Решение № 2-2863/2017 2-2863/2017~М-2939/2017 М-2939/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-2863/2017

дело № 2-2863/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, третье лицо: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об уточнении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с государственной регистрации права от <дата> №, он является собственником нежилого здания общей площадью 95,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Указанное строение расположено на земельном участке с кадастровым №, площадью 95 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, находящимся у него в аренде в соответствии с договором аренды земельного участка № от <дата> Таким образом, площадь здания фактически превышает площадь земельного участка. В целях оформления права собственности на земельный участок, истец обратился с заявлением МФЦ г. Новочеркасска <дата> №, на которое был получен ответ Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска от <дата> №, согласно которого ему было отказано в предоставлении земельного участка по причине якобы его нахождения на землях общего пользования, которые в свою очередь ограниченны в обороте. С указанными доводами истец не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с Картой градостроительного зонирования Фрагмент 2, утвержденной Решением Городской Думы города Новочеркасска от 26.03.20 12 № 233 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Новочеркасск", земельный участок подлежащий передачи в собственность расположен, в градостроительной зоне С-1 одними из основных видов которой является «Для размещения объектов розничной торговли», «Для размещения объектов общественного питания». В соответствии со ст.1 ч.1 Решения № 223, решения, связанные с вопросами землепользования и застройки в муниципальном образовании «Город Новочеркасск» принимаются на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в соответствующей территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства, независимо от форм собственности. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки и объекты капитального строительства: - расположенные в границах территорий общего пользования. Как уже ранее было отмечено спорный земельный участок не находится в границах территории общего пользования. Таким образом, земли общего пользование должны быть определенны проектом планировки и межевания территории, и поставлены на кадастровый учет. В соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении спорного земельного участка, каких либо обременений не установлено, также из Фрагмента 2, утвержденного Решением № 223 следует, что зона С-1 распространяется на квартал № в котором расположен земельный участок и не затрагивает земли общего пользования (площадь). Также в соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым №, следует, что расположенное на нем здание пересекает границы указанного земельного участка, что само по себе является основанием для отказа в его предоставлении в собственность в соответствии со ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Иначе как в судебном порядке уточнить границу земельного участка не предоставляется возможным, так как он является ранее учтенным. В целях проведение границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством, посредством их уточнения согласно площади застройки, истцом была подготовлена на бумажном носителе схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в соответствии с которой площадь земельного участка, с учетом отмостки, составила 129 кв.м. границы установлены в соответствии со следующим обозначением характерных точек: н1: <данные изъяты>

Просил суд внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и считать, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 129 кв.м с обозначением характерных точек границ: н1: <данные изъяты>. Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с ФИО1.

В судебное заседание ФИО1. не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель КУМИ г.Новочеркасска ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя КУМИ г.Новочеркасска, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> №, ФИО1 является собственником нежилого здания общей площадью 95,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.15).

Из материалов дела следует, что указанное строение расположено на земельном участке с кадастровым №, площадью 95 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, находящимся у истца в аренде в соответствии с договором аренды земельного участка № от <дата> (л.д.16-20).

В целях оформления права собственности на земельный участок, истец обратился с заявлением МФЦ г. Новочеркасска <дата> №.

Согласно п.1 ст. 39.20. Земельного кодекса РФ "Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным, законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Сообщением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска от <дата> №, истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность, по причине его нахождения на землях общего пользования, которые в свою очередь ограниченны в обороте (л.д.9).

Между тем, в соответствии с картой градостроительного зонирования Фрагмент 2, утвержденной Решением Городской Думы города Новочеркасска от <дата> № "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Новочеркасск", земельный участок подлежащий передачи в собственность расположен, в градостроительной зоне С-1 одними из основных видов которой является «Для размещения объектов розничной торговли», «Для размещения объектов общественного питания».

В соответствии со ст.1 ч.1 Решения № 223, решения, связанные с вопросами землепользования и застройки в муниципальном образовании «Город Новочеркасск» принимаются на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в соответствующей территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства, независимо от форм собственности.

Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки и объекты капитального строительства: - расположенные в границах территорий общего пользования. Как уже ранее было отмечено спорный земельный участок не находится в границах территории общего пользования. Таким образом, земли общего пользование должны быть определенны проектом планировки и межевания территории, и поставлены на кадастровый учет.

В соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении спорного земельного участка, каких либо обременений не установлено, также из Фрагмента 2, утвержденного Решением № 223 видно, что зона С-1 распространяется на квартал № в котором расположен земельный участок и не затрагивает земли общего пользования (площадь).

Также в соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым №, следует, что расположенное на нем здание пересекает границы указанного земельного участка, что само по себе является основанием для отказа в его предоставлении в собственность в соответствии со ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Иначе как в судебном порядке уточнить границу земельного участка не предоставляется возможным, так как он является ранее учтенным. В целях проведение границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством, посредством их уточнения согласно площади застройки, истцом была подготовлена на бумажном носителе схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в соответствии с которой площадь земельного участка, с учетом отмостки, составила 129 кв.м. границы установлены в соответствии со следующим обозначением характерных точек: н1: <данные изъяты>

В соответствии с п.5 ст.14. Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в отношении образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами. водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в установленном федеральным законом порядке) и которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями. сооружениями. объектами незавершенного строительства.

Иначе уточнить границу земельного участка истцу не предоставляется возможным, так как он является ранее учтенным.

В целях проведение границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством, посредством их уточнения согласно площади застройки, истцом была подготовлена на бумажном носителе схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в соответствии с которой площадь земельного участка, с учетом отмостки. составила 129 КВ.М. границы установлены в соответствии со следующим обозначением характерных точек: н 1: <данные изъяты>

В соответствии с пп.6 п.5 ст.14 Федерального закона от 13.07.20 15 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Как установлено судом, земельный участок находится в государственной собственности до разграничения, в соответствии с решением Городской Думы города Новочеркасска от <дата> № 173 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска» Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками находящимися в государственной собственности.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, третье лицо: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об уточнении границ и площади земельного участка, удовлетворить.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и считать, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 129 кв.м с обозначением характерных точек границ: н1: <данные изъяты>

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова