Постановление № 5-813/2024 от 22 ноября 2024 г. по делу № 5-813/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2024 года г. Красноярск

пр. Ульяновский, д. 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Рукосуева В.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Ибраима Уулу Нейматилла, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия, направленного на выявление нарушений в сфере миграционного законодательства, по адресу: <адрес>, выявлен и доставлен в ОП № МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, гражданин Республики Кыргызстан ФИО1

При проверке документов установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты> с целью въезда – работа, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, трудового или гражданско-правового договора не заключал, за продлением сроков временного пребывания на территории РФ не обращался, должен был выехать за пределы РФ до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с изложенным, срок временного пребывания ФИО1 закончился в силу п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, суду пояснил, что имеет родного брата – гражданина РФ, с учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, просил назначить наказание в виде административного штрафа.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1; копией паспорта на имя ФИО4 дактилоскопированием, справкой по лицу; сведениями МВД, копией миграционной карты, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, считает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации проживает родной брат ФИО1 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся гражданином Российской Федерации (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, паспорт № на имя ФИО3, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>), с которым ФИО1 поддерживает семейные отношения.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В соответствии с ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности ФИО1, признавшего свою вину, раскаявшегося в содеянном, имеющего родного брата, являющегося гражданином РФ, проживающего на территории РФ, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, семейного положения ФИО1, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, считает необходимым с учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Ибраима Уулу Нейматилла, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), КПП 246601001, ИНН <***>, ОКТМО 04701000, БИК 040407001, Банк Отделение Красноярск г. Красноярск, номер счета по учету доходов 40101810600000010001, КБК 18811640000016020140, л/с <***>, УИН №

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания отменить, ФИО1 освободить в зале судебного заседания.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья Рукосуева В.М.