Решение № 2-64/2020 2-64/2020~М-51/2020 М-51/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-64/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2020 года г. Зуевка Зуевский районный суд Кировской области в составе

председательствующего Ляминой М.В.,

при секретаре судебного заседания Назаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-64/2020 по иску ФИО9 к администрации Мухинского сельского поселения Зуевского района Кировской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО9 (далее - истец) обратилась в суд с иском к администрации Мухинского сельского поселения Зуевского района Кировской области (далее - ответчик) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Свои требования мотивировала тем, что в 1972 году ее родителям ФИО1 и ФИО2 как работникам колхоза «Заря» была предоставлена квартира <адрес>. После смерти родителей она проживает в указанной квартире со своим мужем ФИО10. Спорное жилье расположено на земельном участке с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Данная квартира принадлежала колхозу «Заря», но право собственности не было зарегистрировано. При ликвидации в 2012 году правопреемника колхоза «Заря» - СПК (колхоза) «Заря» жилой фонд на баланс администрации Мухинского сельского поселения не передавался. Поскольку спорная квартира не имеет собственника, а она в свою очередь не использовала свое право на приватизацию жилья, ее супруг не возражает против приватизации, во внесудебном порядке разрешить вопрос не представляется возможным, просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,5 кв.м, с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО9 не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Мухинского сельского поселения Зуевского района Кировской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве исковые требования признал в полном объеме.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями о признании права собственности на спорную квартиру за супругой согласен, от участия в приватизации на данную квартиру отказывается.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Неучастие в судебном заседании по рассмотрению спора является одним из процессуальных прав стороны.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Принимая во внимание доводы иска, признание исковых требований ответчиком, учитывая мнение третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО9 проживает и зарегистрирована с 04.01.1991 в квартире № 1 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Вместе с ней проживает и зарегистрирован с 26.12.1990 ее супруг ФИО10.

Родителями ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о рождении № от 16.10.1962 являются ФИО1 и ФИО2.

Смена фамилии истца ФИО11 (урожденной ФИО12) Е.Н., подтверждается копией свидетельства № от 28.06.2017 (повторное) о расторжении брака с ФИО5 01.12.1987, копией свидетельства № от 11.12.1990 о заключении брака с ФИО10 11.12.1990.

Родители истца умерли: мать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> лет (копия свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ), отец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> лет (копия свидетельства о смерти II-ИР № от ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы истца о том, что спорная квартира была предоставлена колхозом «Заря» ее родителям подтверждается следующими документами: копией трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где имеются сведения, что в колхозе «Заря» ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с 1963 года по 1984 год, до выхода на пенсию по инвалидности; информацией КОГБУ «БТИ» от 06.11.2019, от 19.03.2020, свидетельствующей, что 2-хквартирный жилой дом, 1967 года постройки, по адресу: <адрес>, д. б/н, в котором расположена спорная квартира, числится на техническом учете с инвентарным номером 4917/04, сведений о зарегистрированных правах ФИО1 на спорное жилое помещение не имеется, по данным технической инвентаризации от 10.02.1986 в инвентарном деле 4917/04 есть запись, что жилое помещение – кв.№1, общей площадью 42,5 кв.м, числится за ФИО1; постановлением администрации Мухинского сельского поселения Зуевского района Кировской области № 12 от 22.01.2020 о присвоении почтового адреса, которым вышеуказанному дому присвоен №, а также квартире с площадью 42,5 кв.м – номер 1; архивной справкой муниципального архива МКУ «Управление культуры Зуевского района Кировской области» № М-192/02 от 16.03.2020, где указано, что в архивном фонде СПК (колхоз) «Заря» документов о предоставлении на условиях найма или о передаче в собственность ФИО1, ФИО2 спорной квартиры не имеется, также не имеется сведений о продаже квартиры либо о передаче указанного дома в муниципальную собственность. Вместе с тем в документах архивного фонда Лемского сельского Совета депутатов трудящихся Зуевского района Кировской области в похозяйственной книге с. Лема за 1971-1973 годы по <адрес> (номер дома не указан), значится хозяйство ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе семьи которого значатся: жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брат ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указано место работы супругов М-вых – колхоз «Заря». В графе «постройки, находящиеся в собственности хозяйства» имеется отметка «жилой дом – 1, колхозный».

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о достаточности и достоверности сведений, указывающих, что спорная квартира являлась колхозной и в 1971-1972 гг. была предоставлена родителям истца, работающим в колхозе «Заря».

Из исторической справки, предоставленной муниципальным архивом от 18.11.2019, а также выписки из ЕГРЮЛ следует, что колхоз «Заря» с декабря 1992 года реорганизован в коллективное хозяйство (колхоз) «Заря»; с февраля 1999 – коллективное хозяйство (колхоз) «Заря» перерегистрировано в СПК – СХА (колхоз) «Заря», который с июня 2002 года переименован в СПК (колхоз) «Заря», а с 27.04.2012 прекратил деятельность по решению арбитражного суда в связи с банкротством.

В силу статьи 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Однако, в нарушение указанной нормы спорная квартира при ликвидации предприятия – правопреемника колхоза «Заря» не была передана в ведение органов местного самоуправления, что подтверждается справкой администрации Мухинского сельского поселения Зуевского района Кировской области № 46 от 20.02.2020, в составе которого находится и бывшее Лемское сельское поселение, указывающей, что на балансе администрации спорная квартира не стоит.

Также согласно выпискам, предоставленным администрацией Зуевского района Кировской области № 04-01-21 от 16.03.2020, МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области № 18-ПЛ-04/1876 от 19.03.2020, Министерством имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области № 1207-40-0410 от 23.03.2020 спорная квартира не состоит ни в реестре муниципального имущества МО Зуевский муниципальный район Кировской области, ни в реестре федерального имущества на территории Кировской области, ни в реестре государственного имущества Кировской области.

По сведениям КОГБУ «БТИ» от 21.11.2019 ранее ФИО9 не использовала свое право на приватизацию.

Согласно выписке из ЕГРН № 43/003-224/2020-17 от 07.02.2020 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 42,5 кв.м, с кадастровым номером № (ранее присвоенный инвентарный номер 4917), отсутствуют.

Земельный участок с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, общей площадью 1836 кв.м, на котором расположен жилой 2-хквартирный дом со спорной квартирой, принадлежит ФИО9 на основании выписки из похозяйственной книги от 16.03.2011 № 125, выданной администрацией Лемского сельского поселения Зуевского района Кировской области, запись регистрации № (свидетельство о государственной регистрации права от 12.04.2011).

В подтверждение владения квартирой истцом предоставлены платежные документы, подтверждающие несение расходов по оплате коммунальных услуг за спорную квартиру.

Исходя из того, что спорное жилое помещение не имеет статуса служебного, не является аварийным (доказательств обратного суду не представлено), не является собственностью муниципального образования Мухинское сельское поселение Зуевского района Кировской области, муниципального имущества Зуевского района, государственного имущества Кировской области, федерального имущества, истец ФИО9 вселилась в спорное жилое помещение на законном основании, зарегистрирована и проживает в нем в течение длительного времени, она не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения, ее супруг не возражает против заявленных исковых требований, тем самым выразил согласие на приватизацию спорного жилого помещения супругой единолично, от участия в приватизации на данную квартиру отказался, суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился за признанием права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Если государство устанавливает в законе право граждан на жилище, на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить равные правовые условия и возможность для реализации этого права, в связи с чем суд приходит к выводу, что истец обладает столь же законным правом на безвозмездное приобретение в собственность занимаемого ею жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Отказ в приватизации, фактически означал бы установление различий в праве на приватизацию и закрепление неравенства прав граждан, что противоречит статье 19 (часть230, 1 и 2) Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство прав и свобод граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств.

Поскольку в муниципальную собственность спорное жилое помещение после ликвидации правопреемника колхоза «Заря» не было передано, возможности во внесудебном порядке установить право собственности у истца не имеется. Таким образом, истец ФИО9 по независящим от нее причинам, не может воспользоваться своим правом на заключение договора приватизации занимаемого ею жилого помещения, в связи с чем в соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также статьей 12 ГК РФ она вправе обратиться в суд в случае нарушения ее прав при решении вопросов приватизации за признанием за ней права собственности в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

В силу статей 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На возврате госпошлины истец не настаивает.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО9 к администрации Мухинского сельского поселения Зуевского района Кировской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО9 право собственности на занимаемое ею жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,5 кв.м, с кадастровым номером №.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости на данное жилое помещение за истцом.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Зуевский районный суд Кировской области.

Судья М.В. Лямина