ к информации лиц, имеющих ограничения по зрению, путем размещения при входе в здание образовательного учреждения МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области по адресу: <...>, вывески с названием, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненных рельефно-точечного шрифта Брайля и на контрастном фоне подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сердобского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области о понуждении к совершению определенных действий, удовлетворить.

Обязать МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области в срок до 14.10.2020 обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем размещения при входе в здание образовательного учреждения в МОУ ООШ п.Сазанье Сердобского района Пензенской области по адресу: <...> вывески с названием, графиком работы образовательной организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья В.А.Рыбалко