Решение № 2-86/2020 2-86/2020~М-72/2020 М-72/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-86/2020

Дело №2-86/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 12 мая 2020 г

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Инчина Н.М.,

при секретаре Пучкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участника коллективно-долевой собственности бывшего колхоза «Рассвет» СМИ как на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Козловского сельского поселения на указанную невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0406007:38,

у с т а н о в и л:

Администрация Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права долевой собственности участника коллективно-долевой собственности бывшего колхоза «Рассвет» СМИ как на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Козловского сельского поселения на указанную невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0406007:38, ссылаясь на то, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0037 колхозу «Рассвет» Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 670 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли площадью 5,0 га каждому предоставлены в частности: СМИ (свидетельство о праве собственности серии №.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанные участники долевой собственности бывшего колхоза «Рассвет» на земельный участок с кадастровым номером 13:03:0406007:38 не распорядились ими, т.е. указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Учитывая, что участник долевой собственности на землю ФИО1 не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд принадлежащая ему земельная доля является невостребованным.

В связи с этим Администрация Козловского сельского поселения просила суд прекратить право коллективно - долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «Рассвет» СМИ на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Козловского сельского поселения на указанную невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0406007:38.

В судебное заседание представитель истца – Администрации Козловского сельского поселения по доверенности ФИО2 не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя, ссылаясь на то, что исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

В соответствии с ч. 1, 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей №МР-03-0037 колхозу «Рассвет» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1658 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту – список собственников и размер их земельной доли.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе колхозу «Рассвет», пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.

В соответствии с указанным списком собственников земельных долей колхоза «Рассвет» земельные доли площадью 5,0 га каждому предоставлены в частности: СМИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Соответственно, согласно представленному из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (Чамзинский межмуниципальный отдел) копии свидетельства на право собственности на землю, свидетельство на право собственности на землю серии № с регистрационным номером 117 от 20 июля 1994 года было выдано СМИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом последний приобрел право коллективно-долевой собственности на землю колхоза «Рассвет», расположенный в с. Чукалы на Вежне Вежне-Чукальской сельской администрации.

В соответствии с ч. 1, 2 и 4 ст. 2 Закон Республики Мордовия от 24 апреля 2019 г. N 20-З "О преобразовании Атяшевского, Селищинского и Ушаковского сельских поселений, Вечерлейского, Киржеманского и Лобаскинского сельских поселений, Андреевского, Вежне-Чукальского, Каменского, Козловского и Покровского сельских поселений, Дюркинского, Сабанчеевского и Тарасовского сельских поселений Атяшевского муниципального района, Атяшевского, Селищинского и Ушаковского сельсоветов, Вечерлейского, Киржеманского и Лобаскинского сельсоветов, Андреевского, Вежне-Чукальского, Каменского, Козловского и Покровского сельсоветов, Дюркинского, Сабанчеевского и Тарасовского сельсоветов Атяшевского района Республики Мордовия и о внесении изменений в некоторые Законы Республики Мордовия" Ушаковское сельское поселение Атяшевского муниципального района и другие перечисленные в законе сельские поселения прекращают существование в качестве муниципальных образований со дня вступления настоящего Закона в силу и преобразованы путем объединения:

Андреевское сельское поселение, Вежне-Чукальское сельское поселение, Каменское сельское поселение, Козловское сельское поселение и Покровское сельское поселение во вновь образованное муниципальное образование - Козловское сельское поселение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (далее - вновь образованное муниципальное образование) с административным центром в селе Козловка.

Полномочия органов местного самоуправления, в том числе Вежне-Чукальского сельского поселения Атяшевского муниципального района прекращаются досрочно со дня формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования. Органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления соответственно Козловского сельского поселения и Вежне-Чукальского сельского поселения, Атяшевского муниципального района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих вновь образованных муниципальных образований.

В то же время, согласно сообщению отдела ЗАГСА Автозаводского района городского округа Тольятти Управления ЗАГСа Самарской области от 16.04.2020 года в отделе ЗАГСА Центрального района городского округа Тольятти в отношении СМИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются записи о его смерти.

Согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа от 23.04.2020 года №302 к имуществу СМИ, умершего 14 сентября 2010 года заведено наследственное дело. Наследником, принявшим наследство, является ФИО3, проживающая по адресу: <адрес>

Таким образом, наследником имущества после смерти ФИО1 в настоящее время является ФИО3, к которой, как ответчику, исковые требования не предъявлялись, а исковые требования, предъявленные к ответчику - Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия, по мнению суда, не могут быть удовлетворены в силу вышеизложенных обстоятельств, а поэтому в их удовлетворении следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия о прекращении права коллективно-долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «Рассвет» Вежне-Чукальской сельской администрации СМИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Козловского сельского поселения на указанную невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0406007:38 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд РМ.

Судья Н.М. Инчин

Мотивированное решение составлено 15 мая 2020 года.

Судья Н.М. Инчин