Решение № 2-3360/2017 2-3360/2017~М-2442/2017 М-2442/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-3360/2017

гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Буянове Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, просила суд признать отказ ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п.19.п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ № «Аленушка»; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец ссылалась на следующее: ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и имеющему 25 – летний стаж работы в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях». Решением комиссии № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При оценке пенсионных прав истца, ответчик не засчитал в специальный стаж период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ № «Аленушка», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Истец с данным отказом не согласна, поскольку п.1.8 «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены «детские сады всех наименований». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в одном учреждении – детский сад «<данные изъяты> который на протяжении более 20 лет неоднократно менял свое наименование, и организационно правовые формы.

Истец ФИО1 в суд не явилась, о явке в судебное заседание извещена.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО3 в судебном заседании иск не признала, по тем же основаниям, по которому был дан письменный ответ истцу об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда № по Москве и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к следующему:

Из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчиком в подсчет стажа, дающего права истцу на назначение досрочной страховой пенсии не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ № <данные изъяты>» в должности воспитателя, поскольку так ни Списком №, ни Списком №, ни Списком № данное учреждение- «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение» не предусмотрено.

Суд считает, что доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ № «<данные изъяты>» в должности воспитателя основанными на неправильном применении и толковании норм материального права.

Как следует из трудовой книжки истца (<данные изъяты> архивной справки А. П.-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/м в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на должность воспитателя в д/комбинат «Аленушка», уволена на основании распоряжения №-Р от ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в связи с передачей дошкольного учреждения на баланс ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в порядке перевода воспитателем в ясли- сад № <данные изъяты> ФИО4 сельского округа. ДД.ММ.ГГГГ дошкольное учреждение реорганизовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение № <данные изъяты>» П. –<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «<данные изъяты>» общеразвивающего вида П.- <адрес>».

Из справки Муниципального образовательного учреждения центр развития ребенка – детский сад № «<данные изъяты>» П.- Посадского муниципального района <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ясли- сад № «<данные изъяты>» неоднократно переименовывался:

- ДД.ММ.ГГГГ – дошкольное учреждение реорганизовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение № <данные изъяты>» П.-<адрес> (постановление ФИО5- <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ- дошкольное учреждение реорганизовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение № «<данные изъяты>» П.-<адрес> (приказ ФИО5- <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ - наименование учреждения изменено на «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «<данные изъяты>» общеразвивающего вида П.- <адрес>» (постановление ФИО5- <адрес>» № от 18.10.2000г);

ДД.ММ.ГГГГ- наименование учреждения изменено на «Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развиия ребенка -детский сад № «Аленушка» общеразвивающего вида П.- <адрес>» (постановление ФИО5- Посадского муниципального района <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, к учреждениям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся, в частности, дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центры развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ № «<данные изъяты>» также действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463, согласно которому к таким учреждениям относились детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что отсутствие в наименовании детского дошкольного учреждения типа данного учреждения, не может являться основанием для отказа истцу во включении в специальный страж периода работы в МДОУ № «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с нормами права, действующими в спорный период, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включались периоды работы в дошкольных образовательных учреждениях всех типов, при этом судом учитывается, что согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжки истца, поясняющей справке работодателя, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МДОУ ЦРР детский сад № «<данные изъяты>», который за указанный период несколько раз менял наименование.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении в специальный стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в МДОУ № «<данные изъяты>

Поскольку с учетом удовлетворенных требований у ФИО1 имеется необходимый 25 летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, что дает ей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии со дня обращения к ответчику- Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж удовлетворить.

Признать решение ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п.п.19.п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ- Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный (льготный) стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Муниципальном дошкольной образовательном учреждении № «<данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья