Решение № 2А-1117/2025 2А-1117/2025(2А-4686/2024;)~М-4151/2024 2А-4686/2024 М-4151/2024 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-1117/2025

Дело 2а-1117/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2025 года Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре Лимаренко Е.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, заинтересованное лицо <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в Центральный районный суд <адрес> с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в МИЗО по РК с заявлениями о предоставлении земельных участков, расположенных в <адрес> РК, за границами населенных пунктов в землях сельскохозяйственного назначения на полевых участках.

Данным заявлениям присвоены номера: №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

На вышеуказанные заявления истец получил отказ по причине того, что документ, удостоверяющий личность не является действующим на момент обращения, и о сведениям указанным в запросе, в ЕГРН отсутствуют сведения об испрашиваемом земельном участке.

Административный истец полагает что данные решения являются незаконными, и не соответствуют действительности.

Согласно выпискам из ЕГРНа, испрашиваемые истцом земельные участки относятся к территориальной зоне СХ-1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках. таким образом, испрашиваемые в аренду земельные участки являются сформированными, поставленными на кадастровый учет, имеют кадастровый номер, границы участков. Собственниками испрашиваемых земельных участков является <адрес> в лице МИЗО РК.

На дату обращения административного истца с заявлениями, испрашиваемые земельные участки располагались на землях сельскохозяйственного назначения и никому не были предоставлены.

Кроме того, предоставленный документ, удостоверяющий личность, а именно паспорт ФИО2 являлся действующим.

Границы испрашиваемых земельных участков внесены на публичной кадастровой карте, имеются кадастровые номера участков, при онлайн проверке в Росрестре получены сведения о форме собственности, площади, основных характеристиках, что подтверждается выписками из.

В связи с вышеизложенным административный истец просит признать решения административного ответчика в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ПЗУ -20№-4, № ПЗУ – 20№-4, от ДД.ММ.ГГГГ - № ПЗУ – 20№-4.

Обязать административного ответчика предоставить ФИО2 земельные участки с кадастровыми номерами: 90:11:240901:№, 90:11:240901:№, 90:11:240901:№ с целью ведения ЛПХ на полевых участках в аренду без проведения торгов по адресу: РФ <адрес> Республики Крым, за границами населенных пунктов, и сообщить суду в течении месяца со дня вступления в законную силу судебного акта о его исполнении. Взыскать судебное расходы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО5 исковые требования подержала в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске.

Представитель административного ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, представитель заинтересованного лица – <адрес> РК в судебное заседание не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства. причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении суду не предоставили.

Представителем административного ответчика предоставлены суду письменные возражения. согласно которым МИЗО по РК исковые требования не признает.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Все лица, участвующие в деле, как указано судом ранее, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается соответствующими документами (расписками, извещениями, почтовыми уведомлениями о вручении судебного извещения).

Кроме того, в соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заблаговременно до начала судебного заседания (подтверждающие документы приобщены к материалам дела).

Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», к решениям, которые могут быть оспорены в суде, относятся индивидуальные акты применения права наделенных публичными полномочиями органов и лиц, принятые единолично либо коллегиально, содержащие волеизъявление, порождающее правовые последствия для граждан и (или) организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Таким образом, проверка законности оспариваемых решений (индивидуальных актов применения права), принятых исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляется судом в рамках административного судопроизводства в порядке главы 22 КАС РФ.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства и следует из материалов административного дела, административный истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в МИЗО по РК с заявлениями о предоставлении земельных участков, расположенных в <адрес> РК, за границами населенных пунктов в землях сельскохозяйственного назначения на полевых участках.

Данным заявлениям присвоены номера: №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

К заявлению административным истцом прикреплены сведения об испрашиваемых земельных участках из ЕГРН.

По результатам рассмотрения вышеуказанных заявлений, административным ответчиком приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ № ПЗУ -20№-4, № ПЗУ – 20№-4, от ДД.ММ.ГГГГ - № ПЗУ – 20№-4, в соответствии с которыми ФИО6 на основании пункта 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации отказано в предоставлении испрашиваемых участков в аренду вследствие того, что документ, удостоверяющий личность, не является действующим на момент обращения и в ЕГРН отсутствуют сведения об испрашиваемых земельных участках. Одновременно заявителю разъяснено право повторно обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений, также разъяснено право обжалования решения в досудебном порядке путем направления жалобы в уполномоченный орган либо в судебном порядке.

Проверив принятые административным ответчиком решения на соответствие требованиям действующего законодательства, судом установлено следующее.

В соответствии с пунктами «в» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 3 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым (далее - государственная собственность) или муниципальной собственности на территории Республики Крым, с четом предписаний части 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в состав Российской Федерации новых субъекты - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» определены нормами Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» (далее - Закон №-ЗРК).

В соответствии с частью 1 статьи 15 вышеназванного закона подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в порядке, установленном Советом министров Республики Крым, до ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и проекта межевания территории утвержден Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Порядок №).

В соответствии с пунктом 2 Порядка № обеспечение подготовки схемы расположения земельного участка, находящегося в собственности Республики Крым, возложено на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым при осуществлении своей деятельности руководствуется Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение).

Пунктами 2.5, 2.7. Положения предусмотрено, что к основным задачам Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым относится защита имущественных прав и интересов Республики Крым в соответствии с законодательством, а также осуществление в пределах компетенции Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым контроля за использованием и сохранностью имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Крым.

В соответствии с пунктом 2.3 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги является:

- издание Минимуществом приказа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и (или) о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- мотивированный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории посредством направления заявителю письма Минимущества об отказе в удовлетворении заявления и (или) о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка приведены в подпункте 2.10.3 пункта 2.10 Административного регламента, которые соотносятся с общими основаниями, определенными в Земельном кодексе Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства (подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Предварительное согласование предоставления земельного участка осуществляется в порядке предписаний статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 2 которой предусмотрено, что к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагается схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Среди таких оснований: с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (пункт 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как было установлено судом выше, основанием для отказа ФИО2 в предварительном согласовании предоставления земельного участка послужило несоответствие категории заявителя установленному кругу лиц ввиду того, что документ, удостоверяющий личность, не является действующим на момент обращения.

В соответствии с положениями пункта 2.6 Административного регламента по предоставлению Министерством государственной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и (или) предварительное согласование предоставления земельного участка» для получения государственной услуги заявитель представляет заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и (или) предварительном согласовании предоставления земельного участка в письменной форме.

Заявителю предоставляется возможность подачи заявления в электронной форме посредством ЕПГУ.

В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги посредством ЕПГУ, сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя, формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА) из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

При подаче заявления в электронном виде, заявителю посредством «Личного кабинета» на ЕПГУ направляется уведомление о необходимости предоставления полного комплекта документов в Минимущество на бумажном носителе согласно установленному сроку.

В соответствии с пунктами 4,5 Требований к федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, 4. Единая система идентификации и аутентификации должна обеспечивать взаимодействие государственных информационных систем, муниципальных информационных систем и иных информационных систем, которые используются участниками информационного взаимодействия, и должна обеспечивать осуществление следующих основных функций:

- идентификация участников информационного взаимодействия - сравнение идентификатора, вводимого участником информационного взаимодействия в любую из информационных систем, указанных в пункте 4 настоящих требований, с идентификатором этого участника в информационных системах, содержащих уникальные сведения о физическом лице, на ведение которых федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов уполномочены в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации (подпункт «а» пункта 5);

- аутентификация участников информационного взаимодействия - проверка принадлежности участнику информационного взаимодействия введенного им идентификатора, а также подтверждение подлинности идентификатора (подпункт «б» пункта 5);

- предоставление органам и организациям, подключенным в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, к единой системе идентификации и аутентификации, необходимых сведений, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации, с согласия физического или юридического лица, если иное не предусмотрено федеральными законами Российской Федерации (подпункт «л» пункта 5).

Таким образом, исходя предписаний вышеприведенных положений нормативно-правовых актов, идентификация и аутентификация участников информационного взаимодействия при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг посредством ЕПГУ осуществляется в автоматическом порядке, вместе с тем, не исключает право соответствующего органа, осуществляющего предоставление государственной или муниципальной услуги, проверить данные путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Однако указанное правомочие административным ответчиком при рассмотрении заявлений ФИО2 не было реализовано.

При этом в ходе судебного разбирательства на основании информации, предоставленной по запросу суда Управлением по вопросам миграции МВД по <адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, судом достоверно установлено, что: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документирована паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ подразделением ФМС России (№), статус паспорта действительный.

Таким образом, документ, устанавливающий личность и выданный истцу, являются действующими и действовал на момент подачи заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка через ЕПГУ.

Приведенные идентификаторы документа, устанавливающего личность, указаны в заявлениях административного истца.

На основании изложенного выше, суд приходит к выводу о неправомерности отказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в предварительном согласовании предоставления земельного участка административным соистцам по причине несоответствия категории заявителя установленному кругу лиц, поскольку наличие технической ошибки в Единой системе идентификации и аутентификации не лишало административного ответчика права получить необходимую информацию в рамках электронного межведомственного взаимодействия.

Ввиду изложенного, решения от ДД.ММ.ГГГГ № ПЗУ -20№-4, № ПЗУ – 20№-4, от ДД.ММ.ГГГГ - № ПЗУ – 20№-4, подлежат признанию незаконными, как такие, что не соответствуют требованиям закона и не соотносятся с фактическими обстоятельствами.

В части иного основания, которое послужило основанием для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов, административному истцу – отсутствие сведений об испрашиваемых земельных участках, судом установлено следующее.

Запрашиваемому земельному участку с кадастровым номером 90:11:240901:№ – ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер, указана категория земель – ЗСХ, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства.

Земельному участку с кадастровым номером 90:11:240901:№ – ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый номер, указана категория земель – ЗСХ, вид разрешенного использования – ведение личного подсобного хозяйства.

Данные сведения были предоставлены административным истцом при подаче вышеуказанных заявлений.

Доказательств того, что спорные земельные участки изъяты из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на предоставление в аренду, в суд не представлено.

Таким образом, основание об отсутствии сведений в ЕГРН об испрашиваемых земельных участках, также является не состоятельным.

В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом суд приходит к выводу об обоснованности требований административного Истца о признании решений административного ответчика в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ПЗУ -20№-4, № ПЗУ – 20№-4, от ДД.ММ.ГГГГ - № ПЗУ – 20№-4 незаконными.

Разрешая требования административного иска в части понуждения ответчика предоставить ФИО2 земельные участки с кадастровыми номерами: 90:11:240901:№, 90:11:240901:№, 90:11:240901:№ с целью ведения ЛПХ на полевых участках в аренду без проведения торгов по адресу: РФ <адрес> Республики Крым, за границами населенных пунктов, суд исходит из следующего.

Исходя из положений статей 3, 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ с учетом положений части 1 статьи 178 КАС РФ обязанность определить надлежащий способ защиты нарушенного права возложена непосредственно на суд.

В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Одновременно статьей 12 Конституции РФ установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления в пределах своих полномочий.

По смыслу приведенных правовых норм органы каждой из ветвей власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ).

При установленных обстоятельствах, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть заявления административного истца ФИО2 о предоставлении испрашиваемых земельных участков в аренду.

Определяя таким образом способ защиты нарушенного права административного истца, судом принято во внимание, что на момент судебного разбирательства территория, в границах которой расположены земельные участки, испрашиваемые ФИО2, находится в государственной собственности Республики Крым, вопрос о передаче данного земельного участка в муниципальную собственность не разрешен, сведений о передаче земельного участка иным лицам у суда не имеется.

Возложение на административного ответчика обязанности предоставить сведения в адрес административного истца о наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, как на то было указано представителем соистцов в судебном заседании, не охватывается предметом судебного разбирательства. Более того, действующим процессуальным законодательством защита прав на будущее не предусмотрена.

В соответствии с частью 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

При этом действующим законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов.

При подаче административного иска истцом ФИО2 была уплачена государственная пошлина на общую сумму 3000 рублей.

Учитывая, что судебное решение состоялось в пользу административного истца ФИО2., понесенные ею судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей (пропорционально заявленным требованиям) в силу предписаний части 1 статьи 111 КАС РФ подлежат взысканию с административного ответчика. Сведений о наличии со стороны административного истца ФИО2 иных судебных издержек, связанных с рассмотрением административного дела, не имеется, что не лишает истца возможности в последующем обратиться в суд с соответствующим заявлением в порядке статьи 114.1 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

р е ш и л:

Административное исковое ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, заинтересованное лицо <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия, – удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ПЗУ -20№-4, № ПЗУ – 20№-4, от ДД.ММ.ГГГГ - № ПЗУ – 20№-4 об отказе в предоставлении ИФИО2 земельных участков без проведения торгов.

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым повторно рассмотреть заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № о предоставлении земельных участков 90:11:240901:№, 90:11:240901:№, 90:11:240901:№ с целью ведения ЛПХ на полевых участках в аренду без проведения торгов по адресу: РФ <адрес> Республики Крым, за границами населенных пунктов, и сообщить суду в течении месяца со дня вступления в законную силу судебного акта о его исполнении

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду и ФИО2 об исполнении решения суда.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 – отказать.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в пользу ФИО2 судебные издержки по уплате государственной пошлины за подачу административного иска в суд в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю.Благодатная

Мотивированное решение суда составлено в течение десяти дней (за вычетом нерабочих) со дня окончания судебного разбирательства – ДД.ММ.ГГГГ.