Решение № 2-173/2019 2-173/2019(2-3168/2018;)~М-2973/2018 2-3168/2018 М-2973/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-173/2019

К делу № 2-173/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года Динской районный суд Краснодарского края

в составе:

судьи Смородиновой Ю.С.

при секретаре Алексеенко С.А.

с участием истицы ФИО1

представителей истицы ФИО2, ФИО3

представителя ответчика ФИО4

представителя третьего лица ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО Динской район Краснодарского края, ФИО6 об установлении местоположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Динской район Краснодарского края, ФИО6 об установлении местоположения земельного участка, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и жилищного строительства, площадью 1000 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Динской район, п. Кочетинский, <адрес>.

В отношении земельного участка были проведены кадастровые работы по установлению местоположения границы земельного участка и площади, подготовлен технический отчёт от 28 августа 2018 года.

В заключении кадастрового инженера ФИО8 указано, что площадь земельного участка с кн № составила 1400 кв.м., по данным Государственного кадастра недвижимости 1000 кв.м. Участок огорожен металлической сеткой, характерные точки участка закреплены на местности металлическими столбами. От т. н8 до т. н9 участок граничит с землями общего пользования.

Кроме того, при проведении кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка в отношении местоположения границ смежного с уточняемыми земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), принадлежащий ФИО6

В результате реестровой ошибки при нанесении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, на кадастровой карте образуется пересечение с границей смежного земельного участка с кадастровым номером №, что препятствует в проведении кадастрового учета границ земельного участка с кадастровым номером № При проведении кадастровых работ использовался метод спутниковых геодезических измерений, погрешность измерений составила 0,10 м. Измерения проводились по существующим границам.

Считает, что в результате кадастровых работ по исправлению ошибки необходимо внести изменения в сведения о координатах местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Кочетинский, <адрес>

Истица и ее представители в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчица ФИО6 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление о признании исковых требований. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

Представитель администрации МО Динской район Краснодарского края в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в виду того, что истицей не представлено документов, подтверждающих предоставление указанного земельного участка площадью 1400 кв.м. Согласно свидетельства о государственной регистрации права, право собственности на земельный участок по адресу Краснодарский край, Динской район, п. Кочетинский, <адрес>, возникло у истицы на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 24.04.2012 года. Согласно свидетельства о государственной регистрации права, площадь указанного земельного участка составляет 1000 кв.м. Право на наследование земельного участка может возникнуть у правопреемников лишь в тех случаях, когда право на него возникло у наследодателя и было оформлено им до его смерти в установленном законом порядке. Законом не предусмотрено возниковение права собственности на землю в силу приобретательной давности. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Представитель третьего лица – представитель Управления «Росреестра» в Краснодарском крае в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в части внесения изменений в ЕГРН сведений о местоположении и площади земельного участка площадью 1400 кв.м. с кадастровым номером №, и земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом, подготовленным на основании технического отчета, подготовленного кадастровым инженером ФИО8. Пояснив, что межевого плана на земельный участок не имеется, истицей предоставлен технический отчет, и нет возможности установить владение истицей дополнительными четырьмя сотками земли. В части установления наличия реестровой ошибки полагался на усмотрение суда.

С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям:

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и жилищного строительства, площадью 1000 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Динской район, п. Кочетинский, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.09.2012 года.

Согласно указанного свидетельства о государственной регистрации права, основанием возникновения у истицы права собственности на указанный земельный участок явилось свидетельство о праве на наследство по закону от 24.04.2012 года.

В отношении земельного участка были проведены кадастровые работы по установлению местоположения границы земельного участка и площади, подготовлен технический отчёт от 28 августа 2018 года.

В заключении кадастрового инженера ФИО8 указано, что площадь земельного участка с кн № составила 1400 кв.м., по данным Государственного кадастра недвижимости 1000 кв.м. Участок огорожен металлической сеткой, характерные точки участка закреплены на местности металлическими столбами. От т. н8 до т. н9 участок граничит с землями общего пользования.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка с кн №, был предоставлен технический паспорт от 11.06.1990 г. Инв. № 6509. Конфигурация земельного участка по результатам кадастровых работ отличается от данных технического паспорта. В связи с этим предоставленный документ может быть использован при изготовлении межевого плана в качестве документа, подтверждающего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №.

Кроме того, при проведении кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка в отношении местоположения границ смежного с уточняемыми земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>), принадлежащий ФИО6

В результате реестровой ошибки при нанесении границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, на кадастровой карте образуется пересечение с границей смежного земельного участка с кадастровым номером №, что препятствует в проведении кадастрового учета границ земельного участка с кадастровым номером 23:07:0902007:18. Измерения проводились по существующим границам.

Решением Совета МО Динской район от 28.06.2017 года № 262-26/3 внесены изменения в Правила землепользования и застройки территории Мичуринского сельского поселения Динского района Краснодарского края (опубликованы на официальном сайте Динского района).

Уточняемый земельный участок, согласно карте градостроительного зонирования расположен в территориальной зоне Ж-1Б, для которой установлены предельные размеры предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства от 400 до 2000 кв.м.

Истица считает, что в результате кадастровых работ по исправлению ошибки необходимо внести изменения в сведения о координатах местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Кочетинский, <адрес>

Ввиду того, что в заключении кадастрового инженера ФИО8 указано, что площадь земельного участка с кн № составила 1400 кв.м., а по данным Государственного кадастра недвижимости 1000 кв.м., то есть, погрешность измерений при проведении кадастровых работ составила более 0,10 м, по ходатайству представителя Управления «Росреестра» в Краснодарском крае, кадастровым инженером ФИО8 были даны пояснения, согласно которых, полевые геодезические работы в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Кочетинский, <адрес> выполнялись 27.03.2018 г. по существующим границам, а именно: -с восточной стороны от точки н2 до точки н8 участок огорожен металлической сеткой, граничит с земельным участком по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Кочетинский, ул. <адрес> -с южной стороны от т. н8 до т. н9 участок огорожен металлическим забором, граничит с землями общего пользования (ул. Динская); -с западной стороны от т. н9 до т. н13 участок огорожен металлической сеткой, граничит с земельным участком по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Кочетинский, <адрес> -с западной стороны от т. н13 до т. н1 участок огорожен металлической сеткой, граничит с землями администрации; -с северной стороны от т. н1 до т. н2 участок не огорожен, граничит с землями администрации (прибрежная зона реки 1-я Кочеты).

Участок существует на местности более 15 лет, что следует из данных технического паспорта от 11.06.1990 г. Инв. № 6509. По данным указанного технического паспорта фактическая площадь земельного участка составляла 1899 кв.м.

Таким образом, уточнение границ земельного участка не ущемляет интересы смежных землепользователей, не влечет за собой выход за красные линии либо на земли общего пользования.

Фактическая площадь земельного участка по результатам замеров в пределах существующих на местности границ составила 1566 кв.м. Однако, в соответствии с Картой градостроительного зонирования Мичуринского сельского поселения, вдоль берега реки расположена территориальная зона Р (Зона озелененных пространств рекреационного назначения). Так как, согласно п. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ, установлено, что границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне, часть земельного участка, расположенная в территориальной зоне Р, не вошла в состав уточняемого земельного участка. Таким образом, уточненная площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Кочетинский, <адрес> составила 1400 кв.м.

Свидетели ФИО9 и ФИО10 в судебном заседании пояснили, что земельный участок с границами, указанными в заключении кадастрового инженера, существует более 15 лет, а именно, с 1980 года.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Согласно п.2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения входящего в состав этого муниципального района.

В соответствии с п.3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Следовательно, право на наследование земельного участка может возникнуть у правопреемников лишь в тех случаях, когда право на него возникло у наследодателя и было оформлено им до его смерти в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» право собственности на землю удостоверяется Свидетельством о праве собственности на землю.

Как следует из разъяснений, данных в п.16 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 г. Москва "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав регулируются Федеральным законом от 13-07.2015 г. №218-ФЗ (ред. от 29.07.2017 года) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017 года).

Необходимыми для кадастрового учета земельного участка документами согласно ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости» являются межевой план (постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 ЗК РФ местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта, межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, истец имеет право защиту своих земельных интересов путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с изложенным, учитывая, что истицей не доказано факта приобретения в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, п. Кочетинский, <адрес> площадью 1400 кв.м, в порядке, установленном земельным законодательством, суд лишен возможности установить владение истицей дополнительными четырьмя сотками земли, и приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в части, путем установления наличия реестровой ошибки.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, ст. 12, 304 ГК РФ, ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Динской район Краснодарского края, ФИО6 об установлении местоположения земельного участка – удовлетворить в части.

Считать установленным наличие реестровой ошибки в отношении: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Кочетинский, <адрес>, и земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, пос. Кочетинский, <адрес>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Судья Ю.С. Смородинова