Решение № 2-1028/2017 2-1028/2017~М-979/2017 М-979/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-1028/2017

Дело № 2-1028/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Изобильный 11 июля 2017 года

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дудкина С.А.,

с участием помощника прокурора Изобильненского района Ставропольского края Масленниковой М.С.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Изобильненского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации и неограниченного круга к администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края обязать обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л :

в суд обратился заместитель прокурора <адрес> ФИО2 с иском к администрации <адрес>, в котором просит обязать ответчика обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учёт, а именно водопровод Д=500 мм из стальных и асбестовых труб протяженностью 3 км., проходящий по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 пояснила, что прокуратурой района по обращению жителей <адрес> проведена проверка по факту не принятия мер администрацией <адрес> по ремонту аварийного водопровода по <адрес>. В целях последующего установления муниципальной собственности на данные объекты коммунальной инфраструктуры установлено, что водопровод Д=500 мм из стальных и асбестовых труб протяженностью 3 км., проходящий в непосредственной близости к жилым домам <адрес>, является бесхозным. В связи с отсутствием собственника водопровода <адрес> не представляется возможным провести ремонт аварийного участка водопровода, что приводит к негативным последствиям. Администрацией нарушаются требования ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Бесхозяйственность сетей, задействованных в системах водоснабжения <адрес>, и отсутствие со стороны администрации города мер по принятию их на баланс и поддержанию в надлежащем техническом состоянии приводит к социально-негативным последствиям, в том числе ухудшению водоснабжения населения, нарушая тем самым законные права и интересы жителей <адрес>. Просила суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО4 против удовлетворения иска не возражала, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, оценив в совокупности представленные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что основанием для обращения прокурора в суд с иском послужило наличие на территории <адрес> бесхозяйного водовода.

В соответствии с ч.1ст.14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Положениями пункта 4 части 1 статьи 14, пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения поселения и городского округа относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Также в части 5 статьи 8 данного Закона указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети, которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Таким образом, администрация <адрес> нарушает вышеуказанные требования законодательства Российской Федерации, и требований ст. 42 Конституции Российской Федерации, которая определяет, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Водопровод Д=500 мм из стальных и асбестовых труб протяженностью 3 км, проходящий по <адрес> на учете в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии не состоит, в реестре муниципального имущества не числится, собственник данного объекта не установлен.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Указанное недвижимое имущество бесхозяйное, находится на территории <адрес>, поэтому в силу закона администрация <адрес> обязана обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке бесхозяйного объекта на учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неограниченного круга к администрации <адрес> обязать обратиться с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учёт, а именно водопровод Д=500 мм из стальных и асбестовых труб протяженностью 3 км., проходящий по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Изобильненский районный суд.

Судья С.А. Дудкин