Решение № 2-843/2019 2-843/2019~М-657/2019 М-657/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-843/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Хобиной Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Нягани Чайко А.В., представителя истца – Администрации г. Нягани ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нягани к ФИО3, ФИО4 о расторжении предварительного договора найма жилого помещения маневренного фонда в связи с неуплатой за жилое помещение в течение более шести месяцев и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация г. Нягани обратилась с исковым заявлением в суд к ФИО3, ФИО4 о расторжении предварительного договора найма жилого помещения маневренного фонда в связи с неуплатой за жилое помещение в течение более шести месяцев и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска Администрация г. Нягани указала, что на основании решения жилищной комиссии ФИО3 на состав семьи два человека предоставлено жилое помещение муниципального маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес> комната в трехкомнатной квартире жилой площадью ... кв.м.

Ответчики проживают в указанной комнате на основании предварительного договора дата, которым также установлена обязанность проживающих лиц поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии и производить оплату за жилое помещение с момента заключение договора. В силу положений ст. 429 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанный предварительный договор можно квалифицировать как основной.

По указанному договору сторона истца свои обязательства выполнила, предоставив пригодное для проживания жилое помещение, ответчики вселены и проживают в спорной квартире. Таким образом, между сторонами сложились отношения по найму жилого помещения маневренного жилищного фонда.

При этом ответчики в нарушение п.2.2.2 условий договора оплату за жилье не производят, задолженность за жилищно-коммунальные услуги составила ... руб.

Ответчики уведомлялись о необходимости погашения задолженности по оплате коммунальных услуг, однако до настоящего времени долг не погашен.

В связи с тем, что ответчики длительное время не осуществляют оплату жилищно-коммунальных услуг, имеют задолженность, договор найма специализированного жилого помещения подлежит расторжению в соответствии с ч. 3 ст. 101, п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, что также является основанием для выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

Администрация г. Нягани просила расторгнуть предварительный договор дата на жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>, комната в трехкомнатной квартире жилой площадью ... кв.м., в связи с неуплатой за жилое помещение коммунальных услуг в течение более шести месяцев, а также выселить ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты в трехкомнатной квартире жилой площадью ... кв.м., без предоставления другого жилого помещения.

Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по г. Нягани, ответчик ФИО4 значится зарегистрированными в <адрес>. В заявлении о предоставлении жилья ФИО3 также указывает данный адрес (л.д. 12). ФИО3 согласно справке (л.д. 15) зарегистрирован по адресу: <адрес>, также указанному в исковом заявлении, по которому конверт с иском получен (л.д. 40).

В последующем по указанным адресам неоднократно направлялись судебные извещения, которые не были вручены и возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения на почтовом отделении связи.

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту постоянной регистрации по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Судом были выполнены все действия по направлению ответчикам извещений, в связи с чем они считаются извещенными надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Участвующий в судебном заседании представитель Администрации г. Нягани ФИО2 на требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске.

Помощник прокурора г. Нягани Чайко А.В. полагал возможным удовлетворение требований в полном объеме.

Заслушав представителя истца, помощника прокурора, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.

Перечень лиц, которым может быть предоставлено жилое помещение маневренного жилого фонда, определен в ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются по правилам ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях во временное пользование по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Такой договор заключается в простой письменной форме на основании решения о предоставлении соответствующего жилого помещения.

Распоряжение жилыми помещениями маневренного фонда осуществляется соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления при наличии для этого оснований, установленных законом.

В настоящее время функции наймодателя осуществляются Администрацией г. Нягани в связи принятием Думой города Нягани решения от дата, в соответствии с которым из функций Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Нягани были исключены функции наймодателя.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО3 о предоставлении комнаты в связи с невозможностью проживания в <адрес> (л.д. 12), решения жилищной комиссии от дата (л.д. 11), между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации г. Нягани и ответчиками был заключен предварительный договор дата, согласно которого стороны пришли к соглашению о заключении в будущем договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, комната в трехкомнатной квартире жилой площадью ... кв.м.

Указанное жилое помещение предоставлено ответчикам во временное пользование, без постановки на регистрационный учет с оплатой за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 2.1.2 Договора).

Данный договор является предварительным и содержит условия основного договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда. Стороны несут ответственность за невыполнение условий договора. Проживание в жилом помещении маневренного жилищного фонда возможна при оплате Стороной (ответчиками) коммунальных услуг (п. 3.1, 4.1, 4.2 Договора).

Обращаясь в суд с указанным иском, Администрация г. Нягани ссылается на неуплату ответчиками более шести месяцев коммунальных услуг за предоставленную им в пользование комнату.

Жилое помещение - <адрес> общей площадью ... кв.м. является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра муниципального имущества муниципального образования г. Нягань и относится к специализированному жилищному фонду (л.д. 10).

Согласно технического паспорта указанная квартира состоит из трех комнат, площадью ... кв.м, ... кв.м, а также площадью ... кв.м., которую и занимают ответчики.

Таким образом, между сторонами сложились отношения по найму жилого помещения маневренного жилищного фонда

В соответствии со ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Как следует из положений п. 1 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях (ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Аналогичные положения о выселении в случае расторжения договора найма жилого помещения содержатся в ст. 688 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно имеющейся справки об истории начислений по услугам за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью ... кв.м. по лицевому счету, открытому на имя ФИО3, за период с дата., сумма задолженности составила ... руб.. (л.д. 18). Расчет задолженности произведен на площадь занимаемой ответчиками комнаты с учетом площади помещений мест общего пользования, что следует из пояснений представителя Администрации г. Нягани.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иск ответчиками получен, о нахождении дела в суде с требованиями Администрации о расторжении предварительного договора дата и выселении из занимаемой комнаты, ответчики знали. Доказательств того, что долг за жилое помещение и коммунальные услуги был погашен (частично погашен) либо имелись уважительные причины невнесения оплаты, ответчиками не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.

Фактическое проживание ответчиков в комнате площадью ... кв.м. подтверждается актом проверки от дата Указание в акте о том, что ответчик ФИО4 проходит обучение в <адрес>, записанные со слов соседки ФИО1, достоверно не подтверждают его непроживание в спорном помещении.

Истец письменно уведомлял ответчиков о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, и необходимости их оплаты, разъяснив, что о возможности расторжения договора найма и выселении ответчиков (л.д. 16).

При изложенных обстоятельствах, учитывая всю совокупность исследованных доказательств, принимая во внимание положения правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, с учетом мнения помощника прокурора г. Нягани, полагавшего возможным удовлетворение требований в полном объеме, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из анализа данных норм следует, что, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец.

Истец, как орган местного самоуправления, на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины для организаций при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 6 000 рублей.

Учитывая, что администрация муниципального образования г. Нягани освобождена от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что с ответчиков ФИО3, ФИО4 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования г. Нягань государственная пошлина в равных долях в размере 3 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Нягани к ФИО3, ФИО4 о расторжении предварительного договора найма жилого помещения маневренного фонда в связи с неуплатой за жилое помещение в течение более шести месяцев и выселении без предоставления другого жилого помещения, удовлетворить.

Расторгнуть предварительный договор дата на жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: <адрес>, комната в трехкомнатной квартире жилой площадью ... кв.м. в связи с неуплатой за жилое помещение коммунальных услуг в течение шести месяцев.

Выселить ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты в трехкомнатной квартире жилой площадью ... кв.м., без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3, ФИО4 в доход бюджета муниципального образования город Нягань государственную пошлину в равных долях в размере 3 000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 24 мая 2019 года.

Судья Ю.Е. Низова