Постановление № 5-425/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-425/2020

Дело № 5-425/2020

78RS0020-01-2020-001866-91


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 24 апреля 2020 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца ... края, гражданина РФ, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, ..., к административной ответственности в течение года за совершение однородного правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

21.04.2020 года в 14 часов 20 минут ФИО1 находился по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 14 в общественном месте на спортивной площадке, нарушая правила поведения, установленные п. 2.1.12, 2.1.13 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции (COVID-19)», обязывающего граждан, находящихся на территории Санкт-Петербурга, по 30.04.2020 года не посещать парки, сады, скверы в соответствии с перечнем согласно приложению к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 года № 161 «О внесение изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121, не посещать детские и (или) спортивные площадки, расположенные на территории Санкт-Петербурга.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении АП № 20001776/3133/40П от 21.04.2020 года, в котором также имеется объяснение ФИО1, что он с протоколом согласен, свою вину признает;

- рапортом сотрудника ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 21.04.2020 года, из которого следует, что 21.04.2020 в 14 часов 20 минут ФИО1 находился по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 14 на спортивной площадке;

- протоколом осмотра территории от 21.04.2020 года с видеозаписью, подтверждающими, что участок местности по адресу: Санкт-Петербург, <...> является спортивной площадкой, территория огорожена забором, имеются скамейки, на заборе висит объявление с надписью «Посещение спортивной площадки запрещено». На территории спортивной площадки находится ФИО1, который играл в баскетбол, тем самым нарушая постановление № 121 от 13.03.2020 года;

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что он на учете в ПНД и НД не состоит, 21.04.2020 года около 14 часов он с другом ФИО3 пошел на баскетбольную площадку, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <...> у д. 14, где решили поиграть в мяч. Через некоторое время к спортивной площадке подошли сотрудники полиции и сообщили, что на спортивной площадке находиться запрещено и попросили проехать с ними в 4 отдел полиции для дальнейшего разбирательства. О том, что в настоящее время, во время режима карантина, находиться на спортивной площадке запрещено, он, ФИО1, был осведомлен. Вину признает, раскаивается.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, уполномоченного в соответствии с распоряжением Правительства РФ № 975-р от 12.04.2020 года составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

В действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В силу п. 2.1.13 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», принятого в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях реализации постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» и на основании предписания Главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 12.03.2020 года № 78-00-09/27-0101-2020, запрещено на территории Санкт-Петербурга посещение гражданами детских и (или) спортивных площадок, расположенных на территории Санкт-Петербурга по 30.04.2020 года.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5, вынесенным в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», возложена обязанность на высших должностных лиц субъектов Российской Федерации обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена постановлением Правительства РФ № 66 от 31.01.2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от № 715 от 01.12.2004 года.

Согласно п. 2.1 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с абз. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся, в том числе в результате распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

При указанных выше обстоятельствах ФИО1, допустив посещение спортивной площадки 21.04.2020 года, во время введения режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), не выполнил вышеуказанные требования нормативных правовых актов, в частности не выполнил п. 2.1.13 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121, которое является правилом поведения на территории Санкт-Петербурга при указанных выше условиях, принятого на основании и во взаимосвязи с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5, Федеральными законами от 30.03.1999 года № 52-ФЗ и от 21.12.1994 года № 68-ФЗ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения, смягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение правонарушения впервые, признание вины.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа. Назначенное наказание, по мнению суда, способно обеспечить достижение целей административного наказания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 18811601201019000140, УИН 18880478200001217760, наименование платежа: административный штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья