Решение № 12-53/2025 12-680/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 12-53/2025

Дело №12-53/2025

(12-680/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 января 2025 года г.ФИО4-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. ФИО4-на-Дону Евангелевская Л.В. рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью АйтиАгроСистемы" <данные изъяты>, на постановление главного государственного инспектора отдела КМАП МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении ООО АйтиАгроСистемы" к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО АйтиАгроСистемы" обратилось в суд с жалобой на на постановление главного государственного инспектора отдела КМАП МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении ООО АйтиАгроСистемы" к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа 250000 руб., в обоснование указав, что перегруз произошел по вине водителя, который устранил его на месте, общего перегруза транспортного средства не было, вина в форме умысла не установлена.

На основании изложенного, просит суд постановление главного государственного инспектора отдела КМАП МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении ООО АйтиАгроСистемы" к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО АйтиАгроСистемы" прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности не явился, извещен.

Представитель административного органа ФИО1 в судебное заседание явился, требования не признал, представил материалы административного дела, просил оставить постановление и решение без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 26.1 КоАП РФ устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в которой закреплено содержание предмета доказывания.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 2 ст.12.21.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ).

В соответствии с п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства при перевозке опасных грузов обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 44 мин., на пункте весового контроля: СКГ1-3(ФИО4), расположенном по адресу: <адрес> при проведении постоянного рейда, установлен факт перевозки делимого груза (ячмень) на транспортном средстве марки <данные изъяты> сцепленном с полуприцепом № принадлежащем ООО «АйтиАгроСистемы», под управлением водителя ФИО2 на основании товарно-транспортной накладной № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о регистрации транспортного средства и полуприцепа, водительского удостоверения и объяснения водителя ФИО2, с превышением допустимой нагрузки на 2-ю одиночную ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов, без специального разрешения.

При осуществлении контрольного взвешивания, акт № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что фактическая нагрузка на 2-ю одиночную ось транспортного средства составила - 11,32т. Применяемая нагрузка с учетом погрешности весов составила - 11,3т., при нормативной 10т. на одиночную ось. То есть, превышение допустимой нагрузки на 2-ю одиночную ось транспортного средства с учетом погрешности весов составило - 1,3т. или 13%, что является нарушением требований установленных в приложении № Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Нарушены требования ст. 29 Федерального закона N 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Взвешивание произведено в статистическом режиме с применением весов: <данные изъяты>, свидетельство о поверке № №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ

Данное правонарушение подтверждается копией свидетельств о регистрации ТС, водительского удостоверения ФИО2, товарно-транспортной накладной №/н от ДД.ММ.ГГГГ, актом весогабаритного контроля ТС от №. № актом постоянного рейда № от №., протоколом осмотра ТС о №, протоколом инструментального обследования ТС от № протоколом опроса при проведении постоянного рейда от №., протоколом о задержании Т/С № от №., актом весогабаритного контроля ТС от №. №, протоколом о прекращении задержания Т № от № фотоматериалом.

Всем собранным по делу доказательствам должностным лицом административного органа дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о наличии в действиях ООО АйтиАгроСистемы" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается представленными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.2 КоАП РФ нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от-пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

По данному факту в отношении ООО АйтиАгроСистемы" составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО3 было вынесено постановление №, которым ООО АйтиАгроСистемы" было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

В силу положений ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО АйтиАгроСистемы" вменяемого ему состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Измерение массы автомобиля произведено в соответствии с Порядком осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Весы, которыми производилось взвешивание, прошли поверку и являются сертифицированным средством измерения. Оснований усомниться в результатах взвешивания у должностного лица административного органа и суда не имеется.

Сведения о приборе, которым производилось взвешивание, указаны в свидетельстве о поверке и в акте взвешивания, произведенного в присутствии водителя. Не доверять сведениям, указанным в акте оснований, не имеется. При составлении акта письменные замечания и возражения, в том числе водителем транспортного средства не подавались. Акт подписан водителем.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В материалах дела содержатся все необходимые, допустимые доказательства для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Рассматривая доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд не соглашается с ними ввиду следующего.

Доводы о том, что общая масса транспортного средства не превышала допустимую, в данном случае значения для дела не имеет, поскольку вменяется нарушение п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение но автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Приложение № Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № устанавливает для одиночной оси, расстояние между сближенными осями свыше 2,5 м, допустимую нагрузку в 10 т.

Доводы заявителя о том, что перегруз на ось произошел по вине водителя, который был наказан и при помощи лопаты устранил перегруз, не принимаются, поскольку водитель не является собственником транспортного средства и не может нести административную ответственность по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. В материалах имеется свидетельство о регистрации прицепа, а так же товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что собственником (владельцем) ТС является ООО АйтиАгроСистемы".

Таким образом, доводы заявителя о наличии оснований для отмены постановления главного государственного инспектора отдела КМАП МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении ООО АйтиАгроСистемы" к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ не нашли своего подтверждения. Заявитель не представил убедительных доказательств своей невиновности в совершении административного правонарушения. Оснований для отмены оспариваемого постановления и прекращения производства но делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора отдела КМАП МТУ Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ № и решение заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о привлечении ООО АйтиАгроСистемы" к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ООО АйтиАгроСистемы" без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента вручения (получения).

Судья