Решение № 2-238/2023 2-238/2023~М-183/2023 М-183/2023 от 20 июня 2023 г. по делу № 2-238/2023

Гражданское дело №2-238/2023

24RS0001-01-2023-000237-11

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Абан 20 июня 2023 года

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В., при секретаре Шпаковской М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице его представителя обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушения лесного законодательства, ссылаясь на то, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 09.12.2020 № 281, в соответствии с которым последней переданы лесные насаждения, расположенные в Красноярском крае, Абанском районе, Долгомостовское лесничество, Долгомостовское участковое лесничество, квартал 17, выдел 46, лесосека №2, деляна №8. Специалистами КГБУ «Долгомостовское лесничество» проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 0,05 га, о чем составлены: акт осмотра лесосеки от 02.06.2022; сообщение о результатах осмотра лесосеки от 02.06.2022; схема нарушений лесного законодательства. Планом местоположения лесонарушения зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Просить обязать ФИО1 произвести работы по очистке деляны №8 лесосеки №2 от порубочных остатков, расположенной в квартале 17 выдел 46 Долгомостовского участкового лесничества КГБУ «Долгомостовское лесничество», на площади 0,05 га в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения, а также взыскать с ФИО1 неустойку за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в размере 1312,72 рублей в пользу Российской Федерации.

Представитель истца министерства лесного хозяйства Красноярского края о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Долгомостовское лесничество» о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с подп. «к» п. 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 №2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 09.12.2020 № 281, согласно которому ФИО1 переданы лесные насаждения, расположенные: Красноярский край, Абанский район, Долгомостовское лесничество, Долгомостовское участковое лесничество, квартал 17, выдел 46, лесосека №2, деляна №8, для заготовки древесины. В соответствии с п. 8 указанного выше договора ФИО1 обязана осуществлять очистку лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки животных в зимний период в следующие сроки: с 09.12.2020 до 08.12.2021.

Согласно п. 9 Договора, ФИО1 обязана осуществлять заготовку древесины, в том числе в соответствии с условиями Договора, Правилами пожарной безопасности в лесах.

Вместе с тем, из имеющегося в материалах дела сообщения о результатах осмотра лесосеки от 02.06.2022 следует, что в квартале 17 выделе 46 лесосеке 2 деляне 8 Долгомостовского участкового лесничества КГБУ «Долгомостовское лесничество» обнаружены нарушения требований лесного законодательства в виде захламления на площади 0,05 га.

В материалах дела также имеются копии акта осмотра лесосеки и схемы захламления, что свидетельствует о нарушении ответчиком правил осуществления лесопользования.

Доказательства невозможности соблюдения ФИО1 правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от неё требовалась, не представлены.

Проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает, что исковые требования министерства лесного хозяйства Красноярского края об устранении нарушений лесного законодательства подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пп. «б» п. 17 договора купли-продажи лесных насаждений, предусмотрена неустойка за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим Договором, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды от 16.07.2018 № 325, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367, захламление по вине Покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров - 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляциям Продавца.

В соответствии с расчётно-технологической картой на очистку мест рубок от порубочных остатков КГБУ «Долгомостовское лесничество» размер затрат на 1 га. работ по очистке территории, подвергшейся захламлению, составляет 5250,86 рублей. Таким образом, размер неустойки составляет 5250,86 рублей х 5 х 0,05 га = 1312,72 рублей.

Учитывая указанное выше, приведенный стороной истца расчет суд признает верным, учитывая, что контррасчет ответчиком суду не представлен.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей (по требованию неимущественного характера), а также 400,00 рублей (по требованию имущественного характера в виде неустойки).

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства удовлетворить.

Обязать ФИО1, паспорт 0407 №, произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,05 га, расположенной в Красноярском крае, Абанском районе, Долгомостовское лесничество, Долгомостовское участковое лесничество, квартал 17, выдел 46, лесосека № 2, делянка № 8, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с ФИО1, паспорт 0407 №, неустойку в размере 1312,72 рублей в пользу Российской Федерации (<данные изъяты>).

Взыскать с ФИО1, паспорт 0407 №, государственную пошлину в размере 700,00 рублей в доход местного бюджета.

Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья