Постановление № 5-388/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-388/2024

Дело №5-388/2024

УИД: 66RS0044-01-2024-002725-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Первоуральск 24 мая 2024 года

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Бактыбека Уулу Нуртилек, <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 в ОВМ ОМВД России «Первоуральский» по адресу: <адрес>, каб. 102, установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ повторно въехал на территорию Российской Федерации, разрешительные документы не оформлял, трудовой договор не заключал. Срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российской Федерации.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что <данные изъяты>

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <данные изъяты>

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, свидетеля ФИО2 прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114 – ФЗ «О въезде в Российской Федерации и выезде из Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении явствует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 в ОВМ ОМВД России «Первоуральский» по адресу: <адрес>, каб. 102, установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ повторно въехал на территорию Российской Федерации, разрешительные документы не оформлял, трудовой договор не заключал. Срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российской Федерации

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; справкой АС ЦБДУИГ на ФИО1 и иными материалами дела.

Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, судья действия ФИО1 квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО1

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает: признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности, а именно нежелание ФИО1 своевременно оформить соответствующие документы, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации.

ФИО1 не отрицает, что по истечении срока территорию Российской Федерации не покинул, мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации не принял и не принимает.

Наличие у ФИО1 родственников – граждан Российской Федерации, не является безусловным основание для освобождения от наказания.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года N 628-О сделан вывод о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Зная о незаконности пребывания в Российской Федерации и возможные негативные административно-правовые последствия своего незаконного пребывания, ФИО1 не проявил со своей стороны лояльности к правопорядку страны пребывания, не принял необходимой осмотрительности для сохранения семейных отношений на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая соразмерность наказания предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом обстоятельств дела, данных о личности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с выдворением в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Бактыбека Уулу Нуртилек, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Первоуральский отдел ФССП Российской Федерации по Свердловской области и на специализированный отдел по взысканию административных штрафов ГУФССП по Свердловской области.

До административного выдворения содержать Бактыбека Уулу Нуртилек, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания Бактыбеку Уулу Нуртилек, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя со дня вынесения настоящего постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

ИНН получателя 6658076955 КПП получателя 665801001

р/счет <***>

кор.счет: 40102810645370000054

Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551, ОКТМО 65701000

КБК 18811601181019000140 (административный штраф)

УИН: 18891669990226775719

Разъяснить Бактыбеку Уулу Нуртилек, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья Г.В. Гайдуков