Решение № 2-196/2020 2-196/2020(2-2114/2019;)~М-1816/2019 2-2114/2019 М-1816/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-196/2020

дело № 2-196/2020

УИД16RS0044-01-2019-002526-22


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2020 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахатова Г.З.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3,

представителя ответчика – исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ФИО4,

третьего лица ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании квартиры индивидуальным жилым домом, и признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о признании объекта недвижимости – квартиры, расположенного по адресу: <адрес>, д. Данауровка, <адрес>, индивидуальным жилым домом, сохранении указанного жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности истца на недвижимое имущество. В обоснование требований указано, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником спорного жилого помещения. Спорная квартира находится в двухквартирном жилом доме, однако имеет обособленные входы, самостоятельные инженерные сети, такие как электрические и отопительные, в связи с чем квартиру необходимо рассматривать как отдельный жилой блок. С целью улучшения жилищных условий истцом была осуществлена реконструкция данного жилого помещения, в результате чего общая площадь жилого помещения изменилась и стала составлять 73,5 кв.м., жилая 35,7 кв.м. Право собственности на данные изменения не зарегистрировано. Заключениями компетентных органов жилое помещение признано соответствующим архитектурным и строительным нормам и правилам.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – исполнительного комитета муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Представитель третьего лица – Межмуниципальный отдел по Алексеевскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, в своем письме просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно абзацам 1, 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Частью 1,2 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (части 1, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1,2,3 статьи 16 Жилищного кодекса российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома блокированной застройки – жилые дома с количеством этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно положениям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», утвержденными Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, данный документ распространяется также на жилые дома блокированной застройки, если они: не имеют помещений, расположенных над (под) помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

В ФИО7 «Термины и определения» к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

В то же время п. 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит жилое помещение – квартира, расположенное по адресу: <адрес>, д. Данауровка, <адрес>, общей площадью 37,8 кв.м., что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

С целью улучшения жилищных условий к указанной квартире возведен пристрой, в результате чего площадь жилого помещения изменилась и стала составлять общая 73,5 кв.м., жилая площадь 35,7 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Чистопольского подразделения Нурлатского филиала АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» по результатам визуального обследования установлено, что <адрес>, является автономной и может рассматриваться как отдельный жилой блок автономный, согласно СНиП 31-02-2001, глава 1.

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ Чистопольского подразделения Нурлатского филиала АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» по результатам визуального обследования установлено, что работы по строительству пристроя, перепланировки <адрес> жилом <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, д. Данауровка, <адрес>, выполнены в соответствии с требованиями СНиП «Жилые здания», несущие конструкции не затронуты, конструктивные и другие характеристики надежности безопасности здания не нарушены, целостность несущих конструкций соблюдена и обеспечивает безопасную для жизни людей эксплуатацию жилого помещения.

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, части 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

При таких обстоятельствах, учитывая, что часть жилого дома может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом, истец является собственниками жилого помещения, которое фактически является отдельным блоком в жилом доме блокированной застройки, спора о праве не усматривается, поскольку перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры имеют целью улучшение жилищных потребностей, ответчиком требования о сносе самовольной постройки не предъявлялись, право собственности на самовольную постройку, сохранение жилого помещения в реконструированном и переустроенном состоянии не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, также выделение квартиры в отдельное домовладение не противоречит закону и иным правовым актам, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенное по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, д. Данауровка, <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., жилой – 35,7 кв.м. в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать жилое помещение – квартиру, расположенное по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, <адрес>, Чистопольский муниципальный район, д. Данауровка, <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., жилой – 35,7 кв.м. блоком жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО1, право собственности на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, Чистопольский муниципальный район, д. Данауровка, <адрес>, общей площадью 73,5 кв.м., жилой – 35,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья