Решение № 12-40/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 12-40/2017

Дело №№


РЕШЕНИЕ

г.Жуковский Московской области 26.06.2017г.

Жуковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ____________________________Шиловой Н.А.,

при секретаре ___________________________________________К

рассмотрев открытом судебном заседании жалобу ООО «Южный двор» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом 16-го территориального отдела Главного Управления Государственного административно-технического надзора Московской области в отношении ООО «Южный двор-167» по ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 г. №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным должностным лицом 16-го территориального отдела Главного Управления Государственного административно-технического надзора Московской области, ООО «Южный двор-167» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 г. №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20.000 рублей..

Согласно вышеуказанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 20 мин., при осмотре места общего пользования, а именно: <адрес>, должностном лицом 16-го территориального отдела Главного Управления Государственного административно-технического надзора Московской области установлено невыполнение работ по уборке снега и наледи с площадки перед входом в магазин и козырька перед входом в магазин ООО «Южный двор-167», то есть нарушение требований п. «и» ч.1 ст.50, ч.19,20 ст.63 Закона Московской области от 30.12.2014 г. №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области».

Не согласившись с вынесенным постановлением административного органа, ООО «Южный двор-167» обратилось в Жуковский городской суд Московской области с жалобой, указывая на допущенные процессуальные нарушения административным органом при производстве по делу об административном правонарушении.

Представитель ООО «Южный двор-167» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, рассмотрев материалы дела, считает, что жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

В силу ст.24.1 КоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.2 ч.1 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства дела, установленные административным органом подтверждаются следующими доказательствами:

- актом осмотра территории (объекта) № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которого должностным лицом органа, осуществляющего административный контроль, в присутствии двух свидетелей, внесенных в акт, выявлено невыполнение работ по уборке снега и наледи с площадки перед входом в магазин и козырька перед входом в магазин ООО «Южный двор-167», расположенном по адресу: <адрес>,

- сведения о юридическом лице подтверждаются Выпиской из ЕГРЮ,

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где изложены обстоятельства дела.

При таких обстоятельствах должностное лицо 16-го территориального отдела Главного Управления Государственного административно-технического надзора Московской области, пришел к правильному выводу о том, что в бездействии ООО «Южный двор-167» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 г. №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» : невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания.

Данные выводы должностного лица являются правильными ввиду следующего.

Законом Московской области от 30.12.2014 г. №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» (далее - Закон МО №191/2014-ОЗ) установлены единые нормы и требования в сфере благоустройства, в том числе требования по содержанию зданий, сооружений, требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству.

В силу п.«и» ч.1 ст.50 Закон МО №191/2014-ОЗ, в содержание объектов капитального строительства входит следующее: в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и обледенений. Очистка крыш от снега (наледи) со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории.

Согласно ч.19 ст.63 Закона МО №191/2014-ОЗ, тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований). В период снегопада тротуары и лестничные сходы, площадки и ступеньки при входе в здания (гостиницы, театры, вокзалы и другие места общественного пользования) должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться для движения пешеходов.

Согласно ч.19 ст.63 Закона МО №191/2014-ОЗ, внутридворовые проезды, контейнерные площадки, за исключением контейнерных площадок, расположенных на дорогах общего пользования, подъездные пути к ним, тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Южный двор-167» к административной ответственности по ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 г. №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях».

На основании вышеизложенного, оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о законности оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении.

Довод жалобы ООО «Южный двор – 167» проверены и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого органом административного надзора решения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих ООО «Южный двор-167» выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом 16-го территориального отдела Главного Управления Государственного административно-технического надзора Московской области в отношении ООО «Южный двор-167» по ч.1 ст.6.12 Закона Московской области от 04.05.2016 г. №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» - оставить без изменения, жалобу ООО «Южный двор-167» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии в Московский областной суд.

Судья Шилова Н.А.