Постановление № 5-124/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 5-124/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.12.2019 г. Березовский

Судья Березовского городского суда Свердловской области Степанова О.А., при секретаре Коноваловой Ю.О., с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, *** , ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, нарушила установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, дата в 10 часов 00 минут, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющая деятельность по адресу: <адрес>, не уведомила о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан *** до дата, предоставила уведомление о заключении трудового договора на 6 сутки с даты заключения.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала полностью.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

На основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утвержденного приказом МВД России от 10.01.2018 № 11 (далее по тексту – Порядок), работодатель в течение трех рабочих дней уведомляет территориальный орган МВД России о заключении трудового договора.

Исходя из п. 6 Порядка уведомление представляется работодателем непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем сдата (л.д. 16).

Из трудового договора следует, что дата между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и гражданином Республики Таджикистан *** ., дата года рождения, заключен трудовой договор на выполнение работ в должности кладовщика, и с этой даты он приступил к исполнению трудовых обязанностей (л. д. 10-13).

Согласно сведениям из базы данных «Данные о гражданстве – Территория», *** является гражданином Республики Таджикистан, в связи с чем, индивидуальный предприниматель обязан уведомить территориальный орган МВД России, в течении трех рабочих дней с момента заключения договора, то есть до дата.

Однако, как следует из уведомления индивидуальный предприниматель ФИО1, выполнило возложенную обязанность только дата, о чем свидетельствует отметка начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России (л.д. 6-9).

При указанных обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, у судьи не имеется, так как они добыты в соответствии с требованиями закона и согласуются между собой.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личности виновного, смягчающие обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим наказание, являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка, осуществление предпринимательской деятельности в течении непродолжительного периода времени, совершение правонарушения, предусмотренного гл. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, впервые.

Исходя из ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев.

Учитывая, что ФИО1 является субъектом малого предпринимательства, дата внесена в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые привлекается за совершение указанного правонарушения, при этом, назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, прихожу к выводу о замене штрафа на предупреждение, так как лицо, с которым заключен трудовой договор *** ., на момент его заключения и составления протокола законно находился на территории Российской Федерации, таким образом, допущенное нарушение миграционного законодательства вреда и или угрозы причинения вреда не повлекло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить наказание в виде штрафа предупреждением.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области.

.Судья О.А. Степанова