Решение № 2-1661/2019 2-1661/2019~М-519/2019 М-519/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-1661/2019

Решение изготовлено в

окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-1661/19 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО12о.Подольск о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО12о.Подольск, просила признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 282,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> а также просила прекратить право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1401 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, находящегося по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 50:27:0000000:6368, степень готовности объекта 24%, площадь застройки 186,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Данный объект незавершённого строительства принадлежит истцу на праве собственности на основании Договора купли - продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ. В 2018 году достроила объект незавершенного строительства на вышеуказанном земельном участке. Разрешительную документацию истец не получал. Согласно техническому описанию здания от ДД.ММ.ГГГГ площадь здания (жилого дома) составляет 281, 1 кв.м., площадь застройки 186, 5 кв.м., количество надземных этажей: 2, количество подземных гаражей:-, степень готовности:100%. Истец лишен возможности иным путем, кроме обращения в суд, признать право собственности на самовольно возведенный жилой дом. В связи с указанными обстоятельствами ФИО2 обращается в суд с данным иском.

Истец - ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик - представитель ФИО12о. Подольск по доверенности ФИО10 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22, Постановления от 29 апреля 2010 года, «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ» в редакции от 23 июня 2015 года «В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1401 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, находящегося по адресу: <адрес>

Право временного владения и пользования (аренды) на указанный земельный участок принадлежит истцу на основании Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №ф/12, Договора уступки прав по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства с правом возведения зданий и сооружений с правом преимущественной покупки (л.д.22-24).

Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 50:27:0000000:6368, степень готовности объекта 24%, площадь застройки 186,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Данный объект незавершённого строительства принадлежит истцу на праве собственности на основании Договора купли - продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

По утверждениям представителя истца ФИО2 в 2018 году достроила объект незавершенного строительства на вышеуказанном земельном участке. Разрешительную документацию истец не получал.

Согласно техническому описанию здания от ДД.ММ.ГГГГ площадь здания (жилого дома) составляет 281, 1 кв.м., площадь застройки 186, 5 кв.м., количество надземных этажей: 2, количество подземных гаражей:-, степень готовности:100% (л.д.32).

Для правильного разрешения спора по существу судом назначалась судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта исследуемый объект недвижимости (жилой дом площадью 258,7 кв. м) является отдельно стоящим строением и не является многоквартирным домом, а является жилым домом, то есть индивидуально-определенным зданием, состоящим из комнат и помещений вспомогательного использования для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, предназначенный для проживания одной семьи.

Исследуемый жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.<адрес> застройки во внешних габаритах ограждающих конструкций заявленного здания составляет 190,0 кв. м.

На схеме 1 отображено местоположение исследуемого объекта самовольного строительства (жилого дома) относительно границ земельного участка с кадастровым номером №, по сведениям, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости.

Расстояние от исследуемого жилого дома до границ земельного участка с кадастровым номером № по сведения ЕГРН, расположенного по адресу: <адрес> составляет от 3,19 м до 23,13 м (см. схему 1).

На земельном участке с кадастровым номером № площадью 1401 кв. м расположен один жилой дом (исследуемая самовольная постройка) площадью 258,7 кв. м

По результатам обследования можно сделать вывод, что вышеуказанный объект недвижимости соответствует нормам градостроительного кодекса, а именно не превышает 3-х этажей (этажность самовольной постройки 2 этажа), не превышает площади 1500 кв. м, (площадь самовольной постройки 258,7 кв. м).

Соотношения фактических параметров соответствия исследуемого жилого дома, действующими нормативно-техническими требованиями приведены в таблице 6.

Таблица 6.

Параметр

Нормативное значение

Фактическое значение

Соответствие нормативно-техническими требованиям

расстояние до красной линии проезда

не менее 3 м

от 3,19 м до 3,30 м

со стороны левой межи (смежной с земельным участком с К№)

соответствует

расстояние до красной линии улицы

не менее 5 м

от 14,53 м до 21,85 м

со стороны фасадной межи (смежной с земельным участком с К№)

соответствует

по санитарно-бытовым условиям расстояния до границы соседнего участка

3 м

от 7,74 м до 10,96 м

со стороны правой межи (смежной с земельным участком с К№)

соответствует

расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках

не менее 6 м

от 14,01 м

соответствует

противопожарное расстояние до ближайшего жилого дома

от 6 м до 10 м

от 14,01 м до 15,50 м

соответствует

Указанный объект недвижимости соответствует пожарно-техническим нормам, расстояние от исследуемого объекта до ближайшего объекта капитального строительства составляет 14,01 м, в таблице, приведенной выше, указано, что расстояние между зданиями (камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы) от 6 до 10 м.Расстояние от исследуемого объекта (каменный) до ближайшего объекта капитального строительства (каменный) соответствует Требованиям к противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями.

Согласно п. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

Согласно Решению совета Депутатов городского округа Подольск Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне Ж-2 (зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами), где предельные минимальные и максимальные размеры для индивидуального жилищного строительства от 400 кв. м до 3 000 кв. м (Рис. 1).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1401 кв. м соответствует минимальным размерам в Городском округе Подольск.

Объект капитального строительства (жилой дом) построен на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с вышеперечисленными видами разрешенного использования согласно утвержденным ПЗЗ Городского округа Подольск.

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений частично не соблюдены, а именно:

· от 3 м и более от забора со стороны смежных землепользователей (от границы исследуемой самовольной постройки до границы земельного участка по сведениям ЕГРН со стороны смежных землепользователей расстояние от 7,74 м до 10,96 м),

· более 5 м от границы со стороны улицы (от границы исследуемой самовольной постройки до границы земельного участка по сведениям ЕГРН - от 14,53 м до 21,85 м).

Из вышеуказанного следует вывод, что минимальные отступы от границы земельного участка с кадастровым номером № исследуемой самовольной постройки соблюдены.

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

По результатам обследования - вышеуказанный объект недвижимости соответствует нормам градостроительного кодекса, а именно не превышает 3-х этажей (этажность самовольной постройки - 2 этажа).

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка

Площадь застройки всех зданий, строений и сооружений на земельном участке 190,0 кв. м.

Коэффициент застройки земельного участка составит 190,0/1401 = 0,1.

Согласно таблице, приведенной ниже, на земельном участке площадью 1200 кв. м (площадь исследуемого земельного участка равна 1401 кв. м, что приближено к значению, указанному в таблице - 1200 кв. м) площадь жилого дома не должна превышать 480 кв. м, а коэффициент застройки не должен превышать 0,2, соответственно, рассматриваемый объект капитального строительства не превышает допустимый коэффициент застройки и не превышает допустимую площадь жилого дома на участке площадью 1401 кв. м.

Принимая во внимание вышеизложенное, следует вывод, что предельные размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства при строительстве жилого дома соблюдены.

Указанная самовольная постройка (жилой дом) соответствует градостроительным, строительным, санитарно-техническим, пожарно-техническим и иным нормам и правилам, предъявляемым к подобным сооружениям.

Возведенное строение в виде жилого дома, расположенного по адресу: Московская №, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Не доверять заключению эксперта суд оснований не имеет, поскольку заключение эксперта содержит исчерпывающий ответ на поставленные судом вопросы, является определенным и не имеет противоречий, выводы экспертизы научно аргументированы, обоснованны и достоверны, эксперт, проводивший исследование, обладает необходимыми квалификацией, образованием и стажем работы по соответствующим специальностям, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется.

Стороной ответчика в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащих доказательств, опровергающих выводы эксперта, не представлено.

На основании представленных доказательств, учитывая, что ФИО2 является арнедатором земельного участка, на котором возведено строение, назначение участка не изменено, здание построено в соответствии с нормами СНиП, а также принимая во внимание, что возведенное строение не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц, суд считает исковые требования о признании права собственности подлежащими удовлетворению, а поэтому признаёт за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 282,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также прекращает право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Г.о.Подольск о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 282,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 282,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья М.В. Гаврилова

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Романовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Г.о.Подольск о признании права собственности на самовольную постройку,

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО12о.Подольск о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 282,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 282,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья М.В. Гаврилова